Решение от 21.12.2021 по делу № 33-7722/2021 от 20.10.2021

Дело № 33-7722/2021

УИД 47RS0004-01-2020-008763-35

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 21 декабря 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего     Алексеевой Г.Ю.,

судей                 Ильичевой Т.В., Соломатиной С.И.,

при секретаре     Максимчуке В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1944/2021 по апелляционной жалобе Левченко И.Н., Левченко О.В. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 18 августа 2021 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Комитета жилищного надзора и контроля Ленинградской области к Иванову-Куницкому В.И., Ивановой-Куницкой Н.В., Федоровой Е.Н. о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Г.Ю., объяснения Левченко И.Н., Левченко О.В., представителя Комитета жилищного надзора и контроля Ленинградской области - Сусловой А.И., действующей на основании доверенности, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Комитет жилищного надзора и контроля Ленинградской области обратился во Всеволожский городской суд Ленинградской области в интересах Левченко И.Н., Левченко О.В. с иском к Иванову-Куницкому В.И., Ивановой-Куницкой Н.В., Федоровой Е.Н. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что по обращению Левченко И.Н., Левченко О.В. Комитетом жилищного надзора и контроля Ленинградской области проведена проверка соблюдения требований законодательства при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в результате которой выявлено, что собрание проведено в отсутствие кворума, так как при определении площади помещений, подлежащей учету при голосовании, три нежилых помещения с кадастровыми номерами: № (пом. №) площадью 312,9 кв.м, № (пом. №) площадью 9,5 кв.м, № (пом. №) площадью 894, 3 кв.м, не имеющие собственников, не вошли в итоги подсчета при голосовании. Таким образом при подсчете не была учтена площадь вышеуказанных нежилых помещений в сумме 1 216, 7 кв.м, что, с учетом проголосовавших 2 217,5 (из 4466,6) составило менее 50 %, а значит собрание является неправомочным в связи с отсутствием кворума.

Ответчиком Ивановым-Куницким В.И. сделано заявление о пропуске истцом срока исковой давности и предельного двухгодичного срока для обращения в суд. В дальнейшем ответчик пояснил, что Левченко И.Н. и Левченко О.В., по заявлению которых Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области обратился в суд по вопросу о правомерности решения общего собрания собственников многоквартирного дома, приобрели право собственности на жилое помещение в указанном доме только в 2019 году, то есть после проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 18 августа 2021 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Левченко И.Н., Левченко О.В. просят решение суда отменить, указывая на то, что кворум отсутствовал, доводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с истечением процессуального срока исковой давности не соответствуют нормам действующего законодательства.

Проверив дело, выслушав объяснения явившихся лиц, определив о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного разбирательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

На основании распоряжения председателя Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения обязательных требований при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, решения, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акту проверки ГЖИ Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, при проведении указанного общего собрания выявлены нарушения ст. ст. 45 - 48 Жилищного кодекса РФ, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 25 февраля 2018 года по 17 марта 2018 года по инициативе ответчиков в очно-заочной форме организовано проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> Согласно протоколу, очная часть собрания состоялась ДД.ММ.ГГГГ, в заочной форме собрание проводилось с 25 февраля 2018 года по 17 марта 2018 года. В повестку дня проводимого собрания, в том числе, были включены вопросы о выборе управляющей организации, об утверждении тарифов на дополнительные услуги по обслуживанию многоквартирного дома, об организации проезда и пребывания автотранспорта на территории ЖК, об установке и обслуживании домофонов, системы видеонаблюдения, о передаче части имущества под организацию офисного помещения для управляющей компании, для установки кондиционеров, о порядке выгула собак, о выборе совета многоквартирного дома и об утверждении сроков проведения годовых собраний. Из протокола следует, что в общем собрании приняли участие собственники, владеющие 2 217,5 кв.м при общей площади жилых и нежилых помещений 3 249,9 кв.м, что, как указано в протоколе, составило 68,235 %. Таким образом, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ при проведения собрания установлено наличие необходимого кворума для принятия собственниками решения по поставленным вопросам.

Как указывалось представителем истца, нежилые помещения с кадастровыми номерами: № (пом. №) площадью 312,9 кв.м, № (пом. №) площадью 9,5 кв.м, № (пом. №) площадью 894, 3 кв.м не имели собственников на момент проведения собрания.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что к собственникам помещений относятся также лица, принявшие от застройщика помещения по передаточному акту, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов и, оценив собранные доказательства, пришел к выводу, что при подсчете голосов не подлежали учету голоса собственников, которым помещения не переданы по передаточному акту. При этом Левченко И.Н., Левченко О.В., в интересах которых истцом подан настоящий иск, на момент проведения собрания не являлись членами гражданско-правового сообщества, оспариваемое решение не влияет на их права и законные интересы, при том, что срок обращения в суд, в т.ч. двухгодичный, пропущен, поскольку подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме переданы инициаторами собрания в орган государственного жилищного надзора в установленный ч.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ срок.

Доводы жалобы не служат основанием к отмене постановления суда.

Из части 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что основаниями для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", являются, в числе прочего, поступления в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан о фактах нарушения требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 настоящего Кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме.

Таким образом, закон в качестве оснований проведения проверки органом государственного жилищного надзора указывает в числе прочего, поступление обращений и заявлений граждан о фактах нарушения требований к порядку принятия решений собственниками помещений МКД о выборе управляющей компании, решений о заключении управления многоквартирным домом, решений о заключении договора с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Из иска и объяснений представителя Комитета следует, что проверка решений собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена по обращению Левченко И.Н., Левченко О.В.

Вместе с тем, судом установлено и подтверждается материалами дела, что обращение Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградкой области в суд последовало после обращения ДД.ММ.ГГГГ в данный орган Левченко И.Н. и Левченко О.В. с просьбой об обращении Комитета в суд с требованием о недействительности решений общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ. Левченко И.Н. и Левченко О.В. на дату проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не являлись собственниками помещений в данном доме, а также лицами, принявшими от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на вв░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░.1.1 ░░.44 ░░ ░░). ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 1 ░. 6 ░░. 20 ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ 5 ░░░░░░ 181.4 ░░ ░░), ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ "░░░░░░░░", ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░░ 181.4 ░░ ░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 6 ░░ ░░).

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.6 ░░.46 ░░ ░░).

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░.67 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.10.2020, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ (░.2 ░░.199 ░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29.09.2015 № 43 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░).

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 43).

░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>