Решение по делу № 2-669/2018 от 27.04.2018

                                                         Р Е Ш Е Н И Е                          №2-669/2018

Именем Российской Федерации

05 июня 2018 года              Ишимский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи                Хромова С.А.,

                     при секретаре                                    Долгушиной В.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубцовой Татьяны Юрьевны к Федеральному Государственному унитарному предприятию «Ишимское» о признании права собственности по праву приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Зубцова Т.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному Государственному унитарному предприятию «Ишимское» (далее по тексту ФГУП «Ишимское») о признании за ней права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, по праву приватизации. Заявление мотивировано тем, что на основании договора социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГг. Зубцовой Т.Ю. и члену её семьи, сыну Зубцову С.Н., для проживания было предоставлено жилое помещение – квартира расположенная по адресу: <адрес>А. После чего Зубйова Т.Ю. и члены её вселились в предоставленное жилое помещение.

Согласно закону «О приватизации жилого фонда в РФ» жилые помещения передаются в общую долевую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. Истица желает приобрести занимаемое ею жилое помещение по адресу: <адрес> в собственность. Истица правом на приватизацию ранее не пользовалась, что подтверждается предоставленными документами.

    Истица обращались к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако до настоящего времени не получила никакого письменного ответа.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ приватизация это бесплатная передача жилых помещений в собственность граждан. Согласно пункту 5 Примерного Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ № передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения. Таким образом, ответчик самостоятельно вправе решать вопросы о приватизации занимаемых гражданами жилых помещений и находящихся в полном хозяйственном ведении предприятия.

     Согласно предоставленным сведениям, полученным из ФГУП Ростехинвентаризации, никаких прав на спорное жилое помещение не зарегистрировано.

Согласно справки ФГУП «Ишимское» от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> состоит на балансе хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ., за инвентарным №

Исходя из смысла статьи 114 Гражданского кодекса Российской Федерации у государственного унитарного предприятия государственное имущество может находиться только на праве хозяйственного ведения.

Учитывая данные нормы права, имущество, находящееся в федеральной собственности, не может быть бесхозным, а в обязательном порядке должно быть передано предприятиям на праве хозяйственного ведения.

Таким образом, спорный объект недвижимости, находится у ФГУП «Ишимское» на праве хозяйственного ведения.

Просит признать за Зубцовой Т.Ю. право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, по праву приватизации.

Истица Зубцова Т.Ю. на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ФГУП «Ишимское» Коростелев А.В., дело просил рассмотреть в свое отсутствие, с иском согласны.

Представитель третьего лица Федерального агентства научных организаций Котова А.Г., в судебное заседание не явилась, дело просила рассмотреть в свое отсутствие, с иском не согласна.

Представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> Степичев П.Н. в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Третье лицо Зубцов С.Н., не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих по делу, изучив письменные доказательства, считает необходимым удовлетворить требования Зубцовой Т.Ю. по следующим основаниям:

Согласно договора социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГг. ФГУП «Ишимское» предоставлено Зубцовой Т.Ю. и члену её семьи, сыну Зубцову С.Н., для проживания жилое помещение квартира расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 10-12).

Согласно справки ФГУП «Ишимское» от ДД.ММ.ГГГГ. квартира по адресу: <адрес> состоит на балансе хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ., за инвентарным № (л.д. 28).

Согласно поквартирной карточки Зубцова Т.Ю. зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Зубцов С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 14).

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений регистрация права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, не производилась.

Статьей 24 Гражданского кодекса РСФСР предусмотрены виды юридических лиц, к числу которых отнесены государственные предприятия и иные государственный организации, состоящие на хозяйственном расчете, имеющие закрепленные за ними основные и оборотные средства и самостоятельный баланс.

В соответствии со ст. 94, 95 Гражданского кодекса РСФСР Государство является единственным собственником всего государственного имущества. В частности к исключительной собственности государства относятся земля, ее недра, воды, леса, а также принадлежит основной городской жилищный фонд.

В соответствии с действующим до ДД.ММ.ГГГГ Законом РФ «Об основах федеральной жилищной политики» п.2 ч.1 ст.7 – юридическим лицам принадлежит жилищный фонд, построенный или приобретенный за счет собственных средств.

Сторонами не оспаривается, что здание по <адрес> построено за счет государственных средств.

Согласно пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают государственным имуществом на праве хозяйственного ведения.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в РСФСР» имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью и закрепленное за государственным или муниципальным предприятием, принадлежит предприятию на праве полного хозяйственного ведения.

В связи с тем, что здание, расположенное по улице <адрес> г. <адрес> области было построено за счет средств государства, следовательно, оно находилось у государственного предприятия на праве хозяйственного ведения.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» следует, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"

Статья 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Указанный закон предполагает создание и обеспечение возможности реализации гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ «каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что жилой фонд при переходе предприятия не был передан и оформлен надлежащим образом и остался состоять на балансе правопреемника ФГУП «Ишимское», Зубцова Т.Ю. вселена в квартиру на законных основаниях, право на бесплатную приватизацию не использовано, суд считает возможным признать за Зубцовой Т.Ю., право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, по праву приватизации.

Руководствуясь ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Зубцовой Татьяной Юрьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру площадью 26,3 кв.м., по адресу: <адрес>, по праву приватизации.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение месяца.

Председательствующий                                                          Хромов С.А.

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-669/2018 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

    Судья Ишимского городского суда                                         Хромов С.А.