Решение по делу № 2-4379/2022 от 18.05.2022

№ 2-4397/2022

10RS0011-01-2022-008059-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года              г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующей судьи      Балицкой Н.В.

при секретаре Толоконниковой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Петрозаводского городского округа к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Назарову А. В. о признании права долевой собственности на земельный участок,

                     установил:

Администрация Петрозаводского городского округа (далее – Администрация) обратилась с названным иском, мотивируя свои требования тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ обладает правом собственности на 1\2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>. Другая 1\2 доли в праве собственности на данное имущество принадлежит Назарову А.В. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 711 кв.м.+\-9 кв.м. Право собственности на данный участок в ЕГРН не зарегистрировано. Ранее данный земельный участок был предоставлен Круглову М.Е. – как собственнику данного жилого дома, после его смерти использовался Кругловой З.М. и Кругловой О.М. также для эксплуатации жилого дома (у каждой по 1\2 доли). После смерти Кругловой З.М. 1\2 доли в праве собственности на жилой дом являлась выморочной и в порядке наследования перешла в собственность Петрозаводского городского округа. После смерти Кругловой О.М. в порядке наследования 1\2 доли в праве собственности на жилой дом перешла к Алексеевой Л.П. и Алексееву А.А., затем после смерти Алексеева А.А. его супруга Алексеева Л.П. приобрела право собственности на указанную 1\2 доли и продала ее Назарову А.В. Ссылаясь на нормы, регулирующие переходные положения о возникновении права собственности на землю, на единство судьбы земельного участка и расположенной на нем недвижимости, в целях свободного распоряжения судьбой своей долей в праве собственности на жилой дом Администрация просит установить право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, определив доли в праве собственности на данный участок Администрации и Назарова А.В. равными.

В судебное заседание стороны и иные лица, участвующие в деле не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно выписке из ЕГРН Администрация и Назаров А.В. являются долевыми собственниками (у каждого по одной второй) в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Данный жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 711 кв.м.+\-9 кв.м.

Право собственности на данный участок в ЕГРН не зарегистрировано.

Как видно из материалов реестрового дела в отношении указанного жилого дома изначально он принадлежал Круглову М.Е., затем после смерти Круглова был унаследован в равных долях Кругловой З.М. и Кругловой О.М.

После смерти Кругловой З.М. выморочная 1\2 доли в праве собственности на жилой дом перешла в собственность Петрозаводского городского округа.

После смерти Кругловой О.М. 1\2 доли в праве собственности на жилой дом унаследована Алексеевой Л.П. и Алексеевым А.А., а после смерти Алексеева А.А. его супруга Алексеева Л.П. приобрела право собственности на указанную 1\2 доли и продала ее Назарову А.В.

Как видно из имеющегося в материалах дела свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ № № наследодателем являлся Круглов М.Е., наследуемое имущество состояло из жилого дома, находящегося <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 600 кв.м. На данном земельном участке расположен жилой бревенчатый дом, состоящий из общей полезной площади 55,8 кв.м., один дощатый сарай. Отмечено, что жилой дом принадлежит наследодателю на основании регистрационного удостоверения, выданного Республиканским бюро технической инвентаризации Карельской АССР ДД.ММ.ГГГГ года и справки Республиканского бюро технической инвентаризации Карельской АССР выданной ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно регистрационному удостоверению, выданному Республиканским бюро технической инвентаризации Карельской АССР от №, жилой дом № № по <адрес> зарегистрирован на праве личной собственности за Кругловым М.Е. на основании решения исполкома Октябрьского райсовета г. Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующая запись в реестровой книге сделана под № №, с указанием: «с площадью земельного усадебного участка 600 кв.м. Технический паспорт № №.»

В соответствии с материалами землеустроительного дела ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, по 1\2 доле использовался Кругловой З.М. и Кругловой О.М. для эксплуатации жилого дома, документом, удостоверяющим право на земельный участок указано свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ №№.

Согласно ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В перечень таких оснований согласно статье 8 ГК РФ входят договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Касательно земельных участков, предоставленных до введение в действие Земельного кодекса РФ, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 г., являются действовавшие на тот период документы: государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

В силе ст. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РСФСР (1970 гг). земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.03.1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» граждане приобрели возможность пользоваться земельными участками на праве постоянного бессрочного пользования либо оформить имеющиеся у них земельные участки в собственность.

Как предусмотрено Законом РФ от 23.12.1992 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имевшие на момент вступления названного Закона в силу земельные участки, размеры которых превышали предельные нормы, во всех случаях сохраняли право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные предельные нормы.

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 «О реализации конституционных прав граждан на землю» было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере; запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду. Таким образом, независимо от того, была использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, - за ними сохранялись их прежние земельные участки.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения али постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в. действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

    Согласно п. п. 1, 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В п. 13 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, п. 3 ст. 552 ГК РФ цри продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм собственник здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Учитывая приведенные нормы и разъяснения, суд приходит к выводу о том, что Администрация вправе претендовать на 1\2 доли в праве собственности на земельный участок кадастровым номером №.

В силу п. 2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность).

Таким образом, при долевой собственности на имущества доли всех участников должны быть конкретизированы, определение доли Администрации в праве на земельный участок и установление таким образом долевой собственности влечет необходимость определения доли другого участника собственности – Назарова А.В., согласно его доли в вправе на жилой дом его доля определяется судом как 1\2, доказательства, свидетельствующих об отступлении от равенства долей суду в ответ на определение о раскрытии доказательств от ДД.ММ.ГГГГ не представлено.

С учетом изложенного, исходя из требований ст. 2 ГПК РФ о задачах гражданского судопроизводства, суд считает требования Администрации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчики определены истцом верно: Назаров А.В. – как другой участник долевой собственности, Министерство имущественных и земельных отношений РК - как орган публичной власти, в силу ст.3 Закона Республики Карелия от 25 декабря 2015 г. № 1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия», осуществляющий полномочия собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Министерство и Назаров А.В. притязания истца на долю в земельном участке не оспаривают, относительно иска возражений не выдвинули, ими не были допущены действия или бездействие, повлекшие нарушение прав истца. Таким образом, поскольку статус ответчиков носит исключительно формальный характер, государственная пошлина в силу ст.ст. 98, 103 ГПК РФ взысканию не подлежит.

     Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать за Администрацией Петрозаводского городского округа, ИНН 1001040505, право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Признать за Назаровым А. В., паспорт <данные изъяты>, право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.В. Балицкая

Мотивированное решение составлено 21.10.2022