Решение по делу № 2-1341/2021 от 11.05.2021

Дело №2-412/21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дербент                                                                                    06 августа 2021 года                                                          

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Наврузова В.Г. единолично, при секретаре Алимирзоевой Л.Н., с участием старшего помощника Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора РД Магомедова И.Т., представителя ООО «Дербентский вино-коньячный комбинат» - адвоката Пировой О.К., представившей ордер <номер изъят> от 08.06.2021г. (доверенность <номер изъят> от 11.01.2021г.), представителя Администрации ГО «город Дербент» по доверенности Ахмедова А.В., представителя МУП «Дербент 2.0» по доверенности Солтановой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседание дело по иску и.о. Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора Насимова Ш.М. о приостановлении деятельности по сбросу неочищенных сточных (производственных) вод обществом с ограниченной ответственностью «Дербентский вино-коньячный комбинат» (ИНН 0542028969, КПП 054201001), расположенным по адресу: РД, <адрес изъят>-а, в городскую централизованную канализацию до строительства и ввода в эксплуатацию локальных очистных сооружений,

УСТАНОВИЛ:

Махачкалинская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд с иском к ООО «Дербентский вино-коньячный комбинат» о приостановлении деятельности по сбросу неочищенных сточных (производственных) вод в городскую централизованную канализацию до строительства и ввода в эксплуатацию локальных очистных сооружений. Иск мотивирован тем, что Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе мониторинга средств массовой информации был выявлен факт распространения видео ролика, в котором указывалось, что на административной территории <адрес изъят>, в районе бывшего мясокомбината, из канализационного коллектора по <адрес изъят> ООО «Дербентский вино-коньячный комбинат» осуществлен сброс неочищенных вод, имеющих специфический запах и цвет.

В ходе проверки, с выездом на место проведено обследование территории в месте сброса сточных вод в Каспийское море. Обследованием установлено, что канализационные стоки поступают в городскую канализационную сеть, через канализационную сеть от ООО «Дербентский вино-коньячный комбинат».

На момент обследования вода, сбрасываемая из канализационного коллектора по <адрес изъят>, а также коллектора, выходящего с ООО «Дербентский вино-коньячный комбинат» имела темный окрас, а также при нахождении в прибрежной полосе исходит неприятный запах.

Из информации ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес изъят> следует, что возле станции «Загородная», в районе бывшего мясокомбината через городской коллектор осуществляется сброс неочищенных сточных вод в Каспийское море. Стоки имеют красный цвет и винный запах. Сброс сточных вод осуществляется с микрорайона «Карьер», а также с ООО «Дербентский вино-коньячный комбинат», находящегося по <адрес изъят>.

По информации Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования усматривается, что входе обследования берега Каспийского моря, в районе школы - интернат <номер изъят> по <адрес изъят>, выявлен факт сброса неочищенных стоков от ООО «Дербентский вино-коньячный комбинат».

Из экспертного заключения филиала ФГБУ «Цлати по ЮФО» - «Цлати по РД» от 21.10.2020г., по результатам количественного химического анализа проб сточных вод предприятия установлены превышения загрязняющих веществ по сульфат-ион, хлорид-ион, БПК5, АПАВ, фосфат-ион, аммоний-ион, нитрит-ион, взвешенные вещества, сухой остаток, медь, кадмий, свинец, хром, нефтепродукты.

Из пояснений директора ООО «Дербентский вино-коньячный комбинат» ФИО4 следует, что действительно Общество при необходимости осуществляет сброс производственных сточных вод, образованных в ходе дистилляции винной продукции, очистки емкостей перегона, хранения сусла (барда) в городскую канализацию. Локальные очистные сооружения на заводе отсутствуют. К факту сбросов загрязненных стоков в Каспийское море указанных в средствах массовой информации, ООО «Дербентский вино-коньячный комбинат» отношения не имеет.                              

Бездействия должностных лиц ООО «Дербентский вино-коньячный комбинат», в чьи обязанности входят контроль за сбросом неочищенных (производственных) сточных вод, привели к нарушению требований природоохранного законодательства, сбросу неочищенных сточных вод в городскую канализацию, а затем в Каспийское море.

Указанные нарушения закона представляют угрозу загрязнения морской среды, что может привлечь за собой гибель водных биологических ресурсов и микроорганизмов в Каспийском море, а также может явиться причиной инфекционного заболевания населения.

Обращение прокурора с исковыми требованиями в суд обусловлено необходимостью защиты вышеуказанных прав и интересов неопределенного круга лиц на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду и государственных интересов в области охраны окружающей среды, как совокупности компонентов природной среды.

Старший помощник Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора РД Магомедов И.Т. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Генеральный директор ООО «Дербентский вино-коньячный комбинат» ФИО4 извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, направил в суд свои возражения, в которых исковые требования не признал, просит в их удовлетворении отказать, по следующим основаниям:

Так, Дагестанским отделом государственного надзора ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд на место оперативной группы в связи с поступившей информацией из сети интернет о сбросе сточных вод в Каспийское море на территории <адрес изъят>. С выездом на место в районе школы - интернат <номер изъят> по <адрес изъят> выявлен факт сброса неочищенных стоков, предположительно от вино-коньячного комбината. По данному факту отделом возбуждено административное дело по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ. В рамках административного расследования, специалистом ФГБУ «СевКасптехмордирекция» были отобраны пробы сточной воды для установления превышения предельно допустимых концентраций. По результатам проведенных надзорных мероприятий, а также результатов анализов проб сточной воды, отобранных на месте сброса неочищенных сточных вод в Каспийском море, Северо-Кавказским межрегиональным управлением Росприроднадзора на основании Протокола об административном правонарушении <номер изъят>м-21-01/Пр-1 от 26.04.2021г. постановлением по делу о назначении административного наказания <номер изъят>м-21-01/Пр-1 привлекло ООО «Дербентский вино-коньячный комбинат» к административной ответственности по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ.              

Между МУП «Дербент 2.0» городского округа «<адрес изъят>» и ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» в ДД.ММ.ГГГГ году заключен договор на отпуск питьевой воды и отвод сточных вод <номер изъят> (далее - Договор), предметом настоящего договора является отпуск питьевой воды согласно выданным техническим условиям на подключение к водопроводным и канализационным сетям в пределах установленных лимитов на нужды абонента до границы эксплуатационной ответственности(балансовой принадлежности) абонента, согласованной с организацией ВКХ, на сетях водоснабжения и канализации, от границы эксплуатационной ответственности абонента.

Согласно условиям договора МУП «Дербент 2.0» городского округа «<адрес изъят>» обязалась подавать ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» по водопроводным сетям до границы разграничения балансовой принадлежности или эксплуатационной ответственности питьевую воду, осуществлять прием сточных вод от канализационного выпуска в ЦСВ и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в ЦСВ сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 3 Договора).

В соответствии с п.4 настоящего договора расчет объемов потребляемой води и сброса сточных вод указывается в Приложении <номер изъят> к настоящему договору. Указанные месячные объемы являются основанием для проведения Абонентом авансовых платежей.

На момент подписания настоящего договора МУП «Дербент 2.0» городского округа «<адрес изъят>» знало об отсутствии у ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» местных локальных очистных сооружений, в связи с чем в силу пункта 10 статьи 7 Закона о водоснабжении в отношении Общества применен повышенный коэффициент, как компенсация организации, осуществляющей водоотведение, на расходы по транспортировке, обезвреживанию, очистке и сброс их, если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, в размере и порядке, которые установлены Правилами <номер изъят>.

ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» поставлен на учет в реестре объектов, оказывающих воздействие на окружающую среду и получено свидетельство о постановке на государственный учет объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду <номер изъят>-П от 13.06.2018г., согласно которому объекту присвоена III категория негативного воздействия на окружающую среду.

К существенным условиям договора относятся сроки и порядок оплаты по договору (пункт 26 Правил <номер изъят>). В свою очередь, оплата по договору включает согласно подпункту «ж» пункта 35 Правил <номер изъят> плату за негативное воздействие на работу ЦСВ и плату за нарушение нормативов водоотведения по составу сточных вод.

Общество своевременно осуществляло оплату по договору с применением повышенного тарифа, установленного настоящим договором в размере 180 375 (сто восемьдесят тысяч триста семьдесят пять) рублей ежемесячно согласно выставляемым счетам на оплату.

Из приведенных положений следует, что указанная компенсация является составной частью платы по договору водоотведения, право на получение которой связано с оказанием услуг по водоотведению - приему и обезвреживанию веществ, негативно воздействующих на ЦСВ в отсутствии локальных очистных сооружений.

Кроме того, ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» не имеет возможности и не осуществляет прямой сброс сточных вод в водный объект - Каспийское море самостоятельно. Объекты ООО «Дербентский винноконьячный комбинат» не находятся в непосредственной близости от водного объекта - Каспийское море. Доказательства причинения вреда водному объекту именно ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» отсутствуют.

Координаты несанкционированного сброса сточных вод в водный объект - Каспийское море в районе школы интернат <номер изъят> <адрес изъят> находятся в нескольких километрах от ООО «Дербентский винноконьячный комбинат».

Согласно экспертному заключению филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО»-«ЦЛАТИ по РД» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> по результатам количественного химического анализа проб сточных ливневых вод предприятия установлены следующие превышения загрязняющих веществ: сульфат-ион, хлорид-ион, БПК5, АПАВ, фосфат-ион, аммоний-ион, нитрит-ион, взвешенные вещества, сухой остаток, медь,. кадмий, свинец, хром, нефтепродукты.

Однако, с данными лабораторных исследований ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» несогласно, поскольку в алкогольной продукции не содержатся нефтепродукты, и тяжелые металлы, тем более во вторичном продукте виноделия, полученный в результате перегонки вин на винные дистилляты, и тем более в сбрасываемых сточных водах.

Также из содержания заявления Истца не усматривается и не установлено, что именно ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» осуществляет сброс неочищенных стоков в Каспийское море, а только предположительно из информационного письма Роспотребнадзора по РД в <адрес изъят> от ООО «Дербентский винно-коньячного комбината» в Каспийское море, которая фактически ничем не подтверждается. Предположение, не значит доказательство вины ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат». Из письма следует, что проблемы возникли с электрическими насосами по перекачке сточных вод в связи с неисправностью генератора и аварийный сброс неочищенных сточных вод произошел не по вине ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат», а по вине МУЛ «Дербент 2.0».

В отсутствии очистных сооружений в <адрес изъят> в водный объект - Каспийское море по указанным координатам напрямую сбрасываются сточные воды, находящихся в непосредственной близости многоквартирных домов, магазинов, автозаправочной станции, автомоек, дошкольных и школьных учреждений, банкетные залы, выпечки, отели и другие промышленные объекты.

Более того, из п.4 ч.1 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» следует, что к вопросам местного значения относится организация водоснабжения населения и водоотведения, в границах муниципального, городского округа в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 2,9,23 и 28 ст.2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под водоотведением понимается прием и, транспортировка и очистка сточных вод с использованием системы водоотведения.

В нарушение указанных правовых норм закона на территории городского округа водоотведение надлежащим образом не организовано, отсутствуют очистные сооружения совсем. Не реализованы и не согласованы мероприятия по завершению строительства очистных сооружений канализации в <адрес изъят>.

Все сточные воды <адрес изъят>, поступают напрямую в водный объект - Каспийское море без обезвреживания и очистки, негативно воздействуя на окружающую среду.

В связи с чем, считаем, что МУП «Дербент 2.0» городского округа «<адрес изъят>», как Организация ВКХ, фактически, должна защищать природную (да собственно в данном случае как раз и всю окружающую) среду от негативного воздействия, которое могут оказать сточные воды, содержащиеся в них загрязняющие вещества, путем обезвреживания и очистки сточных вод.

Письмом за <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Дербент 2.0» городского округа «<адрес изъят>» уведомило ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» о расторжении с ДД.ММ.ГГГГ договора на отпуск питьевой воды и отвод сточных вод за <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ за непредставление сведений о составе и свойствах сточных вод.

Обществом во исполнение обязательств по Договору в рамках производственного контроля за соблюдением санитарных правил и санитарно - противоэпидемиологических мероприятий, в 2019-2020г.г. заключены Договора с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РД» за № ПК - 18 и ПК - 65, согласно которых проводились лабораторные исследования и осуществлялся лабораторный анализ сточных вод. Проводились в 2019 - 2020г.г. также мероприятия по отбору проб сточных вод контролирующими федеральными службами, но претензий в адрес Общества не поступало.

Кроме того, после получения уведомления <номер изъят> от 27.11.2020г. о расторжении Договора в одностороннем порядке на отпуск питьевой воды и отвод сточных вод в связи с не представлением сведений о составе и свойствах сточных вод, Общество незамедлительно исполнило требование о представлении сведений и 09.12.2020г. направило в адрес МУП «Дербент 2.0» ответ на указанное уведомление об исполнении Обществом обязательств по настоящему договору с обязательством о своевременном предоставлении сведений в дальнейшем.

К ответу прилагались копии документов: протоколы лабораторных испытаний; договоры возмездного оказания услуг с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РД» № ПК - 18 и ПК - 65; протоколы отбора проб и образцов от 05.10.2020г.; платежные поручения об оплате.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» было отключено от городских сетей хозяйственно-бытовой канализации» в точке раздела эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сетей в связи с чем производство было приостановлено.

В связи с приостановлением производства вследствие отключения от городских сетей хозяйственно-бытовой канализации» Общество не может работать в полноценном рабочем режиме и несет убытки, а именно: до отключения от городских сетей хозяйственно-бытовой канализации» ежедневно Общество перекуривало тонны дистиллята, из которых производилась алкогольная продукция, и которая реализовывалась покупателям по заключенным договорам поставок алкогольной продукции. Объемы продаж значительно упали, в связи с чем длительное приостановление производства фактически приведет к прекращению деятельности Общества.

Общество не сможет исполнять обязательства перед своими работниками, а также контрагентами по гражданско-правовым сделкам (договорам поставки алкогольной продукции, договорам займа), что повлечет предусмотренную указанными договорами ответственность в виде уплаты пени за несвоевременное исполнение обязательств.

Более того, приостановление производства Общества, может повлечь увольнение части его работников.

Вышеприведенные обстоятельства подтверждают вероятность причинения значительного ущерба и нарушения интересов Общества, интересов третьих лиц - контрагентов и работников Общества, а также публичных интересов, связанных с недополучением налоговых платежей в бюджет.

Кроме того, во исполнение Предписания Росприроднадзора <номер изъят>м-21- 301/Вн/1 от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений обязательных требований ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» заключила Договор на выполнение работ и поставку оборудования <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Сумма Технологий Очистки Воды», предметом которого является строительство локальных очистных сооружений на территории ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат».

Представитель ООО «Дербентский вино-коньячный комбинат» - адвокат Пирова О.К. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в возражениях генерального директора ООО «Дербентский вино-коньячный комбинат» ФИО4

Представитель МУП «Дербент 2.0» по доверенности Солтанова К.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Также пояснила, что письмом за <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Дербент 2.0» городского округа «<адрес изъят>» уведомило ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» о расторжении с ДД.ММ.ГГГГ договора на отвод сточных вод за <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ за непредставление сведений о составе и свойствах сточных вод.

Представитель Администрации ГО «<адрес изъят>» по доверенности Ахмедов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с ч.1, 2 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии с ч.1 ст.44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч.1 ст.56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.

В соответствии с п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

В соответствии со ст.18 Федерального Закона <номер изъят> от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека (ч.1). Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты (ч.4).

В соответствии с п.92 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» В водные объекты, на поверхность ледяного покрова поверхностных водных объектов и водосборную территорию не допускается сбрасывать:

- сточные воды всех видов, содержащие возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы в количествах выше гигиенических нормативов;

- сточные воды, содержащие вещества (или продукты их трансформации), для которых не установлены гигиенические нормативы и отсутствуют методы их определения.

В соответствии с п.11.1 ст.2 ФЗ РФ от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» локальное очистное сооружение - это сооружение или устройство, обеспечивающие очистку сточных вод абонента до их отведения (сброса) в централизованную систему водоотведения (канализации).

В соответствии с п.1 ч.6 ст.30.1 ФЗ РФ от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» план снижения сбросов абонента, допустившего превышение нормативов состава сточных вод, указанное в части 4 настоящей статьи, должен обеспечить предотвращение превышений указанным абонентом нормативов состава сточных вод по всем веществам, по которым были допущены превышения нормативов состава сточных вод, посредством реализации одного или нескольких из следующих мероприятий: строительство или модернизация локальных очистных сооружений и (или) очистка сточных вод абонента с использованием локальных очистных сооружений, принадлежащих третьим лицам.

Как установлено в судебном заседании, между МУП «Дербент 2.0» городского округа «<адрес изъят>» и ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» в ДД.ММ.ГГГГ году заключен договор на отпуск питьевой воды и отвод сточных вод <номер изъят> (далее - Договор). Предметом настоящего договора является отпуск питьевой воды согласно выданным техническим условиям на подключение к водопроводным и канализационным сетям в пределах установленных лимитов на нужды абонента до границы эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) абонента, согласованной с организацией ВКХ, на сетях водоснабжения и канализации, от границы эксплуатационной ответственности абонента.

Согласно условиям договора МУП «Дербент 2.0» городского округа «<адрес изъят>» обязалась подавать ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» по водопроводным сетям до границы разграничения балансовой принадлежности или эксплуатационной ответственности питьевую воду, осуществлять прием сточных вод от канализационного выпуска в ЦСВ и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в ЦСВ сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 3 Договора).

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ Договора абонент обязан осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и предоставлять Организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о результатах такого контроля.

Согласно п.5.1 Договора сточные воды, сбрасываемые Абонентом в городскую канализацию, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в городскую канализацию, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормы предельно допустимых концентраций.

Согласно п.5.2 Договора абонент должен обеспечить лабораторный контроль (путем проведения анализов проб сточных вод в аттестованной и (или) аккредитованной лаборатории и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.          

Согласно п.7.4 Договора, настоящий договор заключен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.7.6 Договора, настоящий договор считается ежегодно пролонгированным на тех же условиях на новый срок, если за месяц до окончания срока действия Договора не последует письменного заявления от любой из сторон о расторжении Договора или его пересмотре.

Согласно уведомлению от 27.11.2020г. за <номер изъят> направленного в ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат», в связи с постоянными нарушениями со стороны Общества условий Договора на отпуск питьевой воды и отвод сточных вод за <номер изъят>, оговоренных в п.ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с п.7.6, МУП «Дербент 2.0» уведомляет о расторжении вышеупомянутого договора с ДД.ММ.ГГГГ.

Из экспертного заключения филиала ФГБУ «Цлати по ЮФО» - «Цлати по РД» от 21.10.2020г., по результатам количественного химического анализа проб сточных вод предприятия установлены превышения загрязняющих веществ по сульфат-ион, хлорид-ион, БПК5, АПАВ, фосфат-ион, аммоний-ион, нитрит-ион, взвешенные вещества, сухой остаток, медь, кадмий, свинец, хром, нефтепродукты.

Согласно объяснениям генерального директора ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» ФИО4 от 07.04.2021г. данным старшему помощнику Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора РД Магомедову И.Т., на территории ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» локальных очистных сооружений не установлено.

Из информации ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес изъят> следует, что возле станции «Загородная», в районе бывшего мясокомбината через городской коллектор осуществляется сброс неочищенных сточных вод в Каспийское море. Стоки имеют красный цвет и винный запах. Сброс сточных вод осуществляется с микрорайона «Карьер», а также с ООО «Дербентский вино-коньячный комбинат», находящегося по <адрес изъят>.

По информации Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования усматривается, что входе обследования берега Каспийского моря, в районе школы - интернат <номер изъят> по <адрес изъят>, выявлен факт сброса неочищенных стоков от ООО «Дербентский вино-коньячный комбинат».

Из экспертного заключения филиала ФГБУ «Цлати по ЮФО» - «Цлати по РД» от 21.10.2020г., по результатам количественного химического анализа проб сточных вод ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» установлены превышения загрязняющих веществ по сульфат-ион, хлорид-ион, БПК5, АПАВ, фосфат-ион, аммоний-ион, нитрит-ион, взвешенные вещества, сухой остаток, медь, кадмий, свинец, хром, нефтепродукты.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» заключило Договор на выполнение работ и поставку оборудования <номер изъят> с ООО «Сумма Технологий Очистки Воды», предметом которого является строительство локальных очистных сооружений на территории ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат».

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время на территории ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» отсутствуют локальные очистные сооружения, обеспечивающие очистку сточных вод абонента до их отведения (сброса) в централизованную систему водоотведения (канализации).

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ расторгнут договор <номер изъят> от 25.04.2019г. на отпуск питьевой воды и отвод сточных вод заключенный между МУП «Дербент 2.0» городского округа «<адрес изъят>» и ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат».

При данных обстоятельствах, суд считает, что сброс неочищенных стоков ООО «Дербентский винно-коньячный комбинат» при отсутствии локальных очистных сооружений представляют угрозу загрязнения морской среды, что может привлечь за собой гибель водных биологических ресурсов и микроорганизмов в Каспийском море, а также может явиться причиной инфекционного заболевания населения, в связи с чем считает необходимым приостановить деятельность ООО «Дербентский вино-коньячный комбинат», по сбросу неочищенных сточных (производственных) вод в городскую централизованную канализацию ГО «<адрес изъят>» до строительства и ввода в эксплуатацию локальных очистных сооружений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о. Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора Насимова Ш.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Дербентский вино-коньячный комбинат» (ИНН 0542028969, КПП 054201001) - удовлетворить.

Приостановить деятельность общества с ограниченной ответственностью «Дербентский вино-коньячный комбинат» (ИНН <номер изъят>), расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>-а, по сбросу неочищенных сточных (производственных) вод в городскую централизованную канализацию ГО «город Дербент» до строительства и ввода в эксплуатацию локальных очистных сооружений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия.

        Судья                                                                                               В.Г.Наврузов