Решение по делу № 2-693/2022 от 20.04.2022

дело №2- 693/-2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2022 года                                                                   г.Курск

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Бокадоровой Е.А.,

при секретаре Пиркиной И.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности Гончаровой Н.Л.,

представителя 3-го лица ГСК-20 - Самофалова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харькова ФИО8 к Администрации г.Курска о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Харьков А.С. обратилсяь в суд с иском к Администрации г.Курска о сохранении в реконструированном состоянии объекта недвижимости и признании права собственности на гараж. В обоснование исковых требований указал, что он является членом ГСК -20 по <адрес>. В 2001 году им было закончено строительство гаражного бокса № в ГСК №. Гараж представляет собой нежилое помещение, наименование: гараж, площадью 75,3 кв. м., местоположение: <адрес>, ГСК№ литера В15, гараж №. Разрешительной документации на строительство гаражей не было. Курский гаражно-строительный кооператив № по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок индивидуальных владельцев автотранспорта был зарегистрирован в 2002 году. Указанный гараж находится в пределах земельного участка с кадастровым №, адрес: обл.Курская, <адрес>, площадью 33815 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, предоставленного на праве аренды на основании договора аренды земельного участка в городе Курске №ю от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении указанного нежилого помещения не осуществлен государственный кадастровый учет, поскольку в силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно при создании объекта недвижимости и предоставлении заявителем документов, указанных в части 10 статьи 40 вышеуказанного Закона, которые у истца отсутствуют. В сентябре 2021 года он обратился к кадастровому инженеру ФИО4 в Курское отделение филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу для изготовления технического плана в связи с созданием нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК-№, литера В 15, гараж №. Технический план оформлен на основании проектной документации 2019 года. В рассматриваемом случае на здание, в котором находится помещение, отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а также технический паспорт здания, технический паспорт помещения, изготовленные до ДД.ММ.ГГГГ, т.к. проектная документация на здание ранее не изготавливались. В связи с этим с целью подготовки технического плана в 2019 году была изготовлена проектная документация на здание гаражей, расположенное адресу: <адрес>, ул. 1-я агрегатная, ГСК-№ литера В15. В октябре 2021 года Харьков А.С. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на гараж. К заявлению приложены: справка председателя ГСК - №, технический план, квитанция об оплате госпошлины за регистрационные действия. ДД.ММ.ГГГГ регистрирующий орган вынес уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистра права, поскольку, согласно сведениям ЕГРН помещение гаража в состав здания литера В кадастровым № не входит, представленная справка о членстве в ГСК-20 не соответствует общепринятой форме. Вместе с тем, других документов он (истец) представить не может, т.к. при проведении БТИ г. Курска технической инвентаризации ГСК -№ гараж фактически уже существовал, однако, не был внесен в технический паспорт без объективных причин. При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на спорный гараж, возведение которого не нарушило права и законные интересы других лиц, не создало угрозу жизни и здоровью граждан, Харьков А.С. просил сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимости, общей площадью 3237,6    кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>,    ГСК-20, литера В15, в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО4, и признать за ним право собственности на нежилое помещение – гараж, площадью 75,3 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК№, литера В15, гараж №.

Истец Харьков А.С., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Гончарова Н.Л. поддержала заявленные Харьковым А.С. исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации <адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель 3-го лица - председатель ГСК № <адрес> Самофалов С.В. в судебном заседании исковые требования Харькова А.С. признал в полном объеме и не возражал против их удовлетворения.

Представители 3-х лиц - Управления Росреестра по Курской области и филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителей истца и 3-го лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 131 ГК РФ, - право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат Государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие прочие паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж помещение,     предоставленное     этим    лицам     кооперативом,     приобретают собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения на другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 26 Постановления Пленума №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Кроме того, с учетом правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном президиумом Верховного суда РФ 19.03.2014 года, пристройки к жилым домам не являются самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной реконструкцией право собственности может быть защищено путем признания права в целом на объект в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к дому.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.3 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством РФ не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйств (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.3 этого же Закона документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством РФ выдачи разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Как установлено судом, истец Харьков А.С. является членом ГСК № по <адрес>, и в 2001 году им было закончено строительство гаражного бокса № в ГСК-№. Гараж представляет собой нежилое помещение, наименование: гараж, площадью 75,3 кв.м., местоположение: <адрес>, ГСК-№, литера В15, гараж №, что подтверждается справкой ГСК-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, разрешительной документации в 2001 году на строительство гаражей не было, поскольку, в установленном законом порядке Курский гаражно-строительный кооператив № по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок индивидуальных владельцев автотранспорта был зарегистрирован только в 2002 году, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Проектная документация и технический план на здание гаражей, расположенное адресу: <адрес>, ул. <адрес> ГСК-№, литера В15 были изготовлены в 2019 году. Однако, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а также технический паспорт помещения, изготовленные до ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

Гараж № находится в пределах земельного участка с кадастровым №, адрес: обл. Курская, <адрес>, площадью 33815 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, предоставленного на праве аренды на основании договора аренды земельного участка в городе Курске №ю от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке ЕГРН в отношении указанного нежилого помещения - гараж № не осуществлен государственный кадастровый учет.

С целью регистрации права на спорный гараж, в сентябре 2021 года Харьков А.С. обратился к кадастровому инженеру ФИО4 в Курское отделение филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу для изготовления технического плана в связи с созданием нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК-№, литера В 15, гараж №. Был изготовлен технический план здания данного гаража. После чего Харьков А.С. обратился в УФРС по <адрес> для оформления права на спорный гараж в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ регистрирующий орган вынес уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистра права по следующим основаниям:

    1.    В соответствии с ч.10 ст.24 федерального закона №218-ФЗ и п.20 Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 г. №953 «Об утверждении формы технического плана и требований к подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в сведений» сведения о помещении в техническом плане указываются на основе разрешения на ввод в эксплуатацию здания, в котором находится помещение, в случае отсутствия разрешения на ввод в эксплуатацию здания, указываются сведения на основании технического паспорта соответствующего здания, изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ.Согласно сведениям ЕГРН помещение в состав здания литера В кадастровым № не входит.

    2. Представленная справка ГСК-№ г.Курска не соответствует общепринятой форме.

Вместе с тем, как следует из искового заявления, а также объяснений в судне представителей истца и 3-го лица - председателя ГСК-№, технический паспорт на здание, в котором находится спорный гараж, до 2013 года не составлялся. Выданная Харькову А.С. справка подтверждает, что он является членом ГСК-№, и им за счет собственных средств в 2001 году был построен гараж № в ГСК-№. Кроме того, не смогли пояснить по каким обстоятельствам, при проведении технической инвентаризации БТИ города Курска фактически существовавший гараж № не был внесен в технический паспорт здания гаражей.

Таким образом, по мнению суда, истец лишен возможности во внесудебном порядке реализовать свое право в отношении спорного гаража.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

На земельный участок, на котором находится спорный гараж, ДД.ММ.ГГГГ были оформлены арендные правоотношения. Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № - для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Застройщик земельного участка ГСК-№ целевого назначения предоставлен земельного участка не нарушил, согласовал генеральный план размещения гаражно-строительного кооператива, так же, ГСК-№ как арендатор земельного участка требования договора и действующего земельного законодательства не нарушил.

Учитывая вышеизложенное, действующий порядок на момент выделения земельного участка, суд полагает, что земельный участок был отведен, именно, с целью строительства и эксплуатации гаражей, что подтверждено вышеуказанными документами.

Согласно представленному заключению ООО «Инженерные системы» о техническом состоянии строительных конструкций гаража № в ГСК№ расположенного на <адрес>, литер В15 в <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, гараж № соответствует экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным нормам, действующим на территории Российской Федерат обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

Таким образом, спорный гараж указанными в п. 1 ст. 222 ГК РФ признаками самовольной постройки не обладает.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Харькова А.С. о признании права собственности на гараж № в ГСК№ <адрес> законными и обоснованными.

Также, учитывая, что спорный гараж при проведении инвентаризации здания литер В15 в ГСК№, в котором он расположен, не был внесен в технический план здания гаражей, то суд считает, что изменяется местоположение и площадь здания лит В15 с кадастровым №, в котором согласно техническому плану отсутствует гараж №, расположение которого в указанном здании подтверждается Техническим планом здания – гаража.

В соответствии с законом №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости), для внесения изменений в сведения ЕГРН необходимо провести внесение изменений на объект - нежилое здание, в котором находится спорное нежилое помещение. В связи с чем был изготовлен технический план в связи с изменением сведений о площади здания с кадастровым №.

Принимая во внимание изложенное, с учетом положений ст. ст. 209, 218 ГК РФ, Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним", Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", а также учитывая, что строительство спорного гаража осуществлялось на основании необходимых разрешительных документов и на земельном участке, в установленном законом порядке, отведенном для строительства гаража, а также изменения площади здания, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Харькова А.С. о сохранении в реконструированном состоянии объекта недвижимости и признании права собственности на гараж.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Харькова ФИО9 удовлетворить.

        Сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимости, общей площадью 3237,6    кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК№, литера В15, в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО4

    Признать право собственности за    Харьковым ФИО10    на нежилое помещение, площадью 75,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК-№ литера В15, гараж №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 21.06. 2022 года.

Судья                                                                       Е.А. Бокадорова