Решение по делу № 2-1202/2020 от 25.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Имением Российской Федерации

01 октября 2020 годаг.Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Плындиной О.И., при секретаре Яскевич М.Г., с участием истца Кррзенниковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1202/2020 по иску Корзенниковой Л.И. к Администрации Шелеховского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, указав, что на основании государственного акта *номер скрыт* от 19.09.1995 года на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй СНТ «Проектировщик», расположенному по адресу: *адрес скрыт*, решение Администрации п.г.т.Большой Луг от 19.09.1995 №72 было предоставлено 13,447 га земель для ведения коллективного хозяйства.

Она является членом СНТ «Проектировщик» с 08 апреля 2002 года, пользуется земельным участком, расположенным по адресу: *адрес скрыт* (*номер скрыт*а до изменения нумерации). Ранее данный земельный участок принадлежал Чикотееву С.В.. Истец приобрела у него земельный участок, фактически между сторонами состоялась сделка купли-продажи. Чикотеев С.В. был исключен из членов садоводства, а она была принята в члены садоводства. С этого момента пользуется земельным участком, вносит все необходимые платежи, каких-либо притязаний со стороны иных лиц не поступало.

Она обратилась в Администрацию Шелеховского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность для ведения садоводства. В ответ был получен отказ по причине отсутствия правовых оснований в связи с тем, что на основании постановления Главы администрации п.Большой Луг от 19.09.1995 года №72 «О перерегистрации права пользования земельный участком садоводства «Проектировщик» и предоставлении земельных участков членам садоводства в частную собственность» членам садоводства были выданы свидетельства на право собственности на земельные участки. Кроме того, было указано, что в соответствии с постановлением Мэра Шелеховского муниципального образования от 18.10.2000 №911 «О регистрации садоводческого некоммерческого товарищества «Проектировщик», юридический адрес: *адрес скрыт* утвержден список членов садоводства, в котором истец не значится и земельный участок под *номер скрыт* предоставлен иному лицу.

Истец не получала свидетельство о праве собственности на указанный участок, о чем свидетельствует уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений. Земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. На протяжении длительного времени ни ответчик, ни иные лица не предъявляли к истцу каких-либо требований в отношении земельного участка.

Просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: *адрес скрыт* площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец Корзенникова Л.И. исковые требования поддержала, дала пояснения в основном аналогичные тексту искового заявления.

Представитель ответчика Администрации Шелеховского муниципального района о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, вопрос об удовлетворении требований оставил на усмотрение суда.

Законный представитель третьего лица СНТ «Проектировщик» Справцов Н.П. о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и о том, что против удовлетворения требований не возражает.

Представители третьего лица Администрации Олхинского сельского поселения о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Чикотеев С.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с положениями ст. 9 и 10 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.2.7. ст. 3, Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям ранее регулировались статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года « 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплялось право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии со ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» граждане, являющиеся членами некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют свое членство в указанных организациях после дня вступления в силу настоящего Федерального закона и право пользования имуществом общего пользования, расположенным на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, управление которым осуществляет указанная некоммерческая организация.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются в том числе:

вступившие в законную силу судебные акты и иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Из сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, установлено, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени СНТ «Проектировщик», является его председатель Справцов Н.П..

Из Постановления Главы администрации п.Большой Луг от 19.09.1995 г. №72 «О перерегистрации права пользования земельным участком садоводству «Проектировщик» и предоставлении земельных участков членам садоводства в частную собственность установлено, что садоводству предоставлено право пользования на земельный участок площадью 13 447 га.

В соответствии с постановлением Мэра Шелеховского муниципального образования от 18.10.2000 №911 «О регистрации садоводческого некоммерческого товарищества «Проектировщик», юридический адрес: *адрес скрыт*» утвержден список членов садоводства.

Судом установлено, что земельный участок*номер скрыт* (*номер скрыт* до изменения нумерации) ранее принадлежал Чикотееву С.В..

Из выписки из протокола собрания членов садоводства «Проектировщик» *номер скрыт* от 13.08.2019г. установлено, что истцу Корзенниковой Л.И. распределен земельный участок *номер скрыт*.Чикотеевым С.В. *дата скрыта* было подано заявление об исключении его из членов СНТ «Проектировщик», Корзенниковой Л.И. ы этот же день подано заявление о принятии её в члены СНТ «Проектировщик». Истцу была выдана членская книжка.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с положениями ст.ст.160 и 161 ГК РФ сделки граждан между собой на сумму, превышающую десять тысяч рублей должны быть заключены в письменной форме, сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами.

В соответствии со ст. 433 и 434 ГК РФ если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224).

Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Принимая во внимание, что из заявления Чикотеева С.В. предоставляется возможным установить волю направленную на отчуждение земельного участка, суд приходит к выводу о том, что довод истца о владении земельным участком на законных основаниях является обоснованным и подтвержденным.

Из кадастровой выписки о земельном участке установлено, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок *номер скрыт*, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: *адрес скрыт*» отсутствуют.

Из схемы расположения земельного участка, ситуационного плана, кадастровой выписки судом установлено, что испрашиваемый участок входит в состав территории садоводческого некоммерческого товарищества «Проектировщик». Из схемы расположения земельного участка установлено, что площадь испрашиваемого участка составляет <данные изъяты>.м., определены характерные точки границ земельного участка.

В соответствии со ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости.

Согласно ч.8 ст.22 названного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Из имеющихся материалов установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: *адрес скрыт*, площадью <данные изъяты>.мимеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи, имеет сформированные границы с определением характерных точек, имеется схема его расположения на кадастровой карте территории, входит в состав земель СНТ «Проектировщик», земли распределены садоводству до вступления в силу Земельного Кодекса РФ, Корзенникова Л.И. является членом садоводческого некоммерческого товарищества, которому согласно протоколу общего собрания предоставлен земельный участок *номер скрыт*, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что земельный участок *номер скрыт* входящий в состав земель СНТ «Проектировщик» может быть признан в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества.

Земельный участок соответствует требованиям, предусмотренным ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8ГрК РФ).

Площадь земельного участка *номер скрыт*, расположенного по адресу: *адрес скрыт* соответствует предельным размерам, установленным Правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Думы Олхинского муниципального образования от 31.10.2013г. №43-рд и Шелеховского городского поселения №55-рд от 17.11.2011г.

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии со статьей 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решения по заявленным истцом требованиям. Заявленные требования не нарушают прав и интересов иных лиц.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования Корзенниковой Л.И. к Администрации Шелеховского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: *адрес скрыт*», участок *номер скрыт*, площадью <данные изъяты>.м подлежат удовлетворению.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Корзенниковой Л.И. к Администрации Шелеховского муниципального района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

    Признать за Корзенниковой Л.И. собственности на земельный участок, расположенный по адресу: *адрес скрыт*, участок *номер скрыт*, площадью <данные изъяты>.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в 17 часов 40 минут 07 октября 2020 года.

Судья                                     О.И.Плындина