Решение по делу № 2а-4810/2016 от 23.08.2016

Дело № 2а-4810/2016

                            Р Е Ш Е Н И Е

                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2016 года                                          г.Улан-Удэ

    Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Левшуковой Т.Л., при секретаре Раднаеве Б.А., с участием административного истца Логунова Ю.П., судебного пристава-исполнителя Гармаевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Логунова Ю.П. к Железнодорожному РОСП г.Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя,

                                                      У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 09.08.2016 г.

Требование мотивировано тем, что 10.03.2016 г. постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Логунова Ю.П. о взыскании в пользу Деевой О.А. денежной суммы в размере ... руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП Гармаевой Л.А. от 09.08.2016 г. ограничено право Логунова Ю.П. в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством. С постановлением истец не согласен, поскольку нарушаются его права, он является инвалидом <данные изъяты>, ему 76 лет, постоянно нуждается в лечении.

Административный истец исковые требования поддержал, указывая на то, что он является получателем пенсии, с которой производится удержание в счет погашения взысканной суммы в пользу Деевой О.А. В 2014 г. он продал автомашину, на которой было совершено ДТП. В собственности транспортных средств он не имеет. В настоящее время пользуется автомашиной, которую берет у родственника. Автомашина ему необходима для поездок в лечебные учреждения. Как инвалид он не может быть ограничен в специальном праве управления транспортным средством.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г.Улан-Удэ Гармаева Л.А. исковые требования не признала, указывая на то, что в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа от 10.03.2016 г., выданного Железнодорожным районным судом г.Улан-Удэ о взыскании компенсации морального вреда с Логунова Ю.П. в размере ... руб., вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. На момент вынесения постановления обстоятельств, исключающих возможность применения к должнику данной меры принудительного исполнения, установлено не было. Истцом не были представлены доказательства предоставления транспортного средства в связи с инвалидностью, или наличием такого заболевания, которое ограничивало бы двигательную активность истца. Транспортная доступность истца по месту его жительства до магазинов, других средств жизнеобеспечения обеспечена инфраструктурой города. Задолженность по исполнительному производству составляет ... руб. Кроме того, на исполнении в Железнодорожном РОСП находится еще одно исполнительное производство в отношении Логунова Ю.П. в пользу Деевой О.А. о взыскании суммы в размере ... руб. Удержания производятся из пенсии, получаемой должником.

Заинтересованное лицо Деева О.А. в суд не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из представленных доказательств следует, что 27.05.2016 г. судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Улан-Удэ Гармаевой Л.А. возбуждено исполнительное производство в отношении должника Логунова Ю.П. на основании исполнительного документа : исполнительного листа ... от 10.03.2016 г., выданного Железнодорожным районным судом г.Улан-Удэ о взыскании в пользу Деевой О.А. компенсации морального вреда в размере ... руб. 31.05.2016 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановление об обращении взыскания на доходы должника. 08.06.2016 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. На основании заявления Логунова Ю.П. постановлением от 08.06.2016 г. уменьшен процент удержания из заработной платы с 50 до 30%.

В соответствии с ч.1,2 ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

09.08.2016 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Закона "Об исполнительном производстве" временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом должником Логуновым Ю.П. судебному приставу-исполнителю, не были представлены.

Наличие инвалидности 3 группы само по себе не является основанием для неприменения данного исполнительного действия судебным приставом-исполнителем.

Как следует из пояснений истца, автомашина Тойота Королла, 1992 г. г/н ... была похищена, автомашину Тойота Королла, 1994 г. г/н ... продана в 2014 г. Таким образом, имущество, на которое могло быть обращено взыскание отсутствует.

Неисполнение решения суда в разумные срок нарушает права законные интересы взыскателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

                             Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Логунова Ю.П. к Железнодорожному РОСП г.Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Судья:                                 Т.Л.Левшукова.

мотивированное решение

изготовлено 09.09.2016 г.