Решение по делу № 33-1034/2018 от 03.12.2018

Председательствующий – Малкова И.С.                                    Дело № 33-1034

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2018 года                               г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Ялбаковой Э.В.,

судей – Черткова С.Н., Кокшаровой Е.А.,

при секретаре – Абашкиной А.Ф.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации г. Горно-Алтайска Маркиной М.Ю. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 10 октября 2018 года, которым

исковые требования Едикеева ЭВ к Администрации г.Горно-Алтайска удовлетворены частично.

Признано незаконным распоряжение Администрации г. Горно-Алтайска от 21.05.2018 года № об отказе Едикееву ЭВ в признании малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма; возложена на Администрацию г. Горно-Алтайска обязанность повторно рассмотреть заявление Едикеева ЭВ о признании малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Отказано в удовлетворении исковых требований об отмене распоряжения Администрации г. Горно-Алтайска от 21.05.2018 года № об отказе Едикееву ЭВ в признании малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма; о признании Едикеева ЭВ в составе семьи из двух человек малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Взысканы с Администрации г. Горно-Алтайска в пользу Едикеева ЭВ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., судебная коллегия

                              УСТАНОВИЛА:

Едикеев Э.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Горно-Алтайска о признании незаконным и отмене распоряжения от 21.05.2018 г. № об отказе в признании малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признании в составе семьи из двух человек малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик, принимая обжалуемое решение, указал, что превышено пороговое значение дохода заявителя. По расчету показателей по признанию малоимущими граждан г. Горно-Алтайска в качестве нуждающихся в жилых помещениях от 11.05.2018 г. допустимый доход на семью из двух человек составляет 223152 рубля, однако доход Едикеева Э.В. и его брата Едикеева Э.В. составляет 205467 рублей 43 коп. Истец является инвалидом первой группы по зрению, также страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Истец является нанимателем жилого помещения на основании договора найма. Брату истца с 01.03.2016 г. установлена выплата, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за истцом. 01.05.2017 г. он вселен в жилое помещение в качестве члена семьи истца, поскольку последний по состоянию здоровья нуждается в постоянном постороннем уходе и наблюдении. В собственности жилья не имеют.

    Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого в части взыскания судебных расходов по госпошлине просит в апелляционной жалобе представитель Администрации г. Горно-Алтайска Маркина М.Ю. В апелляционной жалобе указывает, что в силу положений п.п. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы (административные истцы) – инвалиды I и II группы. Указывает, что поскольку истец является инвалидом I группы, он не должен был оплачивать госпошлину, в связи с чем полагает, что требование о взыскании возмещения судебных расходов по уплате госпошлины удовлетворено необоснованно.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

    Апеллянт выражает несогласие с решением суда первой инстанции только в части разрешения вопроса о судебных расходах, поэтому апелляционной инстанцией дело проверено в данной части.

    Суд первой инстанции, разрешая вопрос о судебных расходах пришел к выводу о взыскании с Администрации г. Горно-Алтайска в пользу Едикеева Э.В. расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, обосновав ст.98 ГПК РФ и документально подтвержденными расходами.

Однако судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о взыскании с ответчика в пользу истца государственной пошлины по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Производя взыскание с Администрации г. Горно-Алтайска государственной пошлины, суд исходил из того, что данные судебные расходы подлежат взысканию с проигравшей стороны, поскольку сам факт удовлетворения исковых требований истца исключает вероятность взыскания каких-либо расходов с истца, в пользу которого состоялось решение суда.

Такой вывод суда является ошибочным, основанным на неправильном толковании норм процессуального права.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу ст.35 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", Администрация города Горно-Алтайска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и исполняющим отдельные государственные полномочия, переданные городскому округу федеральными законами и законами Республики Алтай, если иное не установлено данными законами.

Из приведенных нормативных положений следует, что Администрация города Горно-Алтайска, как орган местного самоуправления, в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, как в качестве истца, так и в качестве ответчика.

В данной связи основания для взыскания расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей с Администрации города Горно-Алтайска в пользу Едикеева Э.В. у суда отсутствовали.

Кроме того, вывод суда первой инстанции о документальном подтверждении расходов Едикеева Э.В. по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей ошибочный, не соответствует материалам дела. Напротив, из материалов дела следует, что Едикеев Э.В. является инвалидом 1 группы, при подаче настоящего иска в суд оплату государственной пошлины не производил, в иске указал об освобождении его от уплаты госпошлины в соответствии с ч.2 п.2 ст.333.36 НК РФ.

В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда в силу п. 2 ст. 328 ГПК РФ подлежит отмене в части взыскания с Администрации города Горно-Алтайска в пользу Едикеева Э.В. госпошлины в размере 300 рублей и принятию в указанной части нового решения об отказе во взыскании госпошлины с Администрации города Горно-Алтайска.

В остальной части решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 10 октября 2018 года подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 10 октября 2018 года отменить в части взыскания с Администрации города Горно-Алтайска в пользу Едикеева ЭВ госпошлины в размере 300 рублей.

В остальной части решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 10 октября 2018 года оставить без изменения.

    Председательствующий                                                                     Э.В.Ялбакова

    Судьи                                                                                                   С.Н.Чертков

                                                                                                               Е.А.Кокшарова