Решение по делу № 2а-5411/2020 от 02.09.2020

Дело № 2а-5411/2020

Р Е Ш Е Н И Е

               Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года                                г. Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Коршуновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Транснефть-Верхняя Волга» к Щелковскому РОСП УФССП России по Московской области, Управлению ФССП по Московской области о признании незаконным и отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Транснефть-Верхняя Волга» обратилось в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к Щелковскому РОСП УФССП России по Московской области, Управлению ФССП по Московской области о признании незаконным и отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В обоснование требований указано, что 30 июля 2020 года судебный пристав-исполнитель Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области Спиридонова Н.Г. рассмотрев исполнительный документ, исполнительный лист № от 31 января 2018 года выданный в отношении должника Лариной Э.В. в пользу взыскателя АО «Транснефть-Верхняя Волга», вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства получен Почтой России и поступил в адрес АО «Транснефть-Верхняя Волга» 19 августа 2020 года, что подтверждается печатью.

АО «Транснефть-Верхняя Волга» не согласно с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства от 30 июля 2020 года, по следующим основаниям:

28 февраля 2017 года Щелковским городским судом Московской области по исковому заявлению АО «Транснефть-Верхняя Волга» к Лариной ФИО1 принято решение об обязании Лариной Э.В. в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос забора, расположенного в 25 метровой охранной зоне Кольцевого МНПП и самовольно возведенного строения – одноэтажного жилого дома, площадью 62,4 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Судебный акт вступил в законную силу 05 июня 2017 года, исполнительный лист к принудительному исполнению с заявлением от 15 июня 2020 года в Щелковский РОСП ГУФССП России по Московской области направлен почтовым отправлением и вручен адресату 22 июня 2020 года.

Просит суд отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 30 июля 2020 года, обязать Щелковской РОСП ГУФССП по Московской области возбудить исполнительное производство по исполнительному листу №.

    В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо Ларина Э.В. не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно п. 1 статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Щелковским городским судом 28 февраля 2017 года постановление решение по гражданскому делу 2-51/2017 об обязании Ларину Э.В. осуществить снос забора в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу (л.д.23-44).

05 июня 2017 года апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда решение Щелковского городского суда оставлено без изменения (л.д. 45-51).

31 января 2018 года Щелковским городским судом выдан исполнительный лист № на принудительное исполнение решения суда (л.д. 14-21).

Данный исполнительный документ поступил в Щелковский районный отдел судебных приставов УФССП России по Московской области 19 августа 2020 года.

30 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем Спиридоновой Н.Г было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (л.д.40-41).

В соответствии с п.1 ст.428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления.

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства перечислены в ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в том числе, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу действующего законодательства обязанность доказать законность и обоснованность своих действий возложена на административного ответчика (ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вместе с тем, материалы дела таких доказательств не содержат.

Иных оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ответчиком не приведено и судом не установлено, поскольку трехлетний срок предъявления исполнительного документа не истек, так как решение суда вступило в законную силу 05 июня 2017 года, при этом, суд обязал Ларину Э.В. в 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу самостоятельно или за свой счет осуществить снос построек. При таких обстоятельствах, в силу пункта 9 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, трехлетний срок истекал 05 июля 2020 года, заявление с исполнительным листом поступило административному ответчику 15 июня 2020 года.

При таких обстоятельствах, постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от 30 июля 2020 года является незаконным и подлежащим отмене.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Щелковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Спиридоновой Н.Г. от 30 июля 2020 года об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника Лариной ФИО2 на основании исполнительного листа № от 31 января 2018 года.

Обязать Щелковский РОСП ГУФССП по Московской области возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа № от 31 января 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение    одного месяца.

Федеральный судья                                  И.Ю.Кулагина