Решение по делу № 2-354/2024 от 07.03.2024

УИД: 91RS0013-01-2024-000368-39

Дело № 2-354/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2024 года                                 <адрес>

Кировский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего- судьи Микитюк О.А., при секретаре- С.Э.Д., с участием представителя истца А.Э.С., третьего лица М.С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Э.Р.С. к Администрации АСП об установлении фактов и признании права собственности на земельный участок, третье лицо М.С.Д. –

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, в котором просит установить факт принадлежности ей решения от ДД.ММ.ГГГГ 8 сессии 23 созыва выданного АСП о предоставлении земельного участка площадью 0,18 га, для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, на имя «Э.Р.С.»; а также установить юридический факт технической ошибки в правоустанавливающем документе - Решении от ДД.ММ.ГГГГ 8 сессии 23 созыва выданного АСП о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, в части указания адреса земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выразившейся в ошибочной записи адреса земельного участка - <адрес>, вместо верной записи - <адрес>; и признать за истцом право собственности на земельный участок, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1800 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что решением восьмой сессии двадцать третьего созыва АСП от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении строительства индивидуального жилого дома гр. Э.Р.С. в <адрес>» ей передан земельный участок, площадью 0,18 га, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома. Приобретя указанное имущество на основании законодательства, регулировавшего спорные отношения в момент их возникновения, не оформила правоустанавливающие документы на вышеуказанный земельный участок.

С целью государственной регистрации права собственности на земельный участок, обратилась в <адрес> отдел государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, однако получил уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, так как в процессе проведения правовой экспертизы установлено, что согласно предоставленного ответа на межведомственный запрос регистратора об актуальности Решения АСП, Украина от ДД.ММ.ГГГГ, адрес земельного участка указан - <адрес>. Таким образом, при вынесении решения АСП 8 сессии 23 созыва была допущена ошибка в указании адреса земельного участка, вместо верного адреса - <адрес>, в решении был указана адрес - <адрес>. Признание право собственности на земельный участок необходимо для государственной регистрации права собственности в государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В судебном заседании    представитель истца требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что наличие ошибки в адресе метаположения земельного участка является препятствием для регистрации права собственности. Земельный участок поставлен на кадастровый учет по адресу <адрес>. Установление юридических фактов необходимо для регистрации права собственности на последний, однако ошибок в личных данных истца не допущено.

М.С.Д. в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал, пояснив, что действительном всем предоставлялись     земельные участки для строительства жилых домов, но поскольку наступили 90е годы, люди не смогли построить дома. Ему принадлежит земельный участок по <адрес> и он зарегистрировал право собственности на него в установленном порядке. Почему в решении истца указан его адрес, пояснить не может.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, причин отсутствия не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела суду не представили.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, полагает необходимым требования удовлетворить частично исходя из следующего.

Судом установлено, что решением 8 сессии 23 созыва АСП от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении строительства индивидуального жилого дома гр. Э.Р.С. в <адрес>» истцу передан земельный участок площадью 0,18 га, расположенный по адресу: <адрес>, (л.д.7).

Из ответа администрации АСП от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что согласно записи в земельно-кадастровой книги, участок по <адрес> в <адрес> принадлежит истцу (л.д. 24).

Земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет за № и право собственности на него ни за кем не зарегистрировано (л.д.22).

Истец обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, однако получил уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, а затем и об отказе в регистрации права собственности, так как в процессе проведения правовой экспертизы установлено, что согласно предоставленного ответа на межведомственный запрос регистратора об актуальности Решения АСП, Украина от ДД.ММ.ГГГГ, адрес земельного участка указан - <адрес>.

Из материалов дела усматривается, что право собственности на земельный участок № по <адрес> в <адрес> зарегистрировано за М.С.Д. на основании решения 9 сессии 23 созыва АСП от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН, а также данными ответа администрации Абрикосовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.38,24).

Согласно ст. ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов; осуществление прав одним человеком не должно нарушать прав и свобод другого человека.

Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.

В соответствии со ст. 12,56,57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Конституцией Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (статья 35, части 1, 2 и 4).

Согласно ст. 218, 223 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

До ДД.ММ.ГГГГ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверялись документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права на земельные участки и выдачи соответствующего свидетельства, приведены в ст. ст. 17 и 25.2 названного Федерального закона.

При этом необходимо учитывать, что документы, перечисленные в ст. 25.2 Федерального закона N 122-ФЗ, являются основанием для регистрации права собственности не на любой земельный участок, а только на земельный участок, предоставленный гражданину для ведения личного, подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Согласно положениям п. 1 ст. 25.2 названного Закона право собственности гражданина на указанные земельные участки регистрировалось и в том случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, удостоверяющем право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

Согласно ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

На период предоставления истцу земельного участка <адрес> находилась под юрисдикцией государства Украина.

Статья 116 Земельного Кодекса Украины предусматривала, что граждане юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной и коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных Земельным Кодексом. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицам осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставление их в пользование. Бесплатная передача земельных участков в собственность граждан осуществляется в случае: получение земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных этим Кодексом.

Статьей 121 Земельного Кодекса Украины также было предусмотрено, что граждане Украины имеют право на бесплатную передачу им земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в селах - не более 0,25 гектара, в поселках - не более 0,15 гектара, в городах - не более 0,10 гектара.

С даты подписания Договора, то есть с 18 марта 2014 года, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию (статья 1 Договора), и на основании части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено названным Федеральным конституционным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.

Согласно части 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (в редакции, действующей на период возникновения спорных отношений) до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (в редакции, действующей на период возникновения спорных отношений) завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года и действовавших на эту дату. Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта, на следующих условиях: 1) бесплатно – в собственность гражданам Российской Федерации, а также юридическим лицам, указанным в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона; 2) за плату – в собственность юридическим лицам, иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам; 3) в аренду – лицам, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, если данные лица отказались от покупки земельного участка.

В силу ст. 8.2 выше указанного Закона Государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является в том числе решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.

Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок не допускается.

Признавая за истцом    право собственности на земельный участок, суд исходит из того, что земельный участок выделен истцу органом местного самоуправления на основании решения Абрикосовского сельского совета народных депутатов, истец на основании записи в земельно-кадастровой книге указана владельцем земельного участка, в ЕГРП право собственности на спорный земельный участок за иным лицом не зарегистрировано.

Что касается требований об установлении юридических фактов, суд полагает необходимым в этой части отказать, поскольку согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В силу ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, а также других имеющих юридическое значение фактов.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Кодекса).

Однако, в судебном заседании установлено, что ошибок в решении 8 сессии 23 созыва Абрикосовского сельского совета от 16.10.1999 в имени, отчестве или фамилии истца, не допущено.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать за Э.Р.С. право собственности на земельный участок, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1800 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении иной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Кировский районный    суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                О.А. Микитюк