Решение от 26.03.2019 по делу № 33-3544/2019 от 15.01.2019

Санкт-Петербургский городской суд

Рег. №: 33-3544/2019    Судья: Игумнова Е.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург    26 марта 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего	Александровой Ю.К.
судей	Грибиненко Н.Н. и Князевой О.Е.
при секретаре	Монгуш С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Невское ремонтно-строительное управление» на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 11 октября 2018 года по гражданскому делу № 2-3419/2018 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Невское ремонтно-строительное управление» об обязании совершить определенные действия.

Заслушав доклад судьи Грибиненко Н.Н., объяснения представителя ответчика Кайдалову П.Б, действующей на основании доверенности №...-РС от <дата> сроком по <дата>, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца Зуева Ю.А., действующего на основании доверенности №... от <дата> сроком по <дата>, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу обратилось в Невский районный суд Санкт-Петербурга с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Невское ремонтно-строительное управление», уточнив требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просило обязать ответчика в течение ста пятидесяти суток со дня вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, допускаемые в процессе производственной деятельности по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, а именно провести лабораторные исследования атмосферного воздуха и инструментальные измерения уровней шума в 5-ти контрольных точках (КТ1- Х=23454; У=24281- на границе ближайшей жилой застройки (<адрес>); КТ2- Х=23460; У=24133- на восточной границе расчетной санитарно-защитной зоны; КТЗ- Х=23338; У=24225- на северной границе расчетной санитарно-защитной зоны; КТ4- Х=23303; У=24087- на западной границе расчетной санитарно-защитной зоны; КТ5- Х=23437; У=24988- на южной границе расчетной санитарно-защитной зоны) по взвешенным веществам, диоксиду азота, оксиду железа- 30 дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке, с учетом направления ветра; провести измерения уровней шума -2 раза в год, в дневное время суток; в 1-й контрольной точке (КТ2) провести измерение уровней шума - 2 раза в год в ночное время суток; в течение двухсот десяти суток со дня вступления решения суда в законную силу получить в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека окончательное решение по установлению размеров санитарно-защитной зоны.

В обоснование заявленных требований указало, что ответчик является зарегистрированным в установленном порядке юридическим лицом. Основным видом деятельности ответчика являются аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, обработка древесины, строительные подрядные работы и иное, указанный вид деятельности ответчик осуществляет по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, что находится в 39 м от границы с Центром медицинской и социальной реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей им. В.В. Цимбалина (<адрес>), с северо-востока, востока - стадионом «Октябрьский» (<адрес>). В процессе осуществления своей деятельности ответчик не соблюдает требования действующего законодательства, в частности, положения нормативных актов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 11 октября 2018 года исковые требования Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу удовлетворены.

Указанным решением постановлено:

Обязать ООО «Невское ремонтно-строительное управление» в течение ста пятидесяти суток со дня вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, допускаемые в процессе производственной деятельности по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, а именно провести лабораторные исследования атмосферного воздуха и инструментальные измерения уровней шума в 5-ти контрольных точках (КТ1-Х=23454; У=24281- на границе ближайшей жилой застройки (<адрес>); КТ2-Х=23460; У=24133-на восточной границе расчетной санитарно-защитной зоны; КТЗ-Х=23338; У=24225- на северной границе расчетной санитарно-защитной зоны; КТ4-Х=23303; У=24087- на западной границе расчетной санитарно-защитной зоны; КТ5- Х=23437; У=24988- на южной границе расчетной санитарно-защитной зоны) по взвешенным веществам, диоксиду азота, оксиду железа - 30 дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке, с учетом направления ветра; провести измерения уровней шума-2 раза в год, в дневное время суток; в 1-й контрольной точке (КТ2) провести измерение уровней шума - 2 раза в год в ночное время суток; в течение двухсот десяти суток со дня вступления решения суда в законную силу получить в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека окончательное решение по установлению размеров санитарно-защитной зоны.

Взыскать с ООО «Невское ремонтно-строительное управление» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.

Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание апелляционной инстанции не явилось, причин неявки не сообщило, доказательств их уважительности не представило, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» от 30 марта 1999 года, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» от 30 марта 1999 года).

░░░░░░░░ ░. 2.2 ░░░░░░ 2.2.1/2.1.1.1200-03 ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░.), ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░-░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ 39 ░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. ░.░. ░░░░░░░░░ (<░░░░░>), ░ ░░░░░░-░░░░░░░, ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» (<░░░░░>).

░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 78.01.05.000.░.002653.11.16 ░░ 30.11.2016 ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 5-░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░1- ░=23454; ░=24281- ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (<░░░░░>); ░░2- ░=23460; ░=24133- ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░; ░░░- ░=23338; ░=24225- ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░; ░░4-░=23303; ░=24087- ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░; ░░5- ░=23437; ░=24988- ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░): ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░- 30 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ -2 ░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░. ░ 1-░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░2) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ -2 ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 2016 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: