Решение по делу № 2а-84/2020 от 10.12.2019

УИД: 45RS0023-01-2019-000921-84

Дело № 2а – 84

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Махмутова М.Х.,

секретаря судебного заседания Павловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 марта 2020 года в г. Шумихе Курганской области административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к Кузнецовой Е. В. о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к Кузнецовой Е.В., указав, что ответчик является собственником земельных участков, расположенных по адресу:

- *** с кадастровым номером ***, период владения с 12.05.2002,

- *** с кадастровым номером ***, период владения с 31.12.2004 по 25.10.2011,

- *** с кадастровым номером ***, период владения с 31.12.2004.

Для уплаты обязательных платежей за 2015-2016 годы налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления от 25.08.2016 № 77605470, от 04.07.2017 № 4462285

В связи с невыполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога, для уплаты обязательных платежей за 2015-2016 годы направлены требования об уплате земельного налога № 2051 по состоянию на 16.12.2016 об уплате задолженности по земельному налогу в размере 1 579 руб. 34 коп., из которых налог за 2015 год – 1 572 руб., пени – 07 руб. 34 коп., требование № 1831 по сос-тоянию на 14.02.2018, об уплате задолженности по земельному налогу в размере 2 219 руб. 16 коп., из которых налог за 2016 год – 2 177 руб. пени за период с 02.12.2017 по 13.02.2018 – 42 руб. 16 коп.

В установленные сроки налог оплачен не был, в связи, с чем подано заявление на выдачу судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области выдан судебный приказ от 11.03.2019 о взыскании с должника задолженности. По заявлению Кузнецовой Е.В. судебный приказ отменен (определение от 01.07.2019).

По данным лицевого счета 21.05.2019 с учетом периода владения, налоговым органом произведено уменьшение земельного налога за 2016 год в размере 751 руб. и пени – 42 руб. 16 коп. по земельному участку с кадастровым № ***

Дважды изменив требования, просит взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу в размере 1 572 руб., из которых налог за 2015 год – 146 руб., за 2016 год – 1 426 руб.

В судебном заседании от представителя истца поступило заявление об отказе от исковых требований в части взыскания задолженности по налогу в размере 758 руб. 34 коп., в части взыскания задолженности по земельному налогу в размере 675 руб., в остальной части на заявленных исковых требованиях о взыскании с Кузнецовой Е.В. задолженности по земельному налогу в размере 1 572 руб., в том числе налог за 2015 год - 146 руб., за 2016 год – 1 426 руб. представитель истца настаивал.

Производство по административному делу по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к Кузнецовой Е.В. о взыскании задолженности по налогам:

в части взыскания задолженности по налогу в отношении земельного участка с кадастровым № *** в размере 758 руб. 34 коп., из которых налог за 2015 год – 751 руб. пени – 07 руб. 34 коп.,

в части взыскания задолженности по земельному налогу в размере 675 руб., из которых налог за 2015 год – 675 руб., судом прекращено.

Представитель административного истца в судебном заседании отсутствует, просит рассмотреть дело без участия их представителя. Ранее в судебном заседании представитель административного истца Ерохов В.В. исковые требования поддержал.

Административный ответчик Кузнецова Е.В. в судебном заседании отсутствует, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (СМС-сообщение от 03.03.2020). Ранее в судебном заседании исковые требования признала частично. В представленных суду письменных возражениях просит признать задолженность по налогам за 2012-2015 годы по земельному участку с кадастровым номером ***, за 2012-2019 годы по земельному участку с кадастровым номером *** безнадежной к взысканию.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый госу-дарственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В п. 1 ст. 392 НК РФ закреплено, что налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

Согласно п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 % в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, а также занятых жилищным фондом.

В соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ отчетным периодом по земельному налогу признается календарный год.

Согласно ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик Кузнецова Е.В. является собственником земельных участков, расположенных по адресу:

- *** с кадастровым № ***, период владения с 12.05.2002,

- *** с кадастровым № ***, период владения с 31.12.2004, что административным ответчиком не оспаривается и подтверждено сведениями о недвижимости, свидетельством о праве на наследство по закону.

Согласно решению Березовской сельской Думы от 17.11.2014 № 19 на территории Березовского сельсовета Шумихинского района Курганской области в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения и занятых жилищным фондом установлена ставка по налогу в замере 0,3 %.

В силу ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Судом установлено, что налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от 25.08.2016 № 77605470 об уплате земельного налога за 2015 год в сумме 821 руб. в срок до 01.12.2016, от 04.07.2017 № 4462285 об уплате земельного налога за 2016 год в сумме 1 426 руб. в срок до 01.12.2017.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В связи с невыполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога, для уплаты земельного налога налоговым органом направлены требования об уплате земельного налога № 2051 по состоянию на 16.12.2016 об уплате задолженности по земельному налогу в размере 1 579 руб. 34 коп., из которых налог за 2015 год – 1 572 руб., пени – 07 руб. 34 коп., со сроком уплаты до 20.02.2017, требование № 1831 по состоянию на 14.02.2018, об уплате задолженности по земельному налогу в размере 2 219 руб. 16 коп., из которых налог за 2016 год – 2 177 руб. пени за период с 02.12.2017 по 13.02.2018 – 42 руб. 16 коп., со сроком уплаты до 20.03.2018.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление административного истца о вынесении судебного приказа о взыскании с Кузнецовой Е.В. недоимки по налогу в сумме 4 064 руб. 58 коп. поступило мировому судье судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области 27.08.2018, то есть с соблюдением установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока.

После отмены судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области от 01.07.2019 налоговый орган обратился с настоящим административным иском в суд 10.12.2019, то есть в установленный законом шестимесячный срок.

Доводы административного ответчика о признании задолженности по земельным налогам безнадежной к взысканию не могут быть приняты судом.

В ч. 1 ст. 12 ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по земельному транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В судебном заседании установлено, что спорная задолженность по земельному налогу начислена к взысканию после 01.01.2015, в связи, с чем такая задолженность не могла быть признана безнадежной, поскольку она не соответствует формальным критериям, необходимым для применения положений статьи 12 указанного Закона.

Представленный административным ответчиком в подтверждении оплаты задолженности по земельному налогу чек-ордер от 03.03.2020 на сумму 2 247 руб. не может быть принят судом, поскольку из него не усматривается за какой налоговый период была произведена оплата задолженности по земельному налогу, в связи, с чем указанный платеж в силу имеющейся у Кузнецовой Е.В. суммы задолженности по земельному налогу отнесен налоговым органом в счет погашения задолженности за прошлые периоды в связи, с чем обязанность по оплате задолженности по земельному налогу в размере 1 572 руб. является не исполненной.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено п. 4 ст. 45 НК РФ со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства (пп. 3 п. 3 ст. 45 НК РФ).

Как указано в п. 7 ст. 45 НК РФ поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

При обнаружении налогоплательщиком ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисления этого налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, налогоплательщик вправе подать в налоговый орган по месту своего учета заявление о допущенной ошибке с приложением документов, подтверждающих уплату им указанного налога и его перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, налоговый период или статус плательщика.

Учитывая изложенное, а также то, что Кузнецова Е.В. с заявлением в налоговый орган об уточнении платежа в порядке, предусмотренном п. 7 ст. 45 НК РФ, не обращалась, доводы налогового органа суд находит обоснованными.

С учетом изложенного, суд считает, что требования МИФНС России № 6 по Курганской области о взыскании с Кузнецовой Е.В. задолженности по земельному налогу обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика Кузнецовой Е.В. в доход муниципального образования «Шумихинский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к Кузнецовой Е.В. удовлетворить.

Взыскать с Кузнецовой Е. В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области задолженность по земельному налогу в размере 1 572 руб., в том числе налог за 2015 год – 146 руб., за 2016 год 1 426 руб.

Взыскать с Кузнецовой Е. В. в доход муниципального образования Шумихинский район Курганской области государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня его принятия с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья Махмутов М.Х.