Решение по делу № 2-159/2021 от 16.04.2021

Дело № 2-159/2021

УИД 65RS0013-01-2020-000192-05

                                               РЕШЕНИЕ

                               Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года                                                    п.г.т. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Ивановой М.А.,

с участием истца Шаповал ФИО22

представителя истца-Зименкова А.А.,

ответчиков ФИО2, ФИО4,

представителя ответчика администрации МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области Даниловой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Шаповал ФИО23 к администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области, ФИО2, ФИО8, ФИО7 о признании отдельной семьей,

                                 у с т а н о в и л:

16.04.2021 Шаповал ФИО24. обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации МО ГО «Смирныховский» о признании разными семьями: Шаповал ФИО25, ФИО6, ФИО3 от семьи ФИО2, ФИО7, ФИО8; в обосновании своих требований указав, что нанимателю ФИО2 и членам ее семьи: Шаповал ФИО26- дочь,ФИО7-дочь, ФИО8-муж, ФИО5, 2012 г.р.-внук, предоставлена для проживания и регистрации по месту жительства жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>. 27.07.2018 в данной квартире зарегистрирована дочь истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В 2020 году ей было отказано в признании семьи малоимущей в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде, в связи с тем, что в состав ее семьи включены все вышеперечисленные лица, так как они зарегистрированы по указанному адресу.

Считает, что факт регистрации по одному адресу не является основанием для признания всех зарегистрированных в квартире одной семьей. Она и ее дети не имеют возможности встать на регистрационный учет по иному адресу. Она и ее дети проживают отдельно в квартире бывшего мужа ФИО4 по адресу: <адрес>. Данная квартира предоставлена ему по договору социального найма и является муниципальной.

Квартира, в которой зарегистрированы она и дети, является маленькой, состоит их 2-х комнат, всего 41,8 кв.м., жилая площадь 24,6 кв.м., что не позволяет проживать в ней всем кто зарегистрирован, дети являются разнополые и нуждаются в раздельных комнатах отдельно от других проживающих.

Она и ее дети являются отдельной семьей от семьи ее матери ФИО2, семьей которой являются ее муж-ФИО8 и дочь ФИО7, совместное хозяйство с ними не ведут, общих совместных денежных средств у них не имеется; каждый из них имеет самостоятельные источники дохода, материальную помощь друг другу не оказывают.

Просит признать зарегистрированных в квартире по адресу: <адрес> разными семьями.

20.04.2021 определением судьи исковое заявление оставлено без движения и предложено истцу в срок до 11 мая 2021 устранить указанные недостатки.

12.05.2021 уточненное исковое заявление поступило в суд, из которого следует, что в ней приведены вышеуказанные доводы, дополнено тем, что бывшему мужу ФИО4 предоставлено жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, взамен аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>. Брак с ФИО4 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, он обеспечен администрацией МО ГО «Смирныховский» жилым помещением по договору социального найма по адресу: <адрес>, она с детьми вынуждены ютиться в данной квартире с бывшим мужем по причине отсутствия иного жилого помещения. Он членом ее семьи не относится.

Исковые требования обусловлены устранением препятствий к обеспечению ее семьи (ее и детей) жильем, которое предоставляется по договору социального найма для малоимущих, признанных нуждающимися в жилом помещении.

Просит признать зарегистрированных в квартире по адресу: <адрес> разными семьями Шаповал ФИО27., ФИО5, ФИО3 признать отдельной семьей от семьи ФИО2, ФИО7, ФИО8

17.07.2021 протокольным определением суда в соответствии со статьей 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в деле в качестве соответчика привлечен ФИО4

Ответчик ФИО8 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Ответчик ФИО7 о времени и месте судебного заседания извещалась по указанному ею месту жительства: <адрес>., направленная ответчику корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения и неявки адресата.

          Сведений об иных адресах ответчика материалы дела не содержат.

          Поскольку направленная ответчику судебная корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока ее хранения в почтовом отделении, что соответствует Особым условиям приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом Минкомсвязи РФ приказ № от 31.07.2014 и пунктам 32 - 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, указанные обстоятельства свидетельствует о том, что, неоднократно не явившись в почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, ответчик тем самым выразила свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что согласно ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приравнивается к надлежащему извещению.

Как следует из разъяснений пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23 июня 2015 года "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие неявившейся ответчицы ФИО7

    Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, и в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии ответчиков ФИО8 и ФИО7

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить, суду дополнила, что она и ее несовершеннолетние дети: сын и дочь зарегистрированы в жилом помещение, расположенном по адресу: <адрес>, где также зарегистрированы и проживают родители ФИО2, ФИО8, сестра ФИО7; также она и ее сын ФИО5, 2012 г.р. указаны членами семьи ФИО2 в типовом договоре социального найма жилого помещения.

Она и ее дети с 2013 года не проживают в квартире родителей. У нее отдельная семья, она не имеет с ответчиками общего бюджета, не ведет с ними общего хозяйства, источник дохода у нее свой, который она расходует самостоятельно. Квартплату и коммунальные услуги за <адрес> она не оплачивает. У нее нет ключей от данной квартиры, и она не может явиться туда в отсутствие родителей и пользоваться данной квартирой.

За ее семьей не определено право пользования отдельным жилым помещением-изолированной комнаты в квартире, также с ней не заключен отдельно договор соцнайма, и не определен долевой порядок участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по квартире и с ее семьей не заключены соглашения и не выданы отдельные платежи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на указанную квартиру.

Брак с ФИО4 был расторгнут в 2013 году, сын ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ, Дочь ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на то, что брак расторгнут с ФИО4, она с детьми вынуждена проживать с бывшим мужем в его квартире по адресу: <адрес>, которую последний получил от администрации МО ГО «Смирныховский» по Программе переселения.

Она считает, что она и ее дети являются отдельной семьей от семьи ее родителей и сестры.

Признание ее семьи отдельной от семьи ФИО2, ФИО7, ФИО8, ей необходимо для того, чтобы администрация МО ГО «Смирныховский» признали ее малоимущей и нуждающейся в жилом помещение и поставили ее в общую очередь для предоставления жилья по договору социального найма.

Представить истца Зименков В.В., действующий на основании устного заявления Шаповал ФИО28 в соответствии с частью 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поддержал исковые требования и доводы истца, просил удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО4 в судебном заседании исковые требования Шаповал ФИО29 признали, просили удовлетворить требования.

ФИО2 в судебном заседании дополнила, что <адрес> предоставила администрация МО ГО «Смирныховский» ее умершей матери ФИО15, в связи с тем, что их жилье пришло в негодность после наводнения в 1981 году. После смерти матери с ней был заключен договор соцнайма, где членами семьи указаны ее супруг ФИО8, дочери ФИО7 и Шаповал ФИО30., а также внук ФИО5 В настоящее времени дочери не проживают в квартире. Семья Шаповал ФИО31 не проживает в спорной квартире с 2013 года. Она и муж не ведут общего хозяйства с Шаповал ФИО32 денежные средства у каждого свои.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании подтвердил, что действительно брак между ним и Шаповал ФИО33 расторгнут в 2013 году, истица и дети проживают совместно с ним в <адрес>, который ему был предоставлен администрацией МО ГО «Смирныховский» взамен непригодного для проживания жилья по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании 17.06.2021 исковые требования Шаповал ФИО34. признал, согласен с ними, подтвердил, что истица в квартире не проживает с 2013 года; материально он ей помогает, если она просит; он внукам покупает игрушки, сладости, но совместного бюджета с ней не ведет.

Из представленного письменного отзыва ФИО7, поступившее в суд 28.05.2021 следует, что она не возражает против удовлетворения иска Шаповал ФИО35, обстоятельства указанные в иске соответствуют действительности. Квартира слишком мала, состоит из 2-х комнат, общей площадью 41,8 кв.м., жилой площадью-24,6 кв.м., по этой причине она вынуждена была съехать от родителей и жить отдельно, проживает в <адрес>. Сестра ФИО9 съехала от родителей 8 лет тому назад, и с недавнего времени она вместе с детьми проживает в квартире бывшего мужа.

Представитель ответчика администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО16, действующая на основании доверенности исковые требования Шаповал ФИО36. не признала, не согласна с ними, поддержала письменный отзыв, представленный в суд, суду показала, что семья состосящая из Шаповал ФИО37, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО3 постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ № были признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, но в 2020 году сняты с учета.

На спорное жилое помещение был заключен один договор социального найма, все вселились как одна семья, обладали равным правом пользования всем жилым помещением, и действующим законодательством не предусмотрен судебный порядок признания лиц, вселенных в жилое помещение в качестве членов одной семьи, разными семьями, то в удовлетворении исковых требований администрация МО ГО «Смирныховский» просит отказать.

Свидетели ФИО17 и ФИО18 в судебном заседании пояснили, что давно знают Шаповал ФИО38 она около 10 лет не проживает со своими родителями, проживает со своими детьми: сыном и дочерью с бывшим мужем по ул. <адрес>. Сестра Шаповал ФИО39. живет в <адрес>.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Статья 10 ЖК РФ определяет, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Защита нарушенных жилищных прав в соответствии со ст. 11 ЖК РФ осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований изменения договора социального найма. Изменение договора найма в форме заключения нескольких договоров найма вместо одного договора найма статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено.

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Таким образом, стороны по делу сохраняют равные права пользования жилым помещением как в целом, так и каждой комнатой в отдельности.

Как следует из материалов дела: паспортов граждан Российской Федерации, поквартирной карточки, адресных справок ОМВД России по ГО «Смирныховский», свидетельство о регистрации по месту жительства, Шаповал ФИО40., ФИО2, ФИО8, ФИО7, несовершеннолетние ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы по адресу: <адрес> <адрес>.

Согласно типовому договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО ГО «Смирныховский» передало ФИО2 и членам ее семьи во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, состоящее из 2-х комнат общей площадью 41,8 кв.м, в том числе жилой 24,6 кв.м. по адресу: пгт. Смирных, <адрес>. Совместно с нанимателем вселены члены семьи: ФИО1-дочь, ФИО7-дочь, ФИО8-муж, ФИО5, 2012 г.р.-внук.

В свидетельстве о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ его родителями указаны: отец-ФИО4, мать- Шаповал ФИО41.

В свидетельстве о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ее родителями указаны: отец-прочерк, мать- Шаповал ФИО42.

ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка №14 Смирныховского района Сахалинской области брак между ФИО4 и Шаповал ФИО43 расторгнут.

Согласно свидетельству о расторжении брака, брак между ФИО4 и Шаповал ФИО44. расторгнут, о чем составлена запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. Брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения мирового судьи судебного участка №14 Смирныховского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ КУМС администрации МО ГО «Смирныховский» нанимателю ФИО4 в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, 1-ой комнаты в отдельной квартиры площадью 34,7 кв.м. по адресу: <адрес>.

На основания постановления администрации МО ГО «Смирныховский от ДД.ММ.ГГГГ № по договору социального найма передана <адрес>А по ул. 3-ий микрорайон в пгт. Смирных ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и предоставлена регистрации, ФИО4 сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, исключить его из очереди, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, исключить из Книги учета граждан внеочередного предоставления жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ №, Шаповал ФИО45 и члены ее семьи: ФИО2, ФИО7, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 признаны в установленном порядке малоимущими в целях постановки в очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ №, Шаповал ФИО46. по составу семьи 6 человек: Шаповал ФИО47, ФИО2, ФИО7, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 включены в список граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ №, Шаповал ФИО48 по составу семьи 6 человек: Шаповал ФИО49.,ФИО2, ФИО7, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 сняты с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (не подтверждение статуса малоимущего и право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, превышение размера денежных средств).

Суд установил, что семья Шаповал ФИО50 была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, в установленном законном порядке.

Согласно договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Шаповал ФИО51, несовершеннолетний ФИО5, 2012 г.р. вселены в указанное жилое поведение как члены семьи ФИО2, кроме истца и ее ребенка членами семьи ФИО19 указаны также ФИО7, 2000 г.р.-дочь и ФИО8-муж.

Согласно свидетельствам о регистрации по месту жительства № и 236, несовершеннолетние ФИО5, 2012 г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы по адресу: <адрес> <адрес>.

Также в судебном заседании установлено, что Шаповал ФИО52. расторгнув брак с ФИО4, фактически продолжает с ним проживать, т.е. они состоят в фактически брачных отношениях, и у них ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО3, и все совместно проживают по адресу: <адрес>, которую ФИО4 получил по Программе переселения.

Шаповал ФИО53. была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес> совместно с сыном в качестве членов семьи ФИО20Г., в связи с чем, истец и ответчики не могут быть признаны разными, отдельными семьями в целях, предусмотренных жилищным законодательством, так как для постановки на жилищный учет факт ведения ими раздельного хозяйства, проживание в ином месте, наличия отдельного бюджета и источников дохода не имеет правового значения. Единственным критерием для признания граждан разными семьями в целях, предусмотренных жилищным законодательством, является факт занятия ими на законных основаниях отдельных жилых помещений в квартире, чего в рассматриваемом случае судом объективно не установлено.

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрен судебный порядок признания лиц, вселенных в жилое помещение в качестве членов одной семьи, разными семьями.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                          р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Шаповал ФИО54 к администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области, ФИО2, ФИО8, ФИО7 о признании отдельной семьей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                         М.В. Кабалоева

Мотивированное решение в окончательной форме постановлено 12 июля 2021 года.

Судья                                                                        М.В. Кабалоева