Решение по делу № 2-3500/2023 от 03.04.2023

     Дело № 2-3500/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2023 года                                                                                  г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Севостьяновой П.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Александра Сергеевича к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов А.С. обратился в суд с иском к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указал, что постоянно зарегистрирован и проживает в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая предоставлена ему в связи с прохождением военной службы. В 2012 году квартира передана в муниципальную собственность, в связи с чем утратила статус служебной. На основании решения Солнечногорского городского суда Московской области от 02 апреля 2015 года между муниципальным образованием городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области и истцом заключен договор социального найма жилого помещения от 04 декабря 2017 года № 373/2017 Сгп. Таким образом, истец является нанимателем указанного жилого помещения на основании договора социального найма. При обращении в администрацию городского округа Солнечногорск Московской области с заявлением о приватизации спорной квартиры истцом получен ответ от 12 января 2023 года об отказе в приватизации, в связи с тем, что указанная квартира находится на территории закрытого военного городка. С доводами ответчика ответчик не согласен, поскольку из Распоряжения Правительства РФ от 05 февраля 2015 года № 169-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил РФ и органов федеральной службы безопасности, утв. Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 № 752-р», к военным городкам закрытого типа относится Солнечногорск-2, военный городок 52/3. Сведения о том, что спорная квартира относится к военным городкам закрытого типа отсутствуют. Таким образом, квартира не находится на территории закрытого военного городка, так как находится в жилом квартире «Сенеж» в г. Солнечногорске. Поскольку квартира утратила статус служебной, находится в пользовании истца на основании договора социального найма, ранее в приватизации участия не принимал, истец просит суд признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – Страхова Н.А. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика по доверенности – Феоктистова П.А. против удовлетворения исковых требований возражала.

Представители третьих лиц – Министерства обороны РФ, ФГАУ «Рожилкомплекс» Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.ст. 119, 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно абзацу девятому пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

В силу пункта 6 статьи 15 указанного Федерального закона служебные жилые помещения и жилые помещения в закрытых военных городках не могут быть переданы безвозмездно в собственность занимаемым им лицам.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> (прежний адрес: <адрес>) включена в реестр муниципальной собственности городского округа Солнечногорск Московской области.

Распоряжением Правительства РФ от 05.02.2015 года № 169-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р», г. Солнечногорск-2 52/3 отнесен к закрытым военным городкам.

Кузнецов А.С. постоянно зарегистрирован и проживает в спорной муниципальной квартире, предоставленной ему в 2004 году в связи с прохождением военной службы на основании решения жилищной комиссии в/ч 92154, где истец с 18 февраля 2004 года проходил военную службу по контракту. Кроме того, истец в составе семьи из трех человек состоял на учете нуждающихся в жилом помещении. В 2008 году Кузнецов А.С. исключен из списков личного состава части, уволен в запас без предоставлении жилого помещения. В 2012 году спорная квартира передана в муниципальную собственность, в связи с чем утратила статус служебной.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Солнечногорского городского суда Московской области от 02 апреля 2015 года по гражданскому делу № 2-653/2015, которым удовлетворены исковые требования Кузнецова А.С., ФИО13 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО10 ФИО12. к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

На основании указанного решения суда 04 декабря 2017 года между муниципальным образованием городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области и Кузнецовым А.С. заключен договор социального найма жилого помещения № 373/2017Сгп.

Согласно выписке из домовой книги и копии финансового лицевого счета, в квартире по указанному выше адресу зарегистрирован только Кузнецов А.С., который продолжает проживать и добросовестно пользоваться данной жилой площадью на правах нанимателя.

В настоящее время Кузнецов А.С. является военнослужащим и участником СВО, имеет многочисленные Государственные награды, является Героем Российской Федерации.

Согласно справке от 24 октября 2022 года № ЖУ-2174, выданной администрацией городского округа Солнечногорск Московской области, истец не принимал участия в приватизации жилого помещения.

При обращении в администрацию городского округа Солнечногорск Московской области по вопросу приватизации спорного жилого помещения истец получил отказ от 12 января 2023 года, в обоснование которого указано, что в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 05.02.2015 года № 169-р указанная квартира находится на территории закрытого военного городка, в связи с чем не подлежит приватизации.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, касающихся приватизации гражданами жилых помещений, отмечал, что суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение (Постановление от 24 октября 2000 года № 13-П; определения от 2 ноября 2000 года № 220-О, от 24 апреля 2018 года № 1017-О и др.).

Из материалов дела следует, что истец занимает спорное жилое помещение на основании договора социального найма, ранее в приватизации не участвовал, спорная квартира предоставлена истцу до включения военного городка в Перечень закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ. Установление в последующем статуса закрытого военного городка не подтверждает закрепление за спорным жилым помещением статуса служебного, в отношении которого действует запрет на передачу в собственность граждан в силу статьи 4 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и который не может предоставляться гражданам на условиях договора социального найма. При этом, в 2012 году спорная квартира передана в муниципальную собственность и утратила статус служебной, в связи с чем истец вправе требовать передачи занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения, предоставленного на основании договора социального найма. Сведения о том, что истец ранее воспользовался правом на приватизацию, в материалах дела отсутствуют, в связи, с чем за ним следует признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Кузнецова Александра Сергеевича – удовлетворить.

Признать за Кузнецовым Александром Сергеевичем право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 07 августа 2023 года.

Судья                                                                          Байчоров Р.А.