Решение по делу № 2-747/2018 от 01.10.2018

Дело № 2-747/2018 год                                    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2018 года     г. Усмань Липецкой области

    Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего                    Пироговой М.В.

при секретаре                        Бурковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) к Колесниковой В.И. о взыскании переплаты ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) обратилось в суд с иском к Колесниковой В.И., указав, что на основании решения начальника управления Усманского ОСЗН Липецкой области № 292 от 16.07.2001г. Колесниковой В.Н. была назначена пенсия по старости и в соответствии со ст. 27.1 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» была назначена ежемесячная денежная выплата по категории «проживающие (работающие») в зоне с льготным социально-экономическим статусом», а также компенсация за проживание в зоне ЧАЭС. 30 марта 2018 года истцу стало известно о том, что Колесникова В.И. не имеет права на получение ЕДВ, а также компенсации за проживание в зоне ЧАЭС. На основании представленного паспорта Колесникова В.Н. с 03.02.2003г. была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и с 06.01.2014г. по 19.10.2010г. была зарегистрирована в <адрес>. С 25.10.2010г. по 28.08.2015г. ответчица была зарегистрирована по адресу: Липецкая область, г. Усмань, ул. Щорса, д., кв. 1, но с 28.05.2015г. и по настоящее время имеет регистрацию по адресу: <адрес>. В результате несвоевременного уведомления об изменении места регистрации образовалась переплата за период с 01.01.2005г. по 30.04.2018г. в размере 56 644,01 руб. –ЕДВ за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, за период с 01.03.2003г. по 30.04.2018г. в размере 21 880,67 руб.- компенсация за проживание в зоне ЧАЭС. Общая сумма задолженности составила 78 524,68 руб. С заявлением о прекращении выплаты ЕДВ и компенсации в связи со сменой места жительства ответчица не обращалась. В добровольном порядке указанную сумму ответчица не возвратила. Управлением в адрес ответчика направлено требование о возврате необоснованно полученных сумм, однако, до настоящего времени сумма переплаты не погашена.

    В этой связи, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) просит суд взыскать с Колесниковой В.И. переплату ежемесячной денежной выплаты за период с 01.01.2005г. по 30.04.2018г. в сумме 56 644,01 руб. и компенсации за период с 01.03.2003г. по 30.04.2018г. в размере 21 880,67 руб., всего в общей сумме 78 524,68 руб.

Представитель истца Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) по доверенности Баранникова Л.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Возражала против заявления ответчика о применении срока исковой давности, полагая, что течение срока исковой давности должно начаться не ранее 30.03.2018 г., то есть со дня, когда пенсионному органу стало известно о допущенном нарушении.

Ответчица Колесникова В.И., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчицы по доверенности Солодухина С.В. в судебном заседании признала исковые требования частично: на сумму 21739,62 руб. за период с августа 2015 года по апрель 2018 г.; в удовлетворении остальной части исковых требований просила отказать, ссылаясь на нарушение истцом срока исковой давности, поскольку о нарушении своего право истцу стало известно еще в 2005, 2014 г.г., когда Колесникова В.И. обращалась с заявлением о доставке пенсии, предъявляя свой паспорт, в котором имелись сведения о ее регистрации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года.

В соответствии с п. 7 ст. 27.1 Закона РФ № 1244-1от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Согласно п.25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от 22 января 2015 года N 35н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации" граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты.

В силу ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (<адрес>) на основании решения № 292 от 16.07.2001г. заведующего отделом Усманского ОСЗН Липецкой области Колесниковой В.И. была назначена ежемесячная денежная выплата в повышенном размере с 15.07.2001 г.

Решением УПФР в Усманском районе (в настоящее время УПФР в Грязинском районе (межрайонное)) с 01.01.2005 года Колесниковой В.И. была назначена ежемесячная денежная выплата по категории проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом» на основании п. 7 ст. 27.1 Закона РФ № 1244-1от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При назначении выплат Колесникова В.И. предупреждалась об обязанности безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о перемене места своего жительства.

Из содержания паспорта Колесниковой В.И., выданного 18.08.1999 г., усматривается, что по адресу: <адрес>, она была зарегистрирована с 20.08.1999 г. по 03.02.2003 г.; в период с 06.01.2004 г. по 19.10.2010 г. она была зарегистрирована в д. <адрес>; в период с 25.10.2010 г. по 28.08.2015 г. – в г. <адрес>; с 28.08.2015 г. по настоящее время - в <адрес>

Территория Демянского района Новгородской области не включена в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Следовательно, в периоды регистрации на указанной территории Колесникова В.И. не имела право на ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

С заявлением о прекращении ежемесячных денежных выплат Колесникова В.И. к истцу не обращалась.

30.03.2018 г. Колесникова В.И. обратилась в УПФР в Грязинском районе (межрайонное) с устным заявлением о выдаче ей справки о размере получаемых выплат, при разрешении которого работником пенсионного органа был установлен факт регистрации ответчицы по другому адресу (л.д.150-151).

На основании решений УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) от 04.05.2018г. №180000020593 и № 180000020590 ответчице была прекращена ежемесячная денежная выплата и ежемесячная денежная выплата в повышенном размере с 01.06.2018 г. в связи с утратой права.

Согласно расчету, представленному истцом, размер переплаты ежемесячной денежной выплаты за период с 01.01.2005 г. по 30.04.2018 г. составляет 56644,01 руб., ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере за период с 01.03.2003 г. по 30.04.2018 г. – 21880,67 руб., а всего в общей сумме 78 524,68 руб. Данный расчет ответчицей не оспорен.    Представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности за периоды с 01.03.2003 г. по 31.07.2015 г. (по ежемесячной денежной выплате в повышенном размере) и с 01.01.2005 г. по 31.07.2015 г. (по ежемесячной денежной выплате).

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Срок исковой давности по периодическим платежам, каковыми являются и суммы ежемесячной денежной выплаты, исчисляется по каждому платежу отдельно, что следует из разъяснений, содержащихся в п. HYPERLINK "garantF1://12024973.11"24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".

Согласно материалам пенсионного дела Колесниковой В.И, ответчица неоднократно обращалась в пенсионный орган с заявлениями о доставке пенсии, предъявляя при этом свой паспорт: 29.01.2004 г. (л.д.99), 14.06.2005 г. (л.д.103), 14.01.2014 г. (л.д.128-129), 28.03.2017 г. (л.д.134-135), 17.10.2017 г. (л.д.139-140)._

Следовательно, при предъявлении Колесниковой В.И. своего паспорта работник пенсионного органа определенно должен был узнать об изменении места ее регистрации и об утрате права на ежемесячные денежные выплаты.

Истец обратился с настоящим иском в июле 2018 г., следовательно, требования о взыскании необоснованно полученных сумм ежемесячных денежных выплат за период с марта 2003 г. по июль 2015 г. предъявлены с пропуском срока исковой давности, установленного ст. 196 ГК РФ.

Кроме того, в период с 25.10.2010 г. по 28.08.2015 г. Колесникова В.И. была зарегистрирована на территории г. Усмани Липецкой области, относящейся к зоне радиоактивного загрязнения, поэтому право на ежемесячные денежные выплаты в этом периоде утрачено не было.

    При таких обстоятельствах, с учетом частичного признания иска ответчиком, суд считает необходимым взыскать с Колесниковой В.И. в пользу истца сумму неосновательного обогащения за период с августа 2015 г. по апрель 2018 г. в размере 21739,62 руб., в том числе: возврат ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере в сумме 5667,33 руб., возврат ежемесячной денежной выплаты в сумме 16072,29 руб.

    В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов дела следует, что истцом по настоящему делу были понесены расходы на уплату государственной пошлины в размере 2556 руб.

Поскольку иск удовлетворен частично, с Колесниковой В.И. в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 708 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,98,194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) удовлетворить частично:

Взыскать с Колесниковой В.И. в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) для перечисления в соответствующие бюджеты: переплату ежемесячной денежной выплаты за период с 01.08.2015г. по 30.04.2018г. в сумме 16072,29 руб., переплату ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере за период с 01.08.2015 г. по 30.04.2018 г. в сумме 5667,33 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 708 руб., а всего в общей сумме 22 447 руб. 62 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий:                М.В. Пирогова

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2018 г.

Судья:                    М.В. Пирогова