Решение по делу № 2а-4479/2020 от 30.11.2020

Дело №2А-4479/2020 УИД 24RS0040-01-2020-005710-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2020 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пархоменко А.И., при секретаре судебного заседания Шицко О.В.,

с участием помощника прокурора Сагалакова Е.С.,

представителя административного ответчика Клюевой О.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федорова А.В. к Отдела МВД России по г. Норильску о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Федоров А.В. обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России по г. Норильску просил отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, указав в обоснование, что решением Тайшетского городского суда от 10.10.2018 в отношении него установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы территории МО г. Норильск; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. После освобождения из мест лишения свободы, административный истец трудоустроился в ООО «СеверныйБыт» с 05.03.2019 г. слесарем-сантехником 4 разряда. 18.08.2019 административный истец переведен в участок аварийно-восстановительных и ремонтных работ слесарем аварийно-восстановительных работ, где проработал до 15.07.2020. С 16.07.2020 административный истец трудоустроен в трест «Норильскшахтсервис» на участок РГШО, слесарем-дежурным по ремонту горного оборудования 4-го разряда, где работает по настоящее время. В течение срока административного надзора административный истец не привлекался к административной ответственности, добросовестно соблюдает административные ограничения. С момента трудоустройства по настоящее время административный истец работает посменно согласно графику: 1 смена с 10 час. до 22 час., 2 смена с 22 час. до 10 час. Ограничение в виде запрета на пребывание в ночное время суток вне жилого помещения препятствует исполнению им своих обязанностей по трудовому договору. С учетом сведений об образе жизни административного истца, законопослушного поведения и добросовестного соблюдения административных ограничений, административный истец просит суд отменить вышеуказанное административное ограничение.

В судебное заседание административный истец Федоров А.В., уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем дело рассматривается без его участия.

Представитель административного ответчика ОМВД России по г. Норильску Клюева О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска, указав, что административный истец не нарушает ограничения, установленные при административном надзоре, работает, в употреблении спиртных напитков не замечен, воспитывает несовершеннолетнего ребенка, который находится под его опекой. Административный истец один раз привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что не находился в ночное время суток по месту жительства, вместе с тем, как было установлено, административный истец не находился в ночное время по месту жительства, поскольку работал в ночную смену.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, материалы надзорного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 10.10.2018 в отношении Федорова А.В. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, составляющий 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов до 06 часов, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в установленные этим органом дни и время; запрета выезда за пределы территории МО г. Норильск; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Как следует из материалов дела, Федоров А.В. зарегистрирован по адресу: г. Норильск, <адрес>, фактически проживает по адресу: г. Норильск, <адрес>, со своей супругой Ф.. и дочерью Ф.

Административный истец воспитывает несовершеннолетнюю дочь Ф., мать которой Д. умерла 28.01.2020.

Согласно справки-характеристики УУП К. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб по месту жительства на него не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет.

Административный истец трудоустроился в ООО «СеверныйБыт» с 05.03.2019 г. слесарем-сантехником 4 разряда. 18.08.2019 административный истец переведен в участок аварийно-восстановительных и ремонтных работ слесарем аварийно-восстановительных работ, где проработал до 15.07.2020. По месту работы в ООО «СеверныйБыт» административный истец характеризуется положительно.

С 16.07.2020 административный истец трудоустроен в трест «Норильскшахтсервис» на участок РГШО, слесарем-дежурным по ремонту горного оборудования 4-го разряда, где работает по настоящее время.

Как следует из графика работы административного истца, а также служебной записки «об установлении режима работы», административному истцу установлено рабочее время – двухсменный режим работы: с 22 час. 30 мин. до 09 час. 55 мин., а также с 10 час. 55 мин. до 21 час. 55 мин.

Как следует из пояснений инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУПиДН ОП№1 ОМВД России по г. Норильску, Федоров А.В. к административной ответственности привлекался один раз, в связи с тем, что находился вне жилого помещения в ночное время суток, вместе с тем, было установлено, что административный истец находился в указанное время на работе, работая в ночную смену.

Из исследованных в судебном заседании материалов надзорного дела в отношении Федорова А.В следует, что Федоров А.В. административные ограничения, установленные судом, не нарушал за весь период нахождения под административным надзором. В соответствующих актах, составленных должностными лицами органов внутренних дел, отражено, что при посещении семьи Федорова А.В., последний находился в трезвом состоянии, проживает с супругой и несовершеннолетней дочерью.

Принимая во внимание положительные характеристики административного истца по месту жительства, работы, позицию инспектора по осуществлению административного надзора относительно исковых требований Федорова А.В., суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены административного ограничения Федорову А.В. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра. При этом суд учитывает, что Федоров А.В. трудоустроен, график работы Федорова А.В. предусматривает работу в ночное время суток.

Анализируя в целом установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что цели административного надзора в отношении Федорова А.В. могут быть достигнуты в настоящее время без оспариваемого административного ограничения.

Таким образом, административные исковые требования Федорова А.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административный иск Федорова А.В. к Отделу МВД России по г. Норильску о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре - удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное Федорову А.В. на основании решения Тайшетского городского суда Иркутской области от 10 октября 2018 года, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий          А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято судом 28 декабря 2020 года.