Решение от 29.04.2015 по делу № 5-597/2015 от 03.04.2015

Дело № 5-597/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           Судья Центрального районного суда г. Волгограда Олейников А.В., рассмотрев 29 апреля 2015 года в г. Волгограде дело об административном правонарушении в отношении руководителя Департамента городского хозяйства администрации Волгограда Земцова В. Ю., ...

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД РФ по ... Домбровским В.В. составлен протокол об административном правонарушении ..., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 30 мин. на ... в районе расположения ..., установлено не выполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ законного предписания ГИБДД ДН №... в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, ответственность за что предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Земцов В.Ю., государственный инспектор безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД РФ по ... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

             Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Доказательствами виновности Земцова В.Ю. являются:

- протокол об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ года;

- предписание Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по ... от ДД.ММ.ГГГГ года;

- акт контрольной проверки, составленный 24.03.2015г., по выполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ года:

- распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №15-р.

В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как установлено в судебном заседании предписанием Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по ... от ДД.ММ.ГГГГ на руководителя Департамента городского хозяйства администрации Волгограда Земцова В.Ю. возложена обязанность до ДД.ММ.ГГГГ года, установить в соответствии с ГОСТ Р 52289-04 дорожные знаки 5.19.1/5.19.2 «Пешеходный переход» на желтом фоне ... – ... пары.

Указанное предписание руководитель Департамента городского хозяйства администрации Волгограда Земцов В.Ю. в предусмотренном законом порядке не обжаловал, соответственно, с данным предписанием согласился.

Поскольку выявленные в ходе проверки нарушения в установленный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ не устранены, ДД.ММ.ГГГГ в отношении руководителя Департамента городского хозяйства администрации Волгограда Земцова В.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив все доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина руководителя Департамента городского хозяйства администрации Волгограда Земцова В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.

Данных, свидетельствующих об устранении выявленных нарушений, суду не представлено.

Также судья принимает во внимание фактические обстоятельства по делу, а именно то обстоятельство, что допущенное нарушение посягает на общественные отношения в области порядка управления и ставит под угрозу безопасность дорожного движения, в связи, с чем судья считает невозможным признать данное правонарушение малозначительным в соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, учитывая, что руководитель Департамента городского хозяйства администрации Волгограда Земцов В.Ю. должен был выполнить законное предписание Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по ..., однако, в установленный срок не принял необходимые меры по его исполнению, судья считает, что действия руководителя Департамента городского хозяйства администрации Волгограда Земцова В.Ю. квалифицируются по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и он подлежит привлечению к административной ответственности.

На основании изложенного судья полагает необходимым назначить Земцову В.Ю. наказание, предусмотренное санкцией вменяемой статьи, в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить достижение цели административного наказания в соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ...

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░).

░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ ░.░░░░░░░░░░) ░░░ 3434000680 ░░░ 344501001 ░░░ ░░░░░ 18401000000 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░\░░ 40101810300000010003 ░░░ 041806001 ░░░░░░░ ░░░ 18811630000010000140 ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░