Решение по делу № 2а-2170/2019 от 22.05.2019

Дело №а - 2170/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 г.                                                     <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Абдулгамидова А.Ч., при секретаре ФИО3, с извещением сторон,

     рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога, указывая, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, ИНН № зарегистрирован по адресу: №, <адрес>, ул. ФИО4, № В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки, ФИО1 налоги уплачены не были, налоговым органом в отношении него были выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. В соответствии со ст.ст.356-363.1 Главы 28 «Транспортный налог» части 2 НК РФ, Законом РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» и сведениям, полученным из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст.85 и п.п 1, 2 ст.362 НК РФ, ФИО1 является плательщиком транспортного налога и обязан уплачивать налог на имеющиеся в его собственности транспортные средства. Согласно ст.2 Закона РД № (ст. 361 НК HA предусмотрено, что ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и могут быть увеличены (уменьшены) по сравнению со ставками, предусмотренными п.1 указанной статьи НК РФ, но не более чем в десять раз.

Согласно ст.2 Закона РД № с дополнениями и изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № ставка налога составляла в ДД.ММ.ГГГГ. для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33кВт) включительно применялась ставка налога в размере 10 руб., к легковым автомобилям с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33кВт до 147.1 кВт) включительно применялась ставка налога в размере 35 рублей. Так за ДД.ММ.ГГГГ год задолженность по транспортному налогу составила в размере № руб., пеня № руб. за автомашину <адрес>: №. = №; <адрес> № руб. = №. В виду неисполнения ответчиком ФИО1 требования об уплате налога налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу и пени по этому налогу. Инспекция обратилась в мировой суд судебного участка №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, после чего был вынесен судебный приказ. Позже в инспекцию поступило определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением возражений от ответчика относительно его исполнения. В ходе проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность ФИО1частично погашена.

В связи с указанным, просит суд взыскать за счет имущества ФИО1 ИНН №, задолженность на общую сумму № рублей в период за ДД.ММ.ГГГГ г., из которых транспортный налог с физического лица в размере № рубля, пеня в размере № рублей.

Стороны, истец Инспекция ФНС России по <адрес>, ответчик ФИО1,надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ч.2 ст. 289 КАС РФ, так как их явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

В судебное заседание была представлена справка № об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, в которой указано, что ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет неисполненную задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная ИФНС по <адрес>.

     Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

     В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.5 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

     Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно материалов дела следует, что ответчик ФИО1 проживает по адресу: <адрес> ул.ФИО4, 176,40 и находится на налоговом учет в инспекции ФНС по <адрес>, имеет №, и является налогоплательщиком транспортного налога, ввиду наличия зарегистрированных на его имя автомашин: <адрес> <адрес> №; <адрес> №

В связи с неуплатой транспортного налога ФИО1, налоговым органом было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что налоговый орган известил ФИО1 о наличии за ним задолженности по транспортному налогу в сумме № рублей, с требованием об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что налоговый орган известил ФИО1, о наличии за ним задолженности по транспортному налогу - № рублей и пени-№ рублей, срок уплаты которого истек ДД.ММ.ГГГГ, с требованием об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере № рублей, пени-№ рублей. С соблюдением шестимесячного срока, ИФНС России по <адрес> обратилась с соответствующим иском в суд ДД.ММ.ГГГГ.

        Однако в материалах дела, отсутствуют сведения о том, что за ответчиком ФИО1 в органах МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> зарегистрированы указанные в иске транспортные средства <адрес>: №; <адрес>; №, не представлена карточка учета транспортного средства. Кроме того, из представленного ответчиком паспорта транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что прекращена регистрация транспортного средства автомашины <адрес>) в связи с его утилизацией, о чем имеется на паспорте запись «утилизационный сбор уплачен».

Действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике. В соответствии с п. 5 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 1001 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке регистрации транспортных средств" собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортное средство с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Так как на ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют сведения на транспортное средство числящиеся за ответчиком, то требования иска о взыскании транспортного налога и пени не подлежит удовлетворению.

Кроме того, согласно представленного ответчиком свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рож., поставлен на учет в соответствии с положениями НК РФ ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ИНН №, хотя согласно материалов дела имеет №

       Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)

Из представленного ответчиком справки № об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, в которой указано, что ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет неисполненную задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная ИФНС по <адрес>.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, требования иска удовлетворены не могут быть.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

     Административное исковое заявление Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени - отказать.

     Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

     Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме.

      Судья                                                                                  А.Ч.Абдулгамидова