Решение по делу № 2а-3423/2020 от 10.09.2020

                                 61RS0019-01-2020-005463-60

     Дело № 2а-3423/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск                             6 октября 2020 год

    Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., с участием административного истца Поповой О.В., представителя и. о. Главы Администрации г. Новочеркасска, Администрации г. Новочеркасска Шестаковой Д.А., при секретаре Скидановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Поповой Оксаны Вячеславовны к И. О. Главы Администрации г. Новочеркасска Лысенко Юрий Евгеньевич, сотрудникам Администрации г. Новочеркасска Хмельницкому Константину Сергеевичу, Гудковой Татьяне Васильевне, Администрации г. Новочеркасска о признании незаконными действий в непроведении проверки по существу обращения и не проведении полного, объективного и всестороннего рассмотрения жалобы, в предоставлении ответа не по существу, обязании провести полноценное, объективное и всестороннее рассмотрения обращения,

УСТАНОВИЛ:

Попова О.В. обратилась в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Она является представителем Голунова Алексея Леонидовича. <дата> обращалась с жалобой к и.о. Главе Администрации г. Новочеркасска Лысенко Ю.Е. в отношении не принятия мер медицинского характера по <данные изъяты> в отношении Голунова А.Л., при этом указывала о преступной халатности при оказании ему медицинских услуг, заболевшему <данные изъяты>, медицинскими сотрудниками МБУЗ «Городская поликлиника» г. Новочеркасск поликлиническое отделение № и о не исполнении своих прямых обязанностей начальником управления здравоохранения администрации города Новочеркасска Гудковой Т. В.

Согласно ответу № от <дата> на жалобу, зарегистрированную вх.№ от <дата>, и.о. главы Администрации города Новочеркасска Лысенко Ю. Е. проведение проверки поручил заместителю главы администрации города Хмельницкому К.С., который вопреки интересам должностных обязанностей уклонился от проведения проверки, а поручил или попросил ответить на жалобу главврача города Новочеркасска Гудкову Т. В., которая напрямую была заинтересована в не проведении проверки, что в последствии и отразила в своем ответе, а заместитель главы администрации города Хмельницкий К.С. под данным ответом поставил свою подпись.

С учетом уточненных исковых требований просит суд признать незаконными действия Администрации г. Новочеркасск выразившиеся в не проведении полного, объективного и всестороннего рассмотрения жалобы Поповой Оксаны Вячеславовны за № от <дата>.

Признать незаконными действия исполняющего обязанности Главы Администрации г. Новочеркасск-Лысенко Юрия Евгеньевича, выразившиеся в не проведении полного, объективного и всестороннего рассмотрения жалобы Поповой Оксаны Вячеславовны за № от <дата>.

Признать незаконными действия сотрудников Администрации г. Новочеркасск Хмельницкого Константина Сергеевича и Гудковой Татьяны Васильевны, выразившиеся в предоставлении ответа не по существу жалобы Поповой Оксаны Вячеславовны, поданной <дата> и зарегистрированной за №

Обязать Администрацию г. Новочеркасск провести полноценное, объективное и всестороннее рассмотрение жалобы Поповой Оксаны Вячеславовны за № от <дата>.

Обязать исполняющего обязанности Главы Администрации г. Новочеркасск Лысенко Юрия Евгеньевича провести полноценное, объективное и всестороннее рассмотрение жалобы Поповой Оксаны Вячеславовны за № от <дата>.

В судебном заседании Попова О.В., заинтересованное лицо Голунов А.Л. настаивали на удовлетворении административного иска.

В судебном заседании представитель и. о. Главы Администрации г. Новочеркасска и Администрации г. Новочеркасска по доверенности Шестакова Д.А. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что отсутствует нарушение каких-либо прав Поповой О.В., к жалобе не было приложено никаких документов, подтверждающих полномочия Поповой О.В. обращаться в интересах Голунова А.Л. с подобного рода жалобами. В это время уже рассматривалась жалоба самого Голунова А.Л.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования Поповой О.В. не подлежат удовлетворению.

Суд установил, что <дата> через электронную приемную граждан Попова О.В. обратилась с жалобой к и.о. Главе Администрации г. Новочеркасска Лысенко Ю.Е. в связи с не принятием мер медицинского характера по <данные изъяты> в отношении Голунова А.Л. (л.д. 21-24)

В ответ на обращение <дата> заместитель главы администрации г. Новочеркасска Хмельницкий К.С. направил ответ следующего содержания (л.д.13). Рассмотрев по поручению и.о. главы Администрации города Ваше обращение, направленное в Администрацию города Новочеркасска через электронную приемную граждан Ростовской области (вх. № от <дата>) по вопросу оказания медицинской помощи Голунову А.Л., сообщаю.

Согласно ст.13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» информация о состоянии здоровья граждан, диагнозах, лечении, факте обращения за медицинской помощью и т.д. является врачебной тайной и не может быть Вам представлена.

При возникновении вопросов по поводу оказания медицинской помощи Голунов А.Л. может обратиться к своему лечащему врачу либо главному врачу МБУЗ «Городская поликлиника» Н.С.С. по тел№

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, оспариваемые решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

В соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Ни из текста административного искового заявления, ни из пояснений Поповой О.В. в судебном заседании не усматривается нарушение каких-либо ее прав, оспариваемыми ею действиями (бездействием) должностных лиц администрации г. Новочеркасска. Также она не представила доказательств в подтверждение своих доводов о нарушении своих прав и законных интересов, не обосновала какие неблагоприятные последствия наступили для нее.

Поскольку совокупность необходимых условий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, для удовлетворения требований о признании оспариваемого действия незаконным, в рассматриваемом случае отсутствует, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Поповой О.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска Поповой Оксаны Вячеславовны к И. О. Главы Администрации г. Новочеркасска Лысенко Юрий Евгеньевич, сотрудникам Администрации г. Новочеркасска Хмельницкому Константину Сергеевичу, Гудковой Татьяне Васильевне, Администрации г. Новочеркасска, заинтересованное лицо Голунов Алексей Леонидович о признании незаконными действий в непроведении проверки по существу обращения и не проведении полного, объективного и всестороннего рассмотрения жалобы, в предоставлении ответа не по существу, обязании провести полноценное, объективное и всестороннее рассмотрения обращения,

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течении месяца с момента составления мотивированного текста решения через Новочеркасский городской суд.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен 9 октября 2020 года.