Решение по делу № 2-415/2023 от 09.01.2023

Дело № 2-415/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    27 февраля 2023 года    г. Елизово, Камчатский край

    Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи    Кошелева П.В.,

        при секретаре     Минеевой Н.В.,

        с участием представителя истца     Чучкалова А.Н.,

        третьего лица     Кузнецова Д.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казённого учреждения "Пятый объединённый авиационный отряд" к Коломойцу Дмитрию Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казённое учреждение "Пятый объединённый авиационный отряд" (далее – ФГКУ "5 ОАО" обратилось в суд с иском к Коломойцу Дмитрию Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указало, что решением жилищной комиссии ФГКУ "5 ОАО" (протокол от 19 сентября 2014 года) военнослужащий ФГКУ "5 ОАО" Кузнецов Д.А. и члены его семьи: жена – Кузнецова Наталья Витальевна, сын – Кузнецов Данила Дмитриевич, были приняты на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении по месту прохождения военной службы с 22 августа 2014 года.

Кузнецову Д.А. и членам его семьи: жене Кузнецовой Н.В. и сыну Кузнецову Д.Д. на период прохождения им военной службы в ФГКУ "5 ОАО" было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Данное жилое помещение находится на праве оперативного управления у ФГКУ "5 ОАО", является квартирой в общежитии, предназначено и используется истцом для проживания военнослужащих на период прохождения военной службы в ФГКУ "5 ОАО.

29 ноября 2017 года Кузнецов Д.А. и члены его семьи: жена Кузнецова Н.В., сын Кузнецову Д.Д., а также сын жены – Коломоец Дмитрий Александрович были зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: Камчатский край, город Елизово, улица Звёздная, д.3А, кв.4.

ДД.ММ.ГГГГ Коломоец Д.А. убил свою мать Кузнецову Н.В.

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Д.А. и его сын – Кузнецов Д.Д. выехали из спорного жилого помещения и снялись с регистрационного учета по нему.

Постановлением Елизовского районного суда Камчатского края от 08 октября 2019 года Коломойцу Д.А. применена мера принудительного характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую в стационарных условиях специализированного типа с интенсивным наблюдением.

В настоящее время Коломоец Д.А. находится на принудительном лечении в ФКУ "Новосибирская психиатрическая больница (стационар) с интенсивным наблюдением, однако значится зарегистрированным по указанному в иске адресу.

При этом, в спорном жилом помещении ответчик не проживает, военнослужащим ФГКУ "5 ОАО", а также членом семьи военнослужащего ФГКУ "5 ОАО" не является, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, а также в списках нуждающихся в служебном жилом помещении не состоял и не состоит.

На основании изложенного, просили суд:

- Признать Коломойца Дмитрия утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу<адрес>.

В судебном заседании представитель истца Чучкалов А.Н. иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Третье лицо Кузнецов Д.А. иск ФГКУ "5 ОАО" полагал обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Ответчик Коломоец Д.А. в судебном заседании участия не принимал, извещался в установленном законом порядке, в настоящее время находится на принудительном лечении в ФКУ "Новосибирская психиатрическая больница (стационар) с интенсивным наблюдением, является дееспособным.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) дело было рассмотрено судом в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 1 и 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее – Федерального закона № 76-ФЗ) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 16 статьи 15.2 Федерального закона № 76-ФЗ военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и проживающие совместно с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), закрытых военных городках или близлежащих населенных пунктах, включаются федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и обеспечиваются служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях. При этом указанным военнослужащим - гражданам, прибывшим на новое место военной службы, и проживающим совместно с ними членам их семей служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы.

Пунктом 16 статьи 15.2 Федерального закона № 76-ФЗ военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающие совместно с ними члены их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по их желанию регистрируются по месту жительства по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу.

На основании пунктов 17 и 18 статьи 15.2 Федерального закона № 76-ФЗ военнослужащие-граждане и (или) члены их семей, утратившие право на обеспечение служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, исключаются из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях.

Порядок исключения военнослужащих-граждан и членов их семей из списка нуждающихся в специализированных жилых помещениях и порядок освобождения ими служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях определяются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Утрата военнослужащими-гражданами и (или) членами их семей, проживающими в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, права на обеспечение указанными жилыми помещениями является основанием для расторжения договоров найма служебных жилых помещений или договоров найма жилых помещений в общежитиях. Военнослужащие-граждане и (или) члены их семей, проживающие в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, при возникновении у них основания для расторжения договоров найма указанных жилых помещений обязаны освободить такие жилые помещения в течение трех месяцев со дня наступления соответствующего основания.

В соответствии с требованием ст. 35 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно пункту ”д" статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Из содержания ст. 93 ЖК РФ следует, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Таким образом, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых (служебных) отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственными или муниципальным предприятием или учреждением в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность, или избранием на выборную должность в органы государственной власти или местного самоуправления. Служебное жилое помещение, предоставляемое в целях создания необходимых условий жизнедеятельности работника, обеспечения территориальной доступности места работы (службы) и места жительства, обеспечивает баланс интересов работника и работодателя. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав самого нанимателя и при прекращении нанимателем права пользования служебным жилым помещением за членом семьи нанимателя право пользования таким служебным жилым помещением не сохраняется.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

В судебном заседании установлено, что на основании решения жилищной комиссии ФГКУ "5 ОАО" (протокол от 19 сентября 2014 года) военнослужащий ФГКУ "5 ОАО" Кузнецов Д.А. и члены его семьи: жена – Кузнецова Наталья Витальевна, сын – Кузнецов Данила Дмитриевич, были приняты на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении по месту прохождения военной службы с 22 августа 2014 года.

Кузнецову Д.А. и членам его семьи: жене Кузнецовой Н.В. и сыну Кузнецову Д.Д. на период прохождения им военной службы в ФГКУ "5 ОАО" было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.22, 25).

Данное жилое помещение находится на праве оперативного управления у ФГКУ "5 ОАО", является квартирой в общежитии, предназначено и используется истцом для проживания военнослужащих на период прохождения военной службы в ФГКУ "5 ОАО", что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от 05 мая 2016 года № 65/5) – л.д.23-24.

Приказом ФСБ России от 24 января 2017 года № 43 Федеральное государственное казённое учреждение "Пятый объединённый авиационный отряд ФСБ России" переименовано в Федеральное государственное казённое учреждение "Пятый объединённый авиационный отряд" (л.д.9-10).

29 ноября 2017 года Кузнецов Д.А. и члены его семьи: жена Кузнецова Н.В., сын Кузнецову Д.Д., а также сын жены – Коломоец Дмитрий Александрович были зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.22, 25).

ДД.ММ.ГГГГ Коломоец Д.А. убил свою мать Кузнецову Н.В.

Постановлением Елизовского районного суда Камчатского края от 08 октября 2019 года Коломойцу Д.А. применена мера принудительного характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую в стационарных условиях специализированного типа с интенсивным наблюдением (л.д. 11-20).

В настоящее время Коломоец Д.А. находится на принудительном лечении в ФКУ "Новосибирская психиатрическая больница (стационар) с интенсивным наблюдением, является дееспособным, опекуна не имеет, что подтверждается сообщением ФКУ "Новосибирская психиатрическая больница (стационар) от 14 февраля 2023 года.

03 сентября 2019 года Кузнецов Д.А. и его сын – Кузнецов Д.Д. выехали из спорного жилого помещения и снялись с регистрационного учета по нему.

Однако, Коломоец Д.А. значится зарегистрированным по указанному в иске адресу.

При этом, в спорном жилом помещении ответчик не проживает, военнослужащим ФГКУ "5 ОАО", а также членом семьи военнослужащего ФГКУ "5 ОАО" не является, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, а также в списках нуждающихся в служебном жилом помещении не состоял и не состоит.

Таким образом, законные основания, предусмотренные пунктом 16 статьи 15.2 Федерального закона № 76-ФЗ связанные с предоставлением жилого помещения, у ответчика отсутствуют.

Оснований для сохранения за Коломойцем Д.А. права пользования указанным в иске жилым помещением в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу обоснованности требований истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Федерального государственного казённого учреждения "Пятый объединённый авиационный отряд" (ОГРН 1134177002300) удовлетворить.

Признать Коломойца Дмитрия Александровича (паспорт гражданина России №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2022 года.

    Судья     П.В. Кошелев

<данные изъяты>						<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>