Дело № 3а-47/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Красноярск. 15 января 2018 г.
Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,
при секретаре судебного заседания Еркаловой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Людвиковского Владислава Геннадьевича, Гнетова Юрия Николаевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
установил:
Людвиковский В.Г., Гнетов Ю.Н. обратились в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: г<данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 6 275 000 рублей.
В административном исковом заявлении указали, что являются собственниками названного земельного участка, кадастровая стоимость которого значительно превышает его рыночную стоимость, а это влечёт взимание с них экономически необоснованного земельного налога.
В судебное заседание представители административных ответчиков и заинтересованных лиц не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя Людвиковского В.Г., Гнетова Ю.Н. – Табалюка Д.В., поддержавшего заявленное требование, изучив материалы дела, Красноярский краевой суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены, в частности, физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18).
Как видно из материалов дела, земельный участок площадью
14 039 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, входит в состав земель населенных пунктов, разрешённое использование: «размещение промышленных, коммунальных и складских объектов IV-V классов вредности»; его кадастровая стоимость составляет 21 230 196 рублей 97 копеек (л.д. 8 - 9).
Такая стоимость определена органом кадастрового учёта по состоянию на 5 апреля 2012 г. Право общей долевой собственности Людвиковского В.Г., Гнетова Ю.Н. на этот земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21 ноября 2017 г. (л.д. 10, 12).
Из отчёта оценщика от 12 декабря 2017 г. № 4816 (учетный № 4816зу-2017) усматривается, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 5 апреля 2012 г., то есть на дату определения его кадастровой стоимости, составляет
6 275 000 рублей (л.д. 14 – 124).
Данный отчёт соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.
Людвиковский В.Г., Гнетов Ю.Н. являются плательщиками земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельного участка (пункт 1 стати 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие его действительной рыночной стоимости, нарушают права административных истцов, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
С настоящим административным исковым заявлением Людвиковский В.Г., Гнетов Ю.Н. обратились в суд только 14 декабря 2017 г., то есть по истечении предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетнего срока со дня внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости (5 апреля 2012 г.).
Между тем, положения части 1 статьи 24.12 Закона об оценочной деятельности, предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка, утратили свою силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». До принятия Федерального закона № 360-ФЗ административные истцы могли рассчитывать на своевременное проведение очередной государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов Красноярского края, однако в настоящее время проведение такой оценки отложено на неопределённый срок.
С учётом приведённых выше обстоятельств, причины пропуска административными истцами срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
решил:
административный иск Людвиковского Владислава Геннадьевича, Гнетова Юрия Николаевича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 6 275 000 рублей, определённой по состоянию на 5 апреля 2012 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка считать 14 декабря 2017 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин.