Решение по делу № 2-493/2024 от 15.01.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2024 года                                                                                        г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Жуковой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гридиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-493/2023 (УИД № 71RS0027-01-2024-000119-59) по иску Птахиной Н.Х. к администрации г. Тулы, комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, Власовой Ю.А. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Птахина Н.Х. обратилась в суд с иском к администрации города Тулы, Власовой Ю.А. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое было предоставлено по договору социального найма ее супругу ФИО. ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер. На основании дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма она стала нанимателем жилого помещения. Совместно с ней проживает внучка Власова Ю.А.

С целью реализации права на участие в приватизации занимаемого ею жилого помещения, она обратилась в комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы с заявлением о приватизации. Власова Ю.А. от приватизации отказалась.

Вместе с тем, в приватизации ей было отказано по тем основаниям, что она не предоставила данные о регистрации и неучастии в приватизации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указала, что в указанный период времени проживала со своей семьей по временных строениях по адресу: <адрес>, регистрация в которых не осуществлялась, поскольку помещения были временными и подлежащими сносу.

Поскольку ранее в приватизации не участвовала, просит суд признать за ней (Птахиной Н.Х.) право собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, жилой площадью 18,9 кв. м, в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Птахина Н.Х. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия. Ранее в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации города Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Ответчик Власова Ю.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. Ранее в ходе рассмотрения дела не возражала против удовлетворения заявленных требований, подтвердила свой отказ от участия в приватизации квартиры.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренным законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 указанного Закона).

На основании статьи 6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Статьей 11 вышеуказанного закона закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Из материалов дела следует, что жилое помещение - квартира, общей площадью 42,50 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования город Тула.

На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение было предоставлено ФИО Совместно с ним в жилое помещение была вселена Птахина Н.Х.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы и Птахиной Н.Х. заключено дополнительное соглашение № к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому нанимателем квартиры стала Птахина Н.Х.

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы и Птахиной Н.Х. заключено дополнительное соглашение № к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым определено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется внучка Власова Ю.А.

Согласно выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении на регистрационном учете стоит Птахина Н.Х., с ДД.ММ.ГГГГ – Власова Ю.А.

ДД.ММ.ГГГГ Птахина Н.Х. обратилась в комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы с заявлением о приватизации квартиры по вышеуказанному адресу.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № КИиЗО/И-7835 комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы разъяснил Птахиной Н.Х. о невозможности оформить договор передачи квартиры по адресу: <адрес>, в связи с не предоставлением сведений о регистрации и о неучастии в приватизации за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что Птахина Н.Х. была зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ и состоит на регистрационном учете по настоящее время.

Согласно архивным данным Птахина Н.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>, что подтверждается справкой, выданной АО «ОЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указала, что в спорный период проживала в бытовке по адресу: <адрес> без регистрации.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела справкой председателя уличного комитета ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, личным листком по учету кадров на имя Власовой (Птахиной) Н.Х. от ДД.ММ.ГГГГ, выкопировкой из журнала регистрации приказов МБОУ «ЦО № 33» (запись 89).

Как усматривается из материалов дела, истец ранее не использовала свое право на однократную приватизацию жилого помещения.

Так, из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Птахиной Н.Х. на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о принадлежности Птахиной Н.Х. иных объектов на праве собственности, не установлено.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № в государственном учреждении Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о недвижимом имуществе, расположенном на территории г. Тулы и Тульской области и зарегистрированных на него правах за Птахиной (Вильдановой, Власовой) Н.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Отсутствие сведений о регистрации истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может являться препятствием для реализации Птахиной Н.Х. права на приватизацию жилого помещения, поскольку обстоятельств ее участия в приватизации иного помещения не установлено.

Таким образом, поскольку Птахина Н.Х. в установленном законом порядке вселена в спорное жилое помещение, фактически в нем проживает, исполняет обязанности нанимателя и несет расходы по оплате коммунальных услуг, в приватизации жилья в совершеннолетнем возрасте не участвовала, спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, предоставлено истцу по договору социального найма, требования о признании за ней права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение подлежит удовлетворению.

Имеющая равное право на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации внучка истца, Власова Ю.А. заявила согласие на приватизацию квартиры в индивидуальную собственность истца, что подтверждено как ее личным заявлением суду о согласии с заявленными исковыми требованиями, так и заявлением, поданным в комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ о согласии на приватизацию квартиры по адресу: <адрес> без его участия.

Обстоятельств, исключающих возможность признания права собственности на испрашиваемое жилое помещение в порядке приватизации, не установлено. Какие-либо особенности правового режима спорной квартиры, препятствующие ее приватизации, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Птахиной Н.Х. удовлетворить.

Признать за Птахиной Н.Х. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт СНИЛС №) право собственности на жилое помещение - квартиру, площадью 42,5 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2024 года.

Председательствующий                                                                     А.Н. Жукова