Решение по делу № 5-5/2022 (5-5518/2021;) от 24.09.2021

УИД 11RS0001-01-2021-016201-39 № 5-5/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2022 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Койкова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре дело об административном правонарушении, предусмотренном статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Петрова Владислава Эдуардовича, ...

установил:

Заместителем прокурора г. Сыктывкара в суд представлен административный материал в отношении Петрова В.Э. по факту совершения последним административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании Петров В.Э., его защитник Коснырев В.В. с вмененным правонарушением не согласились, указав, что к Петрову В.Э. обратилась ... М., мать несовершеннолетнего ... М., который был задержан сотрудниками правоохранительных органов с нарушениями требований уголовного законодательства. Так как Петров В.Э. занимается журналистикой, он решил снять интервью, по факту незаконного задержания несовершеннолетнего, в связи с чем произвел видеозапись интервью с ... В.З., которая осветила незаконность действий сотрудников правоохранительных органов. В этот же день он разместил запись на странице «В ...» и оставил комментарий. При этом указал, что так как сотрудники превысили свои служебные полномочия, они являются «...», он выражал свое мнение на основании обращения граждан.

Представитель Петрова В.Э. также дополнил, что материалами дела не подтверждается, что его целью было унизить чьё-либо достоинство.

Прокурор г. Сыктывкара в судебном заседании полагала факт совершения вмененного правонарушения доказанным, просила привлечь к административной ответственности, так как комментарий направлен на возбуждение розни по принадлежности к какой-либо социальной группе.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

На основании ст. 12 вышеназванного Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

На территории Российской Федерации, согласно ст. 13 того же Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ, запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения; в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28 ноября 2014 года N Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.09.2021 года Петров В.Э. 25.10.2015 года создал сообщество «...», является его администратором и редактором.

В ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» обнаружена публикация на странице сети «В ...» сообщества «...» (...) начинающаяся со слов «...?» и заканчивается словами «...», сопровождаемая видеоматериалом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения Петровым В.Э. правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ подтверждается заключением специалиста ЭКЦ МВД по Республике Коми от 11.08.2021 №27/СП-964.

Согласно указанному заключению в текстовой записи имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных по признаку принадлежности к осуществлению правоохранительных функций по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств в УВД г. Сыктывкара («сотрудники Госнаркоконтроля»). Оценка выражена сниженной нейтральной лексикой.

Наличие в действиях Петрова В.Э. события и состава вмененного правонарушения также подтверждается справкой об исследовании №946 от 11.08.2021, скриншотами страницы в «...», рапортом начальника Управлении по контролю за оборотом наркотиков МВД по РК от 10.06.2021 года, актом осмотра интернет страницы от 08.07.2021 года, показаниями эксперта ... Н.В., допрошенной в ходе рассмотрения дела 25.11.2021 года, а также объяснениями свидетеля ... В.З. от 11.02.2022 года.

С учетом изложенного, действия Петрова В.Э. содержат состав вмененного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства оформлены сотрудниками прокуратуры и полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу судом не установлено.

С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения и общественный порядок, личности виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, считаю возможным назначить Петрову В.Э. административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, которое будет отвечать целям административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Петрова Владислава Эдуардовича, ... виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа: УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми (л/сч 04071149290); ИНН 1101481623; КПП 110101001; расчетный счет 03100643000000010700; БИК 018702501, КБК 11601201019000140; ОКТМО 87701000; к/с 40102810245370000074; Банк – Отделение НБ Республика Коми Банка России//УФК по РК Сыктывкар. УИН 0411870902104000000113164.

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Т.А. Койкова