Решение по делу № 2а-319/2019 от 06.03.2019

Дело № 2А-319/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Мирный 14 марта 2019 года

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Косыгиной Л.О., единолично,

при секретаре Данилюк Л.Н.,

с участием:

помощника прокурора г. Мирного Республики Саха (Якутия) Зиновьевой Е.А.,

представителя административного ответчика отдела МВД России по Мирнинскому району Оргоновой М.С.,

административного истца Васильева К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Васильева Константина Александровича о досрочном прекращении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Васильев К.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование иска указал, что решением Якутского городского суда от 3 мая 2018 года на основании административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) в отношении административного истца был установлен административный надзор сроком на 1 год с применением административных ограничений. В настоящее время истекло не менее половины установленного решением суда срока административного надзора, в связи с чем просит досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании административный истец Васильев К.А. административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика отдела МВД России по Мирнинскому району Оргонова М.С. возражала против заявленного требования.

Помощник прокурора г. Мирного Зиновьева Е.А. полагала иск не подлежащим удовлетворению.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 3 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

В судебном заседании установлено, что приговором Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 23 января 2004 года Васильев К.А. был осужден по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы, по п.п. «б,д,ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 14 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решением Якутского городского суда от 3 мая 2018 года в отношении Васильева К.А. установлен административный надзор сроком на 1 год с применением следующий ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрещения выезда по выбранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Решением Мирнинского районного суда от 5 октября 2018 года административное исковое заявление Васильева К.А. к отделу МВД России по Мирнинскому району Республики Саха (Якутия) о частичной отмене административных ограничений удовлетворено, и частично отменен административный надзор в части запрещения выезда по выбранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел для кратковременного выезда за пределы территории в связи с необходимостью получения медицинской помощи.

Согласно представленного характеризующего материала, Васильев К.А. характеризуется посредственно, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, тишину и покой граждан не нарушает, привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. В ОМВД РФ по Мирнинскому району явился 17 сентября 2018 года и был поставлен на учет. На момент обращения Васильева К.А. с настоящим административным исковым заявлением в суд о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.

В соответствии с положениями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные истцом доказательства, суд приходит к убеждению об отсутствии на сегодняшний день оснований для досрочного прекращения в отношении указанного лица административного надзора. Истцом не представлено доказательств трудовой деятельности за прошедший период, также не представлено доказательств, что он характеризовался положительно по месту работы и (или) месту жительства на момент его обращения в суд с административным исковым заявлением, при этом истец подтвердил сведения о привлечении его к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд считает, что совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора не установлена, цели воспитательного воздействия в отношении истца в настоящее время не достигнуты.

На основании изложенного досрочное прекращение административного надзора не будет отвечать целям и задачам, обозначенным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении Васильева К.А. преждевременным.

При этом суд также учитывает возражения надзорного органа относительно досрочного прекращения административного надзора.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ при отказе суда в удовлетворении иска о досрочном прекращении административного надзора административное исковое заявление аналогичного содержания может быть подано через шесть месяцев со дня вынесения решения суда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Васильева Константина Александровича. о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд РС (Я) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Мирнинского районного суда

Республики Саха (Якутия)                               Л.О. Косыгина