Решение по делу № 2-553/2023 от 05.07.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

«26» июля 2023г.                                     <адрес>

    Судья Магарамкентского районного суда РД Саругланов Ш.З.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску прокурора <адрес> РД в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Азадоглынская СОШ» <адрес> РД об обязании обеспечить образовательное учреждение резервным источником электроснабжения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МКОУ «Азадоглынская СОШ» <адрес> РД об обязании обеспечить образовательное учреждение резервным источником электроснабжения, мотивируя тем, что прокуратурой района по поручению прокуратуры Республики Дагестан проведены проверки исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса в части обеспечения образовательных учреждений района резервными источниками энергоснабжения.

Частью 2 ст.15 Конституции РФ предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная организация обязана обеспечивать соответствие качества подготовки обучающихся, установленным требованиям, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся.

В соответствии с требованиями п.15 ч.3 ст.28, п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации создают необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся, обеспечения их безопасности во время пребывания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Правилами устройств электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002г. № определены категории электроприемников по надежности электроснабжения.

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на три категории.

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ. Правил, электроприемники второй, категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

Использование резервных источников питания предусмотрено также Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым в случае невозможности осуществить передачу электрической энергии из-за повреждения объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций или оборудования объектов по производству электрической энергии, задействуются резервные источники питания, предусмотренные категорией надежности потребителя (п. 47).

В соответствии с п.2 ч.3 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу с п.2 ч.6 ст.28 Закона образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Однако, в нарушение указанных требований законодательства, МКОУ «Азадоглынская СОШ» не обеспечена резервным источником электроснабжения.

Отсутствие резервного источника электроснабжения в образовательной организации может привести к нарушению прав неограниченного количества лиц в части безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Кроме того, отсутствие и перебои в электроснабжении могут привести к нарушению температурного режима в учреждении, вентиляции помещений, порядка хранения продуктов в пищеблоке, что может негативно отразиться на здоровье участников образовательного процесса.

Вместе с тем, на выявленные нарушения прокуратурой района указывалось в феврале 2023г. в представлении, внесенном на имя главы MP «<адрес>», которое доведено до всех руководителей образовательных организаций района, они привлечены к дисциплинарной ответственности, однако, как установлено контрольной проверкой, МКОУ «Азадоглынская СОШ» меры по устранению нарушений закона не приняты, они не устранены.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Данное заявление инициируется в интересах неопределенного круга лиц, так как в результате бездействия руководства МКОУ нарушаются права воспитанников, родителей, работников организации, представителей общественности и иных лиц, посещающих учреждение, круг которых не постоянен и не определен.

На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие МКОУ «Азадоглынская СОШ» в части непринятия мер по исполнению требований федерального законодательства об обеспечении организации резервным источником электроснабжения, и обязать МКОУ «Азадоглынская СОШ» обеспечить организацию резервным источником электроснабжения в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

    Помощник прокурора <адрес> РД ФИО4 в судебное заседание не явился, ограничившись направлением в суд письменного заявления, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя прокуратуры района.

    Директор МКОУ «Азадоглынская СОШ» <адрес> РД ФИО5 в судебное заседание не явилась, ограничившись направлением в суд письменного заявления, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, указав, что иск признает, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ей понятны.

    Исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора <адрес> РД подлежащим удовлетворению.

    В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Директор МКОУ «Азадоглынская СОШ» <адрес> РД ФИО5 в направленном в суд заявлении исковые требования признал.

    Признание иска директором МКОУ «Азадоглынская СОШ» <адрес> РД ФИО5 судом принимается, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

    Из заявления директора МКОУ «Азадоглынская СОШ» <адрес> РД ФИО5 усматривается, что он осознает последствия признания иска – принятия судом решения об удовлетворении иска.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора <адрес> РД удовлетворить.

    Признать незаконным бездействие МКОУ «Азадоглынская СОШ» в части непринятия мер по исполнению требований федерального законодательства об обеспечении организации резервным источником электроснабжения.

    Обязать МКОУ «Азадоглынская СОШ» обеспечить организацию резервным источником электроснабжения в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Магарамкентского районного суда РД              Ш.З. Саругланов

решение составлено и отпечатано

в совещательной комнате