Решение по делу № 12-204/2023 от 02.11.2023

63RS0007-01-2023-004201-18

РЕШЕНИЕ

23 ноября 2023 года                                                                           г. Самара

Судья Волжского районного суда Самарской области Лысенко А.С., рассмотрев дело № по жалобе Шанталиной Ю.А., действующей по доверенности в интересах АО «Транснефть-Дружба» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Транснефть-Дружба» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Шанталина Ю.А., действующая по доверенности в интересах АО «Транснефть-Дружба» обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку согласно паспорту транспортного средства, рассматриваемое транспортное средство марки «ГИРД 58498А-0000020 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ П.», г.н. № (СТС №) принадлежащее АО «Транснефть-Дружба» является автомобилем вахтовым специальным, категории D. Сведения о внесения данного ТС в Реестр системы взимания платы, как транспортного средства с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, отсутствуют.

Представитель АО «Транснефть-Дружба» в судебном заседании не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

Инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом.

Изучив жалобу, материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:30:12 по адресу: 39 км. 813 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А300 «Самара – Бол. Черниговка», <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «ГИРД 58498А-0000020 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ П.», государственный регистрационный знак № (СТС №) в нарушение требование п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» и в соответствии пп. «б» п.12 Правил взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО «Транснефть-Дружба» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

          В соответствии с ч.1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с пп. «а» п.12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 504 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (вместе с "Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн"), движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно п. 2 Правил, бортовое устройство - объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

         В силу п. 1 ч.7 ст. 31.1 ФЗ № от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются, транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузопассажирских автомобилей-фургонов.

           На основании представленного заявителем свидетельства о регистрации транспортного средства «ГИРД 58498А-0000020», регистрационный знак № (СТС №), имеет разрешенную массу 15320 кг., относится к категории D, тип транспортного средства - «специализированный П.».

           В соответствии с Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств" установлена форма паспорта транспортного средства, в строке "2. Марка, модель ТС" указывается обозначение марки и (или) модели (коммерческого наименования) транспортного средства, присвоенных изготовителем и приведенных в одобрении типа транспортного средства или свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства. Пунктом 10 Приказа установлено, что в строке 3 «Наименование (тип ТС)" указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструктивными особенностями и назначением, а в строке в строке 4 «Категория ТС" указывается категория или подкатегория транспортного средства в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", а также приложением N 1 к техническому регламенту Таможенного союза.

           Так, категория D – автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8 сидячих мест, помимо сиденья водителя.

           Как усматривается из материалов дела, в паспорте ТС № <адрес>, выданном на автомобиль «ГИРД 58498А-0000020», в третьей строке «Наименование (тип ТС)» указано – «Автомобиль вахтовый специальный», в четвертой строке «Категория ТС (А, В, С, D, прицеп)», указано –«D».

          Таким образом, в рассматриваемом случае категория и тип спорного ТС в совокупности характеризуют его как ТС, предназначенное для перевозки пассажиров, что в силу п. 1 ч.7 ст. 31.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ является основанием для освобождения его от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

           При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении АО «Транснефть-Дружба» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене.

           Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях АО «Транснефть-Дружба» состава административного правонарушения.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Шанталиной Ю.А., действующей по доверенности в интересах АО «Транснефть-Дружба» удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях АО «Транснефть-Дружба» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                           А.С. Лысенко