Решение по делу № 2-136/2018 от 21.02.2018

дело № 2-136/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2018 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре Овчинниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Южно – Енисейского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края к администрации Мотыгинского района Красноярского края о признании права муниципальной собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Южно – Енисейского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края в лице представителя Кузьмин А.В., действующего на основании доверенности от 09.01.2018 г., обратилась в суд с вышеуказанным иском мотивируя тем, что 20 марта 2006 г. муниципальным образованием Южно-Енисейский сельсовет Мотыгинского района Красноярского края был принят по акту приема-передачи от 20.03.2006г. на основании постановлений администрации Мотыгинского района № 196-п от 29.07.2004г., от 07.07.2004г. № 179-п « О передаче объектов ЖКХ и благоустройства п. Южно-Енисейск в муниципальную собственность из муниципальной собственности Мотыгинского района» объект недвижимого имущества: нежилое помещение 1, площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, этаж 1, по адресу: <адрес>. Указанный объект недвижимого имущества в соответствии с его назначением и фактическим использованием в сфере оказания муниципальных услуг используется как офисное помещение для размещения администрации Южно-Енисейского сельсовета и нормальной работы органа местного самоуправления. В силу п.1, п.2 и п. 3 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991года № 3020-1 « О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», нежилое помещение перешло в собственность муниципального образования Мотыгинский район Красноярского края в силу федерального законодательства, а в последствии в связи с изменениями полномочий органов местного самоуправления поселений и муниципальных районов (ст.ст. 14-17) в ФЗ-131 от 07.10.2001г. «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ», данный объект, был предан в собственность МО Южно-Енисейский сельсовета Мотыгинского района. Указанный объект недвижимости расположен на территории муниципального образования Южно-Енисейский сельсовет Мотыгинского района Красноярского края. Указанный объект недвижимого имущества бесхозяйным не является и не являлся, принят в муниципальную собственность истца в соответствии с правилами и требованиями, установленных законом. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 19.02.2018г. № 99/2018/82760328 и № 99/2018/78247614 на спорный объект недвижимого имущества право собственности за кем-либо не зарегистрировано. Спорное помещение в выписке из ЕГРН от 08.02.2018г. лист 3 раздел 7 п. 1 значится как помещение 1 с кадастровым номером 24:26:1101010:38, этаж 1. Просит признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием Южно-Енисейский сельсовет, в лице администрации Южно-Енисейского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края на нежилое помещение, площадь <данные изъяты> кв.м., этаж 1, кадастровый №, адрес: <адрес> помещение 1.

В судебном заседании представитель истца - администрации Южно – Енисейского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края Кузьмин А.В., действующий на основании доверенности настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации Мотыгинского района Красноярского - Макарова Т.Ю. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица – Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> межмуниципального Лесосибирского отдела надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – АО « Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Восточно- Сибирский Филиал АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Красноярское отделение надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Суд, с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело без явки указанных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статьям 83, 85 Федерального закона № 131-ФЗ от 6.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», до 1 января 2009 г. устанавливался переходный период, в течение которого между муниципальными образованиями должно быть произведено перераспределение имущества в соответствии с разграничением полномочий.

Порядок перераспределения имущества между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят, определен частью 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации» и «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно части 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с установленными статьей 50 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» видами имущества.

Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Порядок согласования перечня имущества, подлежащего передаче, порядок направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти субъектов Российской Федерации и перечень документов, необходимых для принятия правового акта субъекта Российской Федерации о разграничении имущества, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Споры о праве собственности на имущество, в отношении которого в связи с разграничением полномочий ставится вопрос о передаче из собственности одного муниципального образования в собственность другого муниципального образования, разрешаются судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Орган местного самоуправления, владеющий имуществом, подлежащим передаче, обязан его передать, а орган местного самоуправления, в собственность которого указанное имущество передается, обязан его принять на основании правового акта субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок после вступления данного правового акта в силу.

В целях разграничения объектов муниципальной собственности в Красноярском крае принят, в частности, Закон Красноярского края от 26.05.2009 № 8-3290 «О порядке разграничения имущества между муниципальными образованиями края».

В соответствии со ст.17 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Как установлено судом, на основании постановления администрации Мотыгинского района от 07.07.2004 г. № 179-р Комитету по управлению муниципальным имуществом было поручено передать администрации п. Южно - Енисейск на праве оперативного управления объекты тепло и водоснабжения, баню, автомашины ЗАЛ, УАЗ и здание конторы ЖКХ.

Постановлением администрации Мотыгинского района от 29.07.2004 г. № 196-п были внесены изменения в постановление администрации Мотыгинского района от 07.07.2004 г. № 179-п « Об обеспечении населения теплом, водой, оптимизации расходов по содержанию водопровода, бани, благоустройству п. Южно- Енисейск», согласно которого Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Мотыгинского района было поручено передать администрации п. Южно - Енисейск на безвозмездного пользования объекты тепло и водоснабжения, баню, автомашины ЗАЛ, УАЗ и здание конторы ЖКХ, гараж бульдозер Т-130.

Из акта приемки-передачи основных средств муниципального имущества здания (нежилого помещения) от 20.03.2006 г. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мотыгинского района, действующий на основании Положения, в лице председателя Комитета Федоши В.Г. и администрация п. Южно – Енисейск в лице главы Зайцева М.Н. произвели приемку – передачу имущества: административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., год постройки 1991, число этажей 1.

Из выписки из реестра муниципального имущества п. Южно – Енисейск Мотыгинского района от 08.02.2018 г. следует, что собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., год постройки 1991 г., на основании акта приемки – передачи основных средств муниципального имущества от 20.03.2006 г. является муниципальное образование Южно – Енисейский сельсовет Мотыгинского района Красноярского края. Дата включения в реестр 10.06.2010 г.

Согласно выписки из ЕГРН от 19.02.2018г. № 99/2018/82760328, спорный объект недвижимого имущества имеет следующие характеристики: кадастровый номер 24:26:1101010:38, местоположение: <адрес> <адрес> <адрес>, назначение нежилое помещения, этаж 1, площадью <данные изъяты> кв.м. Сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости отсутствует.

Из материалов дела следует, что процедура утверждения перечня имущества, передаваемого в собственность муниципального образования Южно – Енисейский сельсовет муниципальным образованием - Мотыгинский район, не соблюдена, что препятствует регистрации спорного нежилого помещения за муниципальным образованием Южно – Енисейский сельсовет в органах Росреестра.

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, что объект недвижимости расположен в административных границах муниципального образования Южно – Енисейский сельский совет, право собственности на объект недвижимости в органах Росреестра за кем-либо не зарегистрировано, отсутствие же регистрации права собственности за муниципальным образованием поселения препятствует муниципальному образованию в полной мере осуществлять свои права по содержанию спорного объекта недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Южно – Енисейского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края к администрации Мотыгинского района Красноярского края о признании права муниципальной собственности на нежилое помещение – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Южно – Енисейский сельсовет Мотыгинкого района Красноярского края в лице администрации Южно-Енисейского сельсовета
Мотыгинского района Красноярского края на нежилое помещение, площадь <данные изъяты> кв.м., этаж 1, кадастровый №, адрес: <адрес> помещение 1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                         О.Ю. Петушкова