Гр. дело № 2-2152/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 декабря 2016 года город Мичуринск
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи - Наговицыной О.Н.,
при секретаре - Кирилловой В.В.
с участием истца - Бучнев Е.А.,
представителя истца- Панюшкина М.И., действующего в интересах Бучнев Е.А.
ответчика - представителя Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... Труба Антонины Александровны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бучнев Е.А. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... о досрочном назначении страховой пенсии.
У с т а н о в и л :
Бучнев Е.А. обратился с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... о досрочном назначении страховой пенсии.
В обоснование своих требований указал, что он обратился в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... (далее УПФ) с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в ... и ... ... от ... в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано. Считая отказ незаконным, Бучнев Е.А. просит суд обязать УПФ РФ досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с ..., засчитав периоды работы с ... по ..., продолжительностью 1 год 3 месяца 7 дней в должности электрогазосварщика 3 разряда, период работы с ... по ... продолжительностью 4 месяца 13 дней в должности газоэлектросварщика 3 разряда в управлении механизации треста «Мичуринсксельстрой»; период работы с ... по .... продолжительностью 6 лет 4 дня в должности монтажника 3 разряда ... ... треста «...»; период работы с ... по ... продолжительностью 5 лет 9 месяцев 5 дней и с ... по ... продолжительностью 1 месяц 16 дней в должности монтажника железобетонных и стальных конструкций 4 разряда в Мичуринском сельском домостроительном комбинате треста «...»; период работы с ... по ... продолжительностью 2 года 1 месяц 16 дней в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ...»; период работы с ... по ... продолжительностью 3 месяца 28 дней, продолжительностью 3 месяца 2 дня и период с ... по ..., в должности монтажника по монтажу железобетонных и стальных конструкций 4 разряда в ООО «...» общей продолжительностью 15 лет 11 месяцев 29 дней. Просил взыскать с ответчика денежную компенсацию причиненного ответчиком морального вреда в размере ... рублей.
Истец Бучнев Е.А., в судебном заседании свои исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил суду, что в спорные периоды работал монтажником железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе в организациях осуществляющих строительство крупнопанельных жилых домов, школ и промышленных объектов. В его обязанности входил монтаж ручной сваркой бетонных и железобетонных фундаментных блоков, плит перекрытия.
Представитель истца Панюшкин М.И., действующий в интересах истца Бучнев Е.А., считает отказ УПФ необоснованным, просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости указанные в исковом заявлении периоды и назначить досрочную пенсию.
Представитель ответчика Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... Труба А.В. требования истца не признала и пояснила суду, что указанные истцом периоды не подлежат включению в льготный трудовой стаж.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
Бучнев Е.А. обратился в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... (далее УПФ) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи тем, что он проработал на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 25 лет. Решением ... от ... УПФ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано.
Исчисляя страховую пенсию в отношении Бучнев Е.А. ответчик, произвел оценку характера, специфики и условий осуществляемой им работы и с учетом ранее приобретенных прав на пенсию, засчитал в бесспорном порядке на соответствующих видах работ стаж 00 лет 11 месяцев 20 дней.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно положениям частей 2,3,4 ст. 30 Федерального Закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от ... ... «О cписках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением К.М от ... N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"( далее Список ... от 1991 года); Список ... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением СМСС от ... N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ... (далее Список ... от 1956 года).
Разделом XXXII. Общие профессии Списка ... от 1956 года предусмотрены газосварщики, электрогазосварщики.
Списком ... года, разделом XXXIII, Общие профессии предусмотрены должности (код позиции 23200000-19756) электрогазосващики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержание вредные вещества не ниже 3 класса опасности, элекстросварщики ручной сварки. Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.
Таким образом, до ... работа в качестве газосварщика и элекстрогазосварщика может быть засчитана в специальный стаж без уточнения вида сварки.
Материалами дела подтверждено, что в Управлении механизации треста «Мичуринсксельстрой» Бучнев Е.А. с ... по ... ( 01 год 03 месяца 06 дней) работал в должности электрогазосварщика, с ... по ... ( 00 лет 04 месяца 12 дней) - газоэлектросварщика. Ответчиком при этом не оспаривалось, что наименование профессии (должности) работника соответствует наименованию должности, предусмотренной Списками.
Исходя из изложенных выше норм, суд находит несостоятельным доводы ответчика в части невозможности включения в льготный стаж указанных периодов работы без уточнения вида сварки, поскольку занятость льготной трудовой функцией имела место до ....
Как следует из решения УПФ РФ, возражений представителя ответчика период работы истца с ... по ... в должности монтажника 3 разряда ...» (06 лет 00 месяцев 04 дня) и период работы с ... по ... и с ... по ... в должности монтажника железобетонных и стальных конструкций 4 разряда в ...» (05 лет 10 месяцев 19 дней, с учетом исключения из календарного периода 3 месяцев отсутствия начисления заработной платы) подлежат включению только в общий стаж, поскольку приказов о приеме, о присвоении разрядов и об увольнении в делах предприятия нет, в ведомостях начисления заработной платы должности указаны как «герметчик», «монтажник, « монт. монтаж.».
Разделом XXIX. Общие профессии Списка ... от 1956 года предусмотрены должности монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Списком ... года, разделом XXVII, Общие профессии предусмотрены должности (код позиции 2290000а-14612) монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Таким образом, Списком ... года и Списком ... года установлены единые условия назначения пенсии указанной категории работников.
В силу ч.4 ст.14 Закона №400-ФЗ от ... Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ ... от ..., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом и трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" дано разъяснение, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
Из записей трудовой книжки истца следует:
-... ...» принят переводом монтажником 3 разряда;
-... присвоен 4 разряд монтажника участка нулевого цикла;
-... в связи с упразднением ... в соответствии с постановлением ЦК КПСС и СМСС от ... «1114 «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом» уволен в порядке перевода монтажником во вновь созданную ...;
-... уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР ( собственное желание);
-... Мичуринский домостроительный комбинат треста «...» принят герметчиком 4 разряда на строительный участок;
-... в связи с переходом на новые условия оплаты произведена тарификация и установлен 4 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций;
-... переведен монтажником железобетонных и стальных конструкций 4 разряда;
-... уволен согласно ст. 31 КЗоТ РСФСР собственное желание).
Как видно, должность Бучнев Е.А. указана не в соответствии со Списками.
Согласно архивной справке от ... ... предприятие имело организационную форму трест «Мичуринсксельстрой» в период с ...- ..., реорганизовано в трест «...» с ...-..., реорганизовано в трест «...» с ... - ..., реорганизовано в АООТ «...». На основании определения арбитражного суда ... от ... по делу ... ликвидировано.
Документы по личному составу указанного предприятия в архив не поступали, что подтверждается справкой от 08.11. 2016 ....
Вследствие несоответствия наименования должности истца в трудовой книжке, а также ликвидации предприятия Бучнев Е.А. лишен возможности представить ответчику все необходимые для назначения пенсии документы, однако, указанное обстоятельство произошло не по вине истца, по независящим от него причинам и не может служить основанием для лишения истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно пояснениям истца, данным в ходе рассмотрения дела, он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе в строительной организации. Его трудовая деятельность была непосредственно связана со строительством жилых домов, зданий, сооружений и других объектов. Он выполнял работы по ручной сварке отдельных элементов и блоков.
Из показаний свидетелей З.А.М., Н.Ю.Д., П.Б.Н. следует, что они в одно и то же время работали с истцом в тресте «...», которое в последующем неоднократно реорганизовывалось и переименовывалось. Предприятие осуществляло строительство крупнопанельных жилых домов, школ и промышленных объектов. В обязанности Бучнев Е.А. входил монтаж бетонных и железобетонных фундаментных блоков, плит перекрытия при строительстве панельных жилых домов, других зданий и сооружений. На строительстве работали только ручной сваркой.
Суд полагает возможным сослаться на показания данных свидетелей в части того, что основным видом деятельности предприятия, в котором работал истец, является промышленное и гражданское строительство. Из их показаний также усматривается, что истец Бучнев Е.А. работал на газоэлектросварочном оборудовании, предназначенном для ручной резки и сварки, выполняя монтаж конструкций.
В Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 1 86 016 и в Общероссийском классификаторе профессий рабочих ...) указана профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» ( код профессии - 14612).
Согласно § 233 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 3 Раздел : «Строительные монтажные и ремонтно-монтажные работы ( утверждены постановлением Госкомтруда С, Госстроя С и ... от ... ...) к характеристике работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций относят: выполнение монтажных работ простой и средней сложности при сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов и укрупненных блоков.
Ответчиком не представлено суду доказательств выполнения истцом в спорный период иных работ.
Внесение работодателем в трудовую книжку названия профессии истца не в полном соответствии со Списком не должно отражаться на его пенсионных правах, в том числе лишать права на досрочное назначение пенсии.
Проанализировав изложенное, а также учитывая специфику организации, в которой Бучнев Е.А. выполнял трудовую функцию в спорный период, суд приходит к выводу, что правильным наименованием профессии истца является «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
При таких установленных обстоятельствах, поскольку истец выполнял работу по профессии, предусмотренной Списком ... года и Списком ... года, данный период работы также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Рассматривая требования о включении в специальный стаж период работы с ... по ... в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в РСУ ООО «...» и период работы с ... по ... и период с ... по ..., в должности монтажника по монтажу железобетонных и стальных конструкций 4 разряда в ООО «...» суд полагает, что хотя наименование профессии (должности) работника соответствует наименованию должности, работа в которой дает право на досрочное назначение пенсии, однако доказательств, уточняющих особый характер работы, подтверждающих постоянную занятость в особых условиях труда и уплату за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонды Российской Федерации, не представлено.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... ..., определено, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными правовыми нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В пункте 15 постановления Пленума ВС РФ от ... ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся доказательства, предусмотренные в статье 55 ГПК РФ (например, приказы, расчетные книжки, наряды и т.п.).
Пунктом п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ ... от ..., в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, правки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений постановления Пленума ВС РФ следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Суд разъяснил сторонам ст.56 ГПК РФ и обеспечил им равные возможности в предоставлении доказательств. Других доказательств стороны не представили, ходатайств об их истребовании не заявили, посчитали представленные доказательства достаточными для вынесения решения.
Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что с учетом периодов, включенных ответчиком в специальный стаж Бучнев Е.А., а также периодов, подлежащих включению в его специальный по решению суда, специальный стаж истца превышает 12 лет и 6 месяцев, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 56 лет, требуемый страховой стаж у истца имеется.
Установив, что по состоянию на день обращения с заявлением о назначении пенсии у истца имелся необходимый специальный стаж предусмотренный п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по назначению досрочной страховой пенсии со времени обращения истца Бучнев Е.А. за назначением пенсии ....
В соответствии со ст. 151 ГК РФ - если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
На основании п. 2 ч. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи невозможностью продолжать активную общественную жизнь, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
На основании п. 8 ч. 2 указанного Постановления степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
В обоснование причиненного морального вреда Бучнев Е.А. указал, что ответчик необоснованно отказал в назначении страховой пенсии по старости, в связи с чем, просил взыскать денежную компенсацию причиненного морального вреда, размер которого оценивает в ... рублей. О каких-либо негативных последствиях, причиненных действиями ответчика, которые отразились бы на физическом и психологическом состоянии здоровья, истцом со ссылкой на необходимые доказательства не заявлено.
С учетом изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований в взыскании с ответчика денежную компенсацию морального вреда. При этом суд полагает, что каких- либо тяжких последствий для истца не наступило.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ... ░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ :
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ... ░░ ..., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░»;
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ... ░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░»;
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ... ░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ... ... ░░░░░░ «...»;
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ... ░░ ... ░ ░ ... ░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░ ...»;
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ... ░ ... ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ....
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ... ░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ «...» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ... ░░ ... ░ ░░░░░░ ░ ... ░░ ..., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░ ░░░ «...».
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ....
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░