Решение по делу № 2а-5070/2021 от 20.08.2021

Дело № 2а-5070/2021

УИД 27RS0004-01-2021-006227-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2021 года                                г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Ковалевой А.Д.

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Трегубовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № УМВД России по г.Хабаровску к Хохлову Валерию Дмитриевичу об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № УМВД России по г.Хабаровску обратилось в суд с административным иском к Хохлову В.Д. об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора. В обоснование требований ссылается на то, что приговором Центрального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, на основании ч.5 ст. 74 УК РФ Хохлову В.Д. отменено условное осуждение по приговору Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения наказания, Хохлову В.Д. назначено окончательное наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без ограничения свободы с отбываем наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <адрес>. Решением Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хохлова В.Д. установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица либо пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов каждые сутки; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Приморского края. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в отделе полиции №, с момента постановки совершил два административных правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ. Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Отдел полиции № УМВД России по г.Хабаровску просит Хохлову В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> отменить установленное решением Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета выезда за пределы Приморского края; установить дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде – явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации 4 раза в месяц; запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного поднадзорным в качестве места жительства, проживания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик Хохлов В.Д. участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

    Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что приговором Центрального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ Хохлов В.Д. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание за данное преступление в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> без ограничения свободы, на основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения наказания, Хохлову В.Д. назначено окончательное наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без ограничения свободы с отбываем наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хохлова В.Д. установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями в виде: явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Приморского края.

ДД.ММ.ГГГГ Хохлов В.Д. поставлен на учет в ОП № УМВД России по г.Хабаровску, сотрудником отдела полиции предупрежден о соблюдении ограничений административного надзора и мерах ответственности за нарушение вмененных ограничений, а также доведены положения законодательства об административном надзоре.

Как следует из представленных материалов, за время осуществления административного надзора в ОП № УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления: за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства в установленное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП № УМВД России по г.Хабаровску ФИО4 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде штрафа 1000 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП № УМВД России по г.Хабаровску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания в период времени, в течение которого запрещено пребывание вне указанного помещения. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Из справки, выданной участковым ОП № УМВД России по г.Хабаровску ФИО6, Хохлов В.Д. проживает по адресу: <адрес>. За время проживания по данному адресу зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства, в адрес данного гражданина каких-либо заявлений и жалоб от соседей не поступало. Официально не трудоустроен.

ДД.ММ.ГГГГ Хохлов В.Д. обратился в ОП № УМВД с заявлением о смене постоянного места жительства, о дальнейшем проживании по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Хохлову В.Д. выдан маршрутный лист № в связи со сменой жительства, на ответчика возложена обязанность не позднее 3 сентября до 10.00 часов явиться в ОМВД России по Хабаровскому району для продолжения нахождения под административным надзором.

С учетом личности Хохлова В.Д., сведений о его образе жизни, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и установлении в отношении Хохлова В.Д. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Вменение дополнительного ограничения, указанного административным истцом, является необходимым для предупреждения совершения данным лицом правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом смены места жительства Хохлова В.Д. суд полагает необходимым изменить ограничение, установленное решением Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения выезда за пределы Приморского края, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время Хохлов В.Д. проживает на территории Хабаровского края, то в данном случае необходимо изменить субъект, за пределы которого ответчик не сможет выезжать.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Руководствуясь указанными положения закона, суд приходит к выводу об изменении установленного решением Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Приморского края, установив Хохлову В.Д. запрет выезда за пределы Хабаровского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по г.Хабаровску к Хохлову Валерию Дмитриевичу об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить частично.

Дополнить Хохлову Валерию Дмитриевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленное решением Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение на весь период административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; изменить ранее установленное решением Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Приморского края, установив Хохлову Валерию Дмитриевичу дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий                            Е.В.Гурдина