Решение по делу № 2-527/2017 от 11.05.2017

Копия                                                                              

В окончательной форме изготовлено 30.06.2017 года

Дело № 2-527/2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов                                     28 июня 2017 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.

при секретаре Ошиваловой С.В.

с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора Смирновой Н.В.,

представителей истцов ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Зареченское сельское поселение» к ФИО2 о выселении в связи с бесхозяйственным обращением и допущением разрушения жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение» (далее - МО «Зареченское сельское поселение») обратилось в суд с иском к вышеуказанному ответчику о выселении в связи с бесхозяйственным обращением и допущением разрушения жилого помещения, указав следующее: МО «Зареченское сельское поселение» является собственником квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> ФИО2, в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, является нанимателем указанного жилого помещения, зарегистрирована и проживает в жилом помещении одна. Ответчик обращается с жилым помещением бесхозяйно, допуская его разрушение, квартира находится в антисанитарном состоянии, везде беспорядок, система отопления разморожена, входная дверь не закрывается, в комнате имеются следы пожара, стены, потолок и окно покрыто копотью, что подтверждается фототаблицей за июнь 2016 год, актом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей.Кроме того, на протяжении более 6 месяцев ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение, что подтверждается сводом начислений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Указанные действия ответчика являются нарушением обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма (статья 2 договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №).Ответчик неоднократно предупреждался о необходимости устранения допущенных нарушений, что подтверждается письмами Администрации МО«Зареченское сельское поселение» направляемыми в адрес ответчика (письма от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №).ДД.ММ.ГГГГ истец назначил ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ для приведения квартиры в надлежащее состояние, в том числе отремонтировать замок на входной двери.Несмотря на это, ответчик проигнорировал предупреждения, не прекратил нарушать права и законные интересы истца, в течение 6 месяцев не принял мер по восстановлению имущества, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. Просят выселить ФИО2 из жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> без предоставления жилого помещения.

Представители истца ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании иск поддержали в полном объеме, и пояснили, что ФИО2 переехала в <адрес> по программе переселения из ветхого жилья в 2011 году, ей было предоставлено отремонтированное жилое помещение. В настоящее время квартира разрушена, ответчику 24.04.2015г. и в августе 2016 года направлялись предупреждения. Ответчик лично под роспись предупреждалась администрацией о необходимости о приведении квартиры в надлежащее состояние. С апреля 2016 года ответчик не проживает в квартире, выехала из поселка в неизвестном направлении. Администрация сельского поселения за свой счет начала ремонт в квартире. Просит иск удовлетворить, выселить ФИО2 из жилого помещения в связи с бесхозяйным обращением и разрушением жилого помещения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, была извещена надлежащим образом, отзыва по иску не представила. Судом определено рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заслушав представителей истца, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, корреспондирующей положениям ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).

Как следует из положений ст.ст. 2-5 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ч. 2 ст. 20 ГК РФ).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 69 ч.2 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является нанимателем спорного жилого помещения - <адрес>, находящейся по адресу: <адрес> - л.д. 5-9.

Согласно справке с места жительства на л.д. 15 в квартире зарегистрирована, но не проживает наниматель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., собственник жилого помещения Администрация МО «Зареченское сельское поселение».

В соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями. Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 по настоящее время зарегистрирована в спорной квартире. Ответчику неоднократно в 2015, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлялись предупреждения о выселении ее квартиры, с требованиями добровольно погасить долги и привести квартиру в надлежащее состояние (л.д. 12-13).

Согласно акту осмотра муниципальной <адрес> по адресу: <адрес> во входной деревянной двери имеется большая дыра, у металлической сейф-двери отсутствует личинка замка. В квартире, коридоре везде беспорядок, грязно, стены загрязнены, местами отслоилась побелка. Раковина, туалет и ванна в загрязненном состоянии. Детская корпусная мебель повреждена, имеются следы от пожара, стены, потолок, окно покрыты копотью. В квартире стоит устойчивый зловонный запах. Все помещения квартиры находятся в загрязненном, антисанитарном состоянии, система отопления разморожена, что подтверждается также приложенные к акту фотографиями (л.д. 16-25).

        Задолженность по коммунальным платежам за квартиру составляет 9 932 руб. 99 коп. (л.д. 27).

       Согласно рапорту УУП МО МВД России «Камышловский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована в <адрес>, фактически по месту регистрации проживала до середины апреля 2016 года, после чего уехала в неизвестном направлении, проверена по базам административных правонарушений, к административной ответственности не привлекалась. Где на данный момент проживает ФИО2 неизвестно. Может проживать в <адрес>, где жил ее бывший муж, точный адрес неизвестен.

Согласно ответу УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 01.11.2009г. по адресу: <адрес> произошел пожар в неэксплуатируемом здании, принадлежащем администрации Камышловский муниципальный район.

Истцом неоднократно направлялись ответчику предупреждения о приведении квартиры в порядок, предоставлялся для этого срок, но данные предупреждения ответчиком были проигнорированы, и на момент рассмотрения дела мер для приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания, ответчиком не предпринималось. Ответчик бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение.

При установленных обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца о выселении ФИО2 подлежат удовлетворению, а ответчик ФИО2 - выселению из занимаемого по договору социального найма помещения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Муниципального образования «Зареченское сельское поселение» к ФИО2 о выселении в связи с бесхозяйственным обращением и допущением разрушения жилого помещения удовлетворить.

         Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Камышловский районный суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья      (подпись)                        Л.А. Афанасьева

Копия верна:

Судья          Л.А. Афанасьева