Решение по делу № 2-35/2018 от 23.11.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рї. Навля Брянской области                      28 февраля 2018 РіРѕРґР°

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего СЃСѓРґСЊРё                 - Мазовец Р’.Рђ.,

РїСЂРё секретаре                             - Исаевой Р“.Рђ.,

с участием представителя истца главы Алешенской сельской администрации Навлинского района Брянской области Васюковой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Алешенского сельского поселения Навлинского района Брянской области к Управлению имущественных отношений Брянской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚рация Алешенского сельского поселения Навлинского района Брянской области обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ указанным исковым заявлением Рє РўРЈ Росимущества РїРѕ Брянской области, РІ котором РїСЂРѕСЃРёС‚ прекратить право собственности РЅР° земельные доли земельного участка, признанных невостребованными земельными долями: СЃ кадастровым номером в„–, общей площадью <данные изъяты> РіР°, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> Рё признать право муниципальной собственности Р·Р° муниципальным образованием «Алешенское сельское поселение» <адрес> РЅР° указанные земельные доли.

    РћРїСЂРµРґРµР»РµРЅРёРµРј Навлинского районного СЃСѓРґР° Брянской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ произведена замена ответчика СЃ РўРЈ Росимущества РїРѕ Брянской области РЅР° надлежащего Управление имущественных отношений Брянской области.

ДД.ММ.ГГГГ истец заявила ходатайство о привлечении в качестве соответчика Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской, Смоленской областях. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен ответчик Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской, Смоленской областях.

    Р’ судебном заседании представитель истца Васюкова Р“.Р’. уточнила исковые требования, РїСЂРѕСЃРёС‚ исключить РёР· СЃРїРёСЃРєР° невостребованных земельных долей в„– земельных доли РЅР° которые имеются наследники согласно поступившей информации РѕС‚ нотариуса Навлинского нотариального РѕРєСЂСѓРіР°, исключить РёР· РёСЃРєР° требование Рѕ прекращении права собственности РЅР° земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями, РІ остальной части заявленные исковые требования поддержала Рё СЃСѓРґСѓ пояснила, что СЃ учетом требований Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 101-ФЗ, администрацией Алешенского сельского поселения проведена процедура выявления невостребованных долей Рё лиц, земельные доли которых РјРѕРіСѓС‚ быть признаны невостребованными, сформирован соответствующий СЃРїРёСЃРѕРє, опубликованный РІ газете «Наше время» в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, размещен РЅР° официальном сайте администрации РІ сети «Интернет» Рё РЅР° официальных щитах, расположенных РЅР° территории <адрес>, Р·Р° три месяца РґРѕ созыва общего собрания участников долевой собственности.

После обнародования вышеуказанного списка администрация Алешенского сельского поселения Навлинского района Брянской области объявила о проведении общего собрания собственников земельных долей земельных участков в границах которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения списка. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей была опубликована в газете «Наше время» № от ДД.ММ.ГГГГ

В течение четырех месяцев со дня официального опубликования списка земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследства, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, общим собранием собственников земельных долей не было принято решение об утверждении списка, в связи с чем, администрация Алешенского сельского поселения <адрес> утвердила данный список постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

После утверждения вышеуказанного списка земельных долей, постановлением администрации Алешенского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были признаны невостребованными земельными долями земельные доли земельных участков: с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес> С учетом уточнения исковых требований площадь невостребованных земельных долей составила <данные изъяты> га.

Представитель ответчика Управления имущественных отношений Брянской области, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился, предоставив пояснение, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской, Смоленской областях, предоставили отзыв ( л.д. 53-55) в котором просят в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку МТУ Росимущества в Калужской, Брянской, Смоленской областях не являются надлежащим ответчиком по делу.

В порядке ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст.129 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

С учетом требований ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствие со ст. 12.1 названного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу названной выше нормы закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названным Законом порядке невостребованными.

Судом установлено, что во исполнение постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Алешенского сельского поселения Навлинского района Брянской области были составлены списки лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными.

Одним из списков на основании п.2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ был список земельных долей собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследства, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как видно из представленного истцом списка собственников земельных долей, которые признаны невостребованными на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> указаны № невостребованных земельных долей, общей площадью <данные изъяты> га.

Общие собрания собственников земельных долей, расположенных в границах Алешенского сельского поселения, которое созывалось ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>», в том числе, для уточнения и утверждения списка невостребованных земельных долей, не состоялись по причине отсутствия кворума.

Истцом - органом местного самоуправления, в досудебном порядке, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ст.12.1), в газете «Наше время» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на <адрес>. В Алешенскую сельскую администрацию возражений не поступило.

Постановлением администрации Алешенского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден Список невостребованных земельных долей в количестве <данные изъяты> расположенных в границах Алешенского сельского поселения на земельном участке с кадастровым номером № - <данные изъяты> земельных долей.

Истец просит признать право муниципальной собственности на <данные изъяты> невостребованных земельных долей. Так как на <данные изъяты> невостребованных земельных долей, указанных в списке имеются наследники, принявшие наследство.

Судом также установлено, что никто из заявленных <данные изъяты> собственников невостребованных земельных долей, не распорядился принадлежащим ему имуществом в течение трех лет и более лет подряд, в том числе не передал в аренду, не продал, не подарил.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земель сельхозназначения.

Таким образом, уточненные исковые требования администрации Алешенского сельского поселения Навлинского района Брянской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за муниципальным образованием «Алешенское сельское поселение» Навлинского района Брянской области на земельные доли земельного участка, признанные невостребованными земельными долями с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий                      РњР°Р·РѕРІРµС† Р’.Рђ.