Решение по делу № 2а-2677/2018 от 19.07.2018

№ 2а-2677/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года                                                                       г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Калмыковой С.С., при секретаре Золотухиной О.С., с участием прокурора Бородиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции МВД по Республике Бурятия о помещении гражданина Республики Таджикистан Элбоева Р. в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия,

установил:

Управление по вопросам миграции МВД по Республики Бурятия (далее – УВМ МВД по РБ) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия гражданина Республики Таджикистан Элбоева Р. *** г.р.

Требование мотивировано тем, что 04.07.2017 г. Министерством юстиции РФ принято распоряжение ...-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишении свободы» в отношении гражданина Республики Таджикистан Элбоева Р.. 23.05.2018 г. УВМ МВД по РБ принято решение о депортации Элбоева Р. за пределы РФ. 19.07.2018 административный ответчик освобожден из мест лишения свободы, в этот же день помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по РБ на срок, не превышающий 48 часов. Необходимо рассмотреть вопрос о содержании иностранного гражданина в центре временного содержания на срок до 20.08.2018 г. для организации депортации Элбоева Р., оформления распорядительных документов, получении денежных средств, приобретение авиабилета. Авиарейсы «Иркутск-Душанбе» вылетают раз в две недели, на ближайшем рейсе отсутствуют свободные места.

Представитель административного истца МВД по Республике Бурятия по доверенности Щербаков С.В., доводы, изложенные в иске поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик Элбоев Р. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей требования истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации» (далее – Закон), иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу п. 11 Закона решение о депортации иностранного гражданина принимается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, на основании распоряжения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами юстиции, о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы.

В силу п. п. 1, 4 ст. 35.1 Закона содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения, депортации за пределы Российской Федерации, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приговором Чертановского районного суда г. Москвы от 25.12.2015 г. Элбоев Р. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 131, ч.1 ст. 322.1 УК РФ и осужден к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке ФКУ ИК-1 УФСИН России по РБ Элбоев Р. освободился из мест лишения свободы ***.

Распоряжением Министерства юстиции РФ ...-рн от 04.07.2017 пребывание (проживание) в Российской Федерации административного ответчика признано нежелательным.

23.05.2018 УВМ МВД по Республике Бурятия принято решение о депортации административного ответчика за пределы Российской Федерации и о временном помещении ответчика до 48 часов в ЦВСИГ МВД по Республики Бурятия. На момент вынесения решения суда указанное распоряжение Министерства юстиции, решение о депортации в установленном порядке не оспорены и не отменены.

Исследовав представленные доказательства, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, совершенное Элбоевым Р. преступление, его тяжесть и общественную опасность, отсутствие законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и отсутствие документов, необходимых для пересечения Государственной границы Российской Федерации, недавно освободившегося из мест лишения свободы и не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации, исходя из того, что в данном случае имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения до депортации освободившегося из мест лишения свободы ответчика в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов граждан России, суд считает возможным применить к ответчику такую меру, как помещение в ЦВСИГ МВД по Республике Бурятия до депортации за пределы Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 сентября 2014 г. N 1830-О указал, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Таким образом, при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение суд, в силу ч. 2 ст. 269 КАС РФ должен определить предельный срок содержания гражданина в указанном учреждении.

С учетом обстоятельств дела, продолжительность нахождения иностранного гражданина в специальном учреждении, принимая во внимание организацию по оформлению распорядительных документов, суд считает достаточным установить заявленный в иске срок до 20.08.2018 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

решил:

Иск Управления по вопросам миграции МВД по Республики Бурятия удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан Элбоева Р. *** г.р., уроженца Республики Таджикистан в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия на срок до 20.08.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме принято 20.07.2018г.

Судья                                                                                  С.С. Калмыкова