Дело № 2-335/2024
УИД 42RS0004-01-2024-000218-57
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Гурьевск 07 июня 2024 г.
Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Майера К.В.,
при секретаре Булатовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гурьевского муниципального округа к ФИО1 о понуждении к совершению действий по приведению объекта недвижимости в соответствие с требованиями регламента о безопасности зданий и сооружений,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Гурьевского муниципального округа обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении к совершению действий по приведению объекта недвижимости в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости – частный жилой <адрес> года постройки, площадью 35,1 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.
Из акта комиссионного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости-частный жилой <адрес> года постройки, площадью 35,1 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> при визуальном осмотре установлено – ограждение отсутствует по периметру, потолочные балки прогнили, потолок частично обрушен, пристройка наполовину разрушена, окна частично отсутствуют, двери отсутствуют, местами отсутствуют фрагменты пола. Решение комиссии-остатки деревянных конструкций не подлежат дальнейшему использованию в хозяйственной деятельности. В рамках благоустройства, в целях обеспечения пожарной безопасности: признать данный объект непригодным для восстановления и представляющим опасность для жизни и здоровья граждан, произвести санитарную очистку вышеуказанного участка.
Истец просит суд обязать ФИО1 привести объект недвижимости частный жилой <адрес>. постройки, площадью 35,1 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> соответствие с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений.
Представитель истца администрации Гурьевского муниципального округа – ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о месте, дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, судебные извещения возвратились в адрес суда по истечении срока хранения.
В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Согласно ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (ч.1 ст.46 ГПК РФ).
Согласно п.п.8,10 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.
В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
В силу положений ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции РФ).
В силу ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости – частный жилой <адрес> года постройки, площадью 35,1 кв.м., с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 11-13).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2 названной статьи).
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 7 Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" Строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:
1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;
2) разрушения всего здания, сооружения или их части;
3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;
4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
Согласно ч.1 ст. 37 указанного закона при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Из акта комиссионного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости -частный жилой <адрес> года постройки, площадью 35,1 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> при визуальном осмотре установлено – ограждение отсутствует по периметру, потолочные балки прогнили, потолок частично обрушен, пристройка наполовину разрушена, окна частично отсутствуют, двери отсутствуют, местами отсутствуют фрагменты пола. Решение комиссии-остатки деревянных конструкций не подлежат дальнейшему использованию в хозяйственной деятельности. В рамках благоустройства, в целях обеспечения пожарной безопасности: признать данный объект непригодным для восстановления и представляющим опасность для жизни и здоровья граждан, произвести санитарную очистку вышеуказанного участка.. Из представленной фототаблицы к акту осмотра, в частном жилом доме никто не проживает, меры по сохранению объекта собственником не осуществляется, что позволяет сделать вывод о нахождении здания, в состоянии, представляющем опасность жизни и здоровью граждан (л.д. 16-17).
Из экспертного заключения по гигиенической оценке условий проживания населения в жилом доме (квартире), общежитии, в пунктах временного проживания требованиям санитарных правил и гигиеническим нормативам от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>-Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, <адрес> не соответствует требованиям: СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.п.3,18,127.
В силу ч.8 ст. 55.24. Градостроительный кодекс Российской Федерации техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
Из имеющихся в материалах дела доказательств, судом установлено, что указанный частный жилой дом, принадлежащий ответчику на праве собственности, не соответствует требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, представляет угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд находит заявленные требования администрации Гурьевского муниципального округа о понуждении ФИО1 к совершению действий по приведению объекта недвижимости в соответствие с требованиями регламента о безопасности зданий и сооружений подлежащим удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации Гурьевского муниципального округа к ФИО1 о понуждении к совершению действий по приведению объекта недвижимости в соответствие с требованиями регламента о безопасности зданий и сооружений, удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес> (<данные изъяты>) привести объект недвижимости - частный жилой <адрес> года постройки, площадью 35,1 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> соответствие с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес> (<данные изъяты> в доход местного бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Гурьевский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня изготовления.
Полный текст мотивированного решения изготовлен 13.06.2024г.
Судья /подпись/ К.В. Майер
Подлинный документ подшит в деле № 2-335/2024 (УИД №42RS0004-01-2024-000218-57) Гурьевского городского суда Кемеровской области