Мировой судья судебного участка № 1
Сегежского района РК Умнов Д.В.
Дело № 12-3/2019
РЕШЕНИЕ
18 января 2019 года г. Сегежа
Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Тугорева А.В., при секретаре Шленской А.А., с участием Долгополова В.В.,
рассмотрев жалобу Долгополова Виктора Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сегежского района Республики Карелия от 7 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Сегежского района Республики Карелия от 07 ноября 2018 года Долгополов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с данным постановлением, Долгополов В.В. в жалобе на данное постановление просит его отменить, указав в обоснование, что дело было рассмотрено мировым судьей в его отсутствие, судебную повестку он не получал. Кроме того, мировым судьей при назначении наказания не учтено, что он не имеет права управления транспортными средствами, а также наличие у него на иждивении малолетнего ребенка. О наличии запрета на употребление спиртного после ДТП не знал, два часа ждал на трассе ГИБДД, после чего уехал на попутной машине в Медвежьегорск, где употребил спиртное, так как его мать была госпитализирована в больницу.
Долгополов В.В. в судебном заседании жалобу поддержал. Пояснил, что 03.09.2018 с друзьями выехал на автомобиле «Ниссан Альмера», принадлежащем его супруге, в г. Медвежьегорск, поскольку его мать была госпитализирована в больницу в данном городе. Он управлял автомобилем. На момент движения не употреблял спиртное. На трассе произошло ДТП. Прождав около двух часов сотрудников ГИБДД, они на попутных машинах выехали в г. Медвежьегорск по месту жительства Г., где он употребил спиртное. 04.09.2018 в отношении него сотрудниками ГИБДД было проведено освидетельствование на состояние опьянения, с результатами которого он согласен. Права управления автомобилями и самоходными машинами он не имеет.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Исследовав доводы жалобы, проверив дело, заслушав явившихся лиц, прохожу к следующим выводам.
Частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.
Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Долгополов В.В., управляя автомобилем «Ниссан Альмера» госномер №... 03.09.2018 в 17.20 час. не справился с управлением, совершил съезд с проезжей части дороги, после чего 04.09.2018 в 19.30 в п. Вичка Медвежьегорского района РК, являясь лицом, причастным к ДТП, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования употребил алкогольные напитки.
Данный факт подтверждается как объяснениями Долгополова В.В., так и письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении ... от 04.09.2018, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 10 АО № 007830 от 04.09.2018, рапортами сотрудников полиции от 03.09.2018, схемой происшествия от 03.09.2018, объяснениями Г.. от 04.09.2018.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Нарушений при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения допущено не было.
Перечисленные доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Вместе с тем нельзя согласиться с квалификацией действий Долгополова В.В., данной как административным органом, так и мировым судьей.
Несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
В ходе рассмотрения дела по существу установлено, что Долгополов В.В. не имеет права управления транспортными средствами, что следует из информации, предоставленной органами ГИБДД и Гостехнадзора.
С учетом того, что к водителям, не имеющим права управления транспортными средствами, не может быть применено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, их действия подлежат квалификации только по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ и в случае совершения ими административных правонарушений, предусмотренных статьями главы 12 КоАП РФ, устанавливающими в качестве единственного основного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, частью 4 статьи 12.2, частями 3, 4, 5 и 6 статьи 12.5, частью 3 статьи 12.10, частью 4 статьи 12.15, за исключением фиксации этого правонарушения работающими в автоматическом режиме техническими средствами, а также частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ) (п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Санкция ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ предусматривает в качестве единственного основного наказания лишение права управления транспортными средствами.
Учитывая изложенное, действия Долгополова В.В. должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, что не ухудшает его положение.
Постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району от 04.09.2018 №... Долгополов В.В. привлечен к административной ответственности по факту управления 03.09.2018 в 17.20 час. транспортным средством «Ниссан Альмера» госномер №... с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.. Постановление вступило в законную силу 15.09.2018.
В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сегежского района РК от 07.11.2018 подлежит отмене с прекращением производства по делу по п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сегежского района Республики Карелия от 7 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Долгополова Виктора Владимировича изменить, переквалифицировав действия Долгополова Виктора Владимировича на ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий Долгополовым В.В. постановления о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Судья А.В. Тугорева