РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2024 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Будаевой Ю.В.,
при секретаре Головиновой М.Д.,
с участием истца Кобзарь Е.В.,
представителя ответчика ФИО3, действующего на основании Устава,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Кобзарь <данные изъяты> к СНТ «Любитель» о неправомерном отказе в предоставлении копий документов, возложении обязанности по предоставлению документов,
установил:
Кобзарь Е.В. обратилась в суд с иском к СНТ «Любитель» о неправомерном отказе в предоставлении копий документов, возложении обязанности по предоставлению документов, в обоснование исковых требований указав, что она является собственником садового участка с кадастровым номером № расположенного в граница планировки Садоводческого некоммерческого товарищества «Любитель», что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости. Заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о приеме в члены Товарищества (приобретении статуса членства в Товариществе) и предоставлении внутренних документов, а именно: устава (действующей редакции), утвержденных в соответствии с законодательством Смет доходов и расходов за 2021, 2022, 2023 годы; утвержденных в соответствии с законодательством Смет исполнения за №; утвержденных в соответствии с законодательством Финансово-экономических обоснований смет доходов и расходов за №, реестра членов (садоводов) товарищества на настоящий момент и с учетом соблюдения закона о персональных данных; протокола общего собрания СНТ «Любитель» об избрании членов правления и Председателя товарищества, подтверждающего полномочия указанных лиц в настоящий момент; заключений ревизионной комиссии (ревизора) товарищества о результате проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Любитель» за № проектов документов и иных материалов, запланированных к рассмотрению на очередном общем собрании товарищества в № году, ответчик добровольно не удовлетворил, не ответив на ее заявления, уклонившись от получения почтовой корреспонденции, направленной ею по юридическому адресу ответчика.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с учетом уточнения просила обязать ответчика в срок 10 дней после вступления решения суда в законную силу предоставить ей документы садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества, а именно: документа, подтверждающего ее статус члена СНТ «Любитель»; копию Устава (действующую редакцию); копии утвержденных в соответствии с законодательством Смет доходов и расходов за №; утвержденных в соответствии с законодательством Смет исполнения за №; утвержденных в соответствии с законодательством Финансово-экономических обоснований смет доходов и расходов за №, реестра членов (садоводов) товарищества на настоящий момент и с учетом соблюдения закона о персональных данных; протокола общего собрания СНТ «Любитель» об избрании членов правления и Председателя товарищества, подтверждающего полномочия указанных лиц в настоящий момент; заключений ревизионной комиссии (ревизора) товарищества о результате проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Любитель» за №; проектов документов и иных материалов, запланированных к рассмотрению на очередном общем собрании товарищества в №; отчета по инвентаризации имущества общего пользования СНТ «Любитель», проведенной и составленной в соответствии с требованиями Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно актуальным данным; оборотно-сальдовые ведомости бухгалтерского учета по счету 76 согласно данным субсчетов за №, согласно отчетно-финансовым периодам лицевым счетам и регистрам учета; взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины, почтовые расходы.
Истец Кобзарь Е.В. в судебном заседании не поддержала исковые требования в части предоставления копии действующей редакции Устава СНТ «Любитель», поскольку в ходе рассмотрения гражданского дела копия Устава и изменения в Устав ответчиком ей переданы, в остальной части уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что истец не является членом СНТ «Любитель», а также на наличие у истца задолженности истца по оплате взносов.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.
Частью 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 217-ФЗ) предусмотрено, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Аналогичным правом в силу ч. 1, 7 ст. 5 указанного закона обладают собственники садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, не являющимися членами товарищества.
Между тем, часть 3 ст. 11 Закона N 217-ФЗ определяет перечень документов, копии которых вправе получать члены товарищества, а также собственники садовых участков, не являющиеся членами ТСН.
Из положений данной нормы следует, что указанные лица вправе получать копии: бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов. Данные документы свидетельствуют, в том числе, о финансовой деятельности товарищества.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, истец Кобзарь Е.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах Садоводческого некоммерческого товарищества «Любитель».
Данное обстоятельство подтверждается представленной в материалы гражданского дела Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Садоводческое некоммерческое товарищество «Любитель» согласно Уставу, принятому протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для удовлетворения потребностей членов Товарищества в производстве продукции сельскохозяйственного назначения для личного потребления, проведения досуга и укрепления здоровья на базе совместного освоения членами Товарищества земельных участков.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на имя председателя СНТ «Любитель» истцом поданы заявления о приеме в члены Товарищества и предоставлении документов Товарищества, а именно устава (действующей редакции), утвержденных в соответствии с законодательством Смет доходов и расходов за №; утвержденных в соответствии с законодательством Смет исполнения за №; утвержденных в соответствии с законодательством Финансово-экономических обоснований смет доходов и расходов за №, реестра членов (садоводов) товарищества на настоящий момент и с учетом соблюдения закона о персональных данных; протокола общего собрания СНТ «Любитель» об избрании членов правления и Председателя товарищества, подтверждающего полномочия указанных лиц в настоящий момент; заключений ревизионной комиссии (ревизора) товарищества о результате проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Любитель» за №; проектов документов и иных материалов, запланированных к рассмотрению на очередном общем собрании товарищества в 2024 году.
Ответа на данное заявление в адрес истца не поступило, ответчик уклонился от получения почтовой корреспонденции, направленной на его юридический адрес.
Непредставление вышеуказанных документов явилось основанием для обращения ФИО1 в суд с настоящим иском.
В судебном заседании ФИО1 пояснила, что истребуемые у ответчика документы ей необходимы для проверки законности и разумности расходования денежных средств, непредоставление документов нарушает ее право как собственника имущества.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, ч. 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в части возложения на ответчика по предоставлению истцу копий утвержденных в соответствии с законодательством сметы доходов и расходов за №; копий утвержденных в соответствии с законодательством сметы исполнения за №; копий утвержденных в соответствии с законодательством финансово-экономических обоснований смет доходов и расходов за №; копии протокола общего собрания СНТ «ЛЮБИТЕЛЬ» об избрании членов Правления и Председателя Товарищества, подтверждающего полномочия указанных лиц в настоящее время; копий заключений ревизионной комиссии (ревизора) товарищества о результате проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «ЛЮБИТЕЛЬ» за №; отчета по инвентаризации имущества общего пользования СНТ «ЛЮБИТЕЛЬ», как не противоречащих положениям ч. 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ.
В ходе рассмотрения гражданского дела ответчиком предоставлена копия Устава, копия изменений в Устав, в части возложения на ответчика обязанности по предоставлению данных документов истцом требования не поддержаны.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу документа, подтверждающего членство в Товариществе, поскольку порядок приема в члены Товарищества относится к исключительной компетенции Общего собрания Товарищества (п. 5.2.4 Устава СНТ «Любитель»), на момент рассмотрения гражданского дела ФИО1 членом СНТ «Любитель» не является.
Согласно представленному в материалы гражданского дела ответу СНТ «Любитель» на заявление ФИО1 проведение общего собрания членов СНТ «Любитель» запланировано в № году, вопрос о включении ее в члены Товарищества будет включен в повестку дня и поставлен на голосование.
Также суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу реестра членов (садоводов) товарищества на настоящий момент и с учетом соблюдения закона о персональных данных, проектов документов и иных материалов, запланированных к рассмотрению на очередном общем собрании товарищества в №, оборотно-сальдовых ведомостей бухгалтерского учета по счету 76 согласно данным субсчетов за №, согласно отчетно-финансовым периодам лицевым счетам и регистрам учета в связи со следующим.
В соответствии с положениями части 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" согласно которой, члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Согласно части 1 и 7 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона "О бухгалтерском учете", ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" суд учитывает, что являясь собственником земельного участка в границах СНТ «Любитель», истец имеет право на предоставление и получение копий документов, предоставление которых прямо предусмотрено законом.
Частью 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ определен исчерпывающий перечень документации, правом на получение которой наделены члены товарищества, а также собственники земельных участков.
При этом, ни Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской 1 Федерации", ни Устав СНТ "Любитель" не предоставляет отдельно взятому члену СНТ право проводить самостоятельно, по своему усмотрению, проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ, с предоставлением ему документов первичной бухгалтерской отчетности (первичные учетные документы), а также документов по гражданско-правовым сделкам, совершенных органами управления СНТ.
Также нормами вышеуказанного закона не предусмотрено предоставление члену СНТ реестра членов (садоводов) товарищества, поскольку данный документ может содержать персональные данные.
Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части возложения на ответчика обязанности по предоставлению ей:
- копий утвержденных в соответствии с законодательством сметы доходов и расходов за №;
- копий утвержденных в соответствии с законодательством сметы исполнения за №;
- копий утвержденных в соответствии с законодательством финансово-экономических обоснований смет доходов и расходов за №;
- копии протокола общего собрания СНТ «ЛЮБИТЕЛЬ» об избрании членов Правления и Председателя Товарищества, подтверждающего полномочия указанных лиц в настоящее время;
- копии заключений ревизионной комиссии (ревизора) товарищества о результате проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «ЛЮБИТЕЛЬ» за №
- отчета по инвентаризации имущества общего пользования СНТ «ЛЮБИТЕЛЬ».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56,98,194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования - удовлетворить частично.
Обязать СНТ «Любитель» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1:
- копии утвержденных в соответствии с законодательством сметы доходов и расходов за №;
- копии утвержденных в соответствии с законодательством сметы исполнения за №
- копии утвержденных в соответствии с законодательством финансово-экономических обоснований смет доходов и расходов за №;
- копию протокола общего собрания СНТ «ЛЮБИТЕЛЬ» об избрании членов Правления и Председателя Товарищества, подтверждающего полномочия указанных лиц в настоящее время;
- копии заключений ревизионной комиссии (ревизора) товарищества о результате проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «ЛЮБИТЕЛЬ» за №
- отчет по инвентаризации имущества общего пользования СНТ «ЛЮБИТЕЛЬ».
В остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Ю.В. Будаева