Решение по делу № 2-246/2024 от 03.09.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2024 года          р.п. Лунино Пензенской области

Лунинский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Непорожневой Е.М.,

при секретаре Калмыковой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда р.п. Лунино Пензенской области гражданское дело УИД 58RS0020-01-2024-000585-36 по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза», в лице Отделения по работе с населением Никольское, к Осипову Владимиру Анатольевичу и Осиповой Светлане Федоровне о взыскании задолженности за природный газ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза», в лице Отделения по работе с населением Никольское, обратилось в суд с исковым заявлением к Осипову В.А. и Осиповой С.Ф. о взыскании задолженности за природный газ, указав на то, что Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» (далее – истец, поставщик, ООО «Газпром межрегионгаз Пенза») является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Пензенской области, в том числе, поставляет природный газ по адресу: <адрес>.

В абонентской картотеке Никольского отделения по работе с населением ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» по вышеуказанному адресу открыт лицевой счет № 16565419 на имя Осипова Владимира Анатольевича.

Поставка газа по указанному адресу осуществляется в соответствии с договором № 16565419 на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 21.10.2016 года. Согласно условиям договора поставщик газа - ООО «Газпром межрегионгаз Пенза», обеспечивает круглосуточную подачу газа абоненту, а абонент обязуется оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Начисления за потребленный газ по лицевому счету абонента производились по показаниям прибора учета газа - газовому счетчику.

По данным, имеющимся в абонентской картотеке Отделения, по адресу: <адрес> установлено следующее газоиспользующее оборудование: плита GEFEST 3200, GEFEST 3200, колонка NEVA - Транзит Comfort 8 T (M), счётчик MKM G6 № 9520006, котел Боринск АОГВ - 23,2, УГОП-П-16. Все расчетные данные указываются в счетах-квитанциях на оплату природного газа, которые ежемесячно отправляются по вышеуказанному адресу.

Начисление оплаты за газ по лицевому счету № 16565419 производится согласно п. 24, п. 25 Правил 549 на основании показаний прибора учета газа МКМ G6 заводской номер № 9520006 срок очередной поверки которого истекает 13.02.2034 года.

14.02.2024 года работниками Отделения Никольское ООО «Газпром межрегионгаз Пенза», а именно контролером газового хозяйства Лунинского участка Отделения ФИО6 и инженером ФИО7 по заданию абонентского отдела проводилась проверка у абонентов с низким потреблением газа. При проведении проверки газового прибора у абонента по адресу: <адрес>, выявлены нарушения, зафиксированные в акте проверки: при воздействии магнитным полем счетчик газа СГМН 1G6 5129953 останавливается при работающем газоиспользующем оборудовании. Начисление будет производиться согласно действующему законодательству РФ. В ходе проверки велась фото и видео-фиксация. Абоненту предложено заменить прибор учета газа.

Осипов В.А. не возражал против ведения видео и фото фиксации, а также проведения проверки без предварительного предупреждения о дате и времени ее проведения, добровольно обеспечил доступ представителя ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» - ФИО7 и ФИО6 к прибору учета. После сообщения контролера о том, что прибор учета реагирует на магнит, что отчетливо видно и слышно из видеозаписи, произвел замену счетчика.

На видеофиксации механизм счетчика под воздействием магнита остановился и возобновил работу после того, как магнит убрали, что отражено в акте от 14.02.2024 года.

Отсутствие учета проходящих объемов газа при поднесении постоянного магнита свидетельствует о произведенном несанкционированном механическом и магнитном воздействии на счетный механизм счетчика. Тогда как показания прибора учета газа, установленного в помещении ответчика, при проверке магнитным полем не изменяются, то есть спорный прибор работает с отклонениями от заводских характеристик.

Факт остановки счетного механизма прибора учета газа при воздействии магнитом, свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета газа. Целостность пломб, отсутствие повреждений прибора и иных внешних признаков вмешательства в устройство, наличие неисправности прибора учета не опровергает.

В связи с выявленными нарушениями согласно п. 28 Правил № 549 было произведено доначисление объемов по нормативам потребления за период с 14.08.2023 года по 12.03.2024 года на сумму 79 486 руб. 19 коп.

Новый прибор учета МКМ G6 заводской номер № 9520006 был установлен и опломбирован 13.03.2024 года.

С момента выявления указанных нарушений и до установки нового прибора учета начисления производились по нормативам потребления. Начисления производятся согласно параметрам абонента по договору поставки газа.

Доказательством того, что газовый счетчик неисправен, то есть под воздействием магнитного поля счетный механизм счетной группы не считывает потребления газа, является проверка от 14.02.2024 года, а также осмотр и видео-фиксация, проведенная при проверке работоспособности прибора учета газа представителями поставщика.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в общей совместной собственности Осипова Владимира Анатольевича и Осиповой Светланы Федоровны.

По состоянию на 30.04.2024 года задолженность по лицевому счёту № 16565419 за период с 14.08.2023 года по 12.03.2024 года составляет 64 938 руб. 31 коп.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, а также на положения ст.ст. 309, 310, 330-333, 539-548 ГК РФ, ст.ст. 155,157 ЖК РФ, п.п. 21, 23-29 Правил № 549, ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» в лице Отделения по работе с население Никольское просит суд взыскать с Осипова В.А. и Осиповой С.Ф. задолженность за природный газ за период с 14.08.2023 года по 12.03.2024 года в размере 64 938 руб. 11 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 148 руб. 14 коп.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Пенза», в лице Отделения по работе с населением Никольское, - Зудина Л.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом и своевременно, представила заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Ответчики Осипов В.А. и Осипова С.Ф. в судебное заседание также не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом и своевременно; до начала судебного заседания суду представили заявления, в которых просили отказать в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Пенза», в лице Отделения по работе с населением Никольское, а также рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Суд, изучив исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Пенза», в лице Отделения по работе с населением Никольское, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пенза», в лице Отделения по работе с населением Никольское, удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

Как следует из положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 данного кодекса.

На основании статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 данного Кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 543 указанного Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 названного Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В ст. 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" закреплено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Как разъяснено в письме Минрегиона России от 28 мая 2012 г. N 12793-АП/14, из комплексного анализа положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 (далее - Правила N 549), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354) следует, что отношения между абонентом (гражданином, пользующимся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном жилом доме, жилым домом, домовладением и потребляющим коммунальные услуги) и поставщиком газа регулируются Правилами N 549, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами N 354.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения поверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами N 549.

В соответствии с подп. "б" п. 21 Правил N 549 абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета (подп. "а" п. 82 Правил N 549).

Как установлено п. 24 Правил N 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25).

Правилами N 549 случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учета не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила N 354.

Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В подпунктах "г", "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку и обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

Согласно абзацу первому п. 81(11) Правил N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных п. 81(1) данных Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

- наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

- отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном данными Правилами.

Стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскивается ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 81(12) Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных п. 80 (1) данных Правил.

Пунктом 28 Правил поставки газа № 549 предусмотрело, что в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с приведенными нормами права, именно ответчик ответственен за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа, поскольку именно на нем, как на собственнике, лежит обязанность обеспечить сохранность и нормальную работу приборов потребляемых ресурсов, в том числе приборов учета газа.

В судебном заседании установлено, что 21.10.2016 года между ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» (Поставщиком) и Осиповым В.А. (Абонентом) заключен договор на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 16565419 (далее – Договор на поставку газа), предметом которого является обязательство по поставке природного газа по газораспределительной сети до границы раздела собственности по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 2.2.1 Договора на поставку газа, Осипов В.А. принял на себя обязательство оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно п.п. 2.2.9, 2.2.10 Договора на поставку газа, Абонент обязан обеспечивать сохранность прибора учета газа и пломб, установленных Поставщиком газа на приборе учета, на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, и пломбы (пломб), установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществляющей поверку (поверителем); незамедлительно извещать Поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), указанных ив пункте 2.2.9, о возникшей неисправности прибора учета газа, об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

Исходя из п. 2.3.1 Договора на поставку газа, Поставщик газа вправе требовать от абонента внесения оплаты за потребленный газ в установленный настоящим договором срок, уплаты неустоек, предусмотренных п. 5.2. настоящего договора, а также возмещения расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования абонента, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО, заключенным абонентом со специализированной компанией.

Согласно п.п. 2.3.2-2.3.4 Договора на поставку газа, Поставщик газа вправе производить пломбирование прибора учета газа Абонента, места его присоединения к газопроводу и снятие с него контрольных показаний; производить проверки с предварительным уведомлением Абонента о дате и времени проведения проверки; при проведении проверок посещать помещения, где установлены приборы учета газа и газоиспользующее оборудование, с целью проверки прибора учета газа, контроля за расходом газа, правильности снятия абонентом показаний приборов учета газа, их исправности, а также целостности на них пломб, отсутствия несанкционированных подключений, проверки выполнения иных условий настоящего договора.

В соответствии с п.п. 2.4.3-2.4.4 Договора на поставку газа, Поставщик газа обязан осуществлять проверку с периодичностью, установленной действующим законодательством; уведомлять Абонента о дате и времени проведения проверки не позднее чем за 7 дней до даты ее проведения путем доставки уведомления Абоненту работниками Поставщика газа с подтверждением Абонентом получения указанной информации, либо посредством почтовой связи.

Также Поставщик газа обязан обеспечивать прием от Абонента уведомлений о повреждении пломбы (пломб), установленной Поставщиком газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществляющей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа, заявок на установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу и на проведение проверок, регистрацию таких уведомлений и заявок, а также представление Абоненту сведений о времени и номере регистрации поступившего от него уведомления (заявки) (п. 2.4.5 Договора на поставку газа).

Ответчики Осипов В.А. и Осипова С.Ф. на праве общей совместной собственности являются собственниками жилого дома, общей площадью 86,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, их право на данный объект недвижимого имущества зарегистрировано 18.10.2004 года, номер государственной регистрации права 58-01/16-5/2004-336, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 58 КТ № 405419 от 18.10.2004 года.

ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» осуществляет бесперебойную поставку природного газа по указанному адресу, учет которого производится установленным прибором учета - газовым счетчиком МКК G6 с заводским номером № 9520006, срок очередной поверки установлен – 12.02.2034 года.

Для внесения платы за потребленный природный газ на имя Осипова В.А. открыт лицевой счет № 16565419, что следует из карточки абонента. По указанному адресу установлено следующее газоиспользующее оборудование: плита GEFEST 3200, GEFEST 3200, колонка NEVA - Транзит Comfort 8 T (M), счётчик MKM G6 № 9520006, котел Боринск АОГВ - 23,2, УГОП-П-16. Факт подключения объекта недвижимого имущества, принадлежащего ответчику к присоединенной сети и потребление газа, не оспаривается.

Начисление платы за газ по лицевому счету № 16565419 производилось согласно п. 24, п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», на основании показаний прибора учета газа МКК G6 с заводским номером № 9520006.

14.02.2024 года по адресу: <адрес> сотрудниками Никольского отделения по работе с населением ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» при проверке газового прибора учета было выявлено безучетное потребление газа, зафиксировано, что при воздействии магнитным полем счетчик газа СГМН 1G6 5129953 останавливается при работающем газоиспользующем оборудовании. Начисление будет производиться согласно действующему законодательству РФ. В ходе проверки велась фото и видео-фиксация. Абоненту предложено заменить прибор учета газа, о чем составлен акт от 14.02.2024 года, от подписания которого Осипов В.А. отказался. По мнению истца, данный факт вызван изменением конструкции счетного устройства с целью недостоверного учета газа.

Учитывая, что потребитель не был уведомлен о проведении проверки, по результатам которой был составлен акт о безучетном потреблении газа, данное обстоятельство не опровергает его законности. При этом, из материалов дела следует, что проверка прибора учета была проведена в присутствии потребителя Осипова В.А. Правила уведомления потребителей о предстоящей проверке направлены на обеспечение возможности доступа в помещение потребителя, тогда как в рассматриваемом случае допуск был осуществлен с согласия потребителя; кроме того, отсутствие уведомления не опровергает акт, а также выявленные в ходе проверки и зафиксированные в нем нарушения.

До данной проверки последняя дата проверки работоспособности оборудования была произведена 31.03.2023 года, в результате которой нарушений в работе прибора учета выявлено не было. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки домовладения абонента, составленным ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» от 31.03.2023 года.

13.03.2024 года ответчиком произведена замена прибора учета газа СГМН 1G6 с заводским номером № 5129953 на прибор учета газа МКК G6 с заводским номером № 9520006, что подтверждается выданным ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» актом установки (демонтажа) замены газового счетчика от 13.03.2024 года, а также актом пломбировки бытового газового счетчика ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» от 13.03.2024 года; установлен срок очередной поверки – 12.02.2034 года.

Согласно п. 3.6 Договора на поставку газа, в случае если повреждение любой из пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта (замены) присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» по причине допущенных потребителем газа нарушений по использованию прибора учета на основании данного акта произведен перерасчет согласно нормативам потребления, за период с 14.08.2023 года по 12.03.2024 года (до даты пломбировки нового прибора учета) в соответствии с п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению населением Пензенской области, утвержденных Приказом Управления по регулированию тарифов и энергоснабжению Пензенской области от 15 декабря 2016 г. № 119.

Приказом Департамента по регулированию тарифов и энергоснабжению Пензенской области от 23.06.2021 года № 39 установлены тарифы на природный газ, реализуемый населению Пензенской области. В период с 01.12.2022 года по настоящее время розничная цена на газ составляет 6 825 руб. /1000 куб. с НДС.

В соответствии с Приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской обл. от 15.12.2016 № 119 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению на территории Пензенской области» вместе с «Нормативами потребления коммунальной услуги по газоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек» установлены следующие нормативы потребления коммунальных услуг: индивидуальной бани – 9,1 куб.м. в месяц на куб.метр отапливаемого помещения; жилые дома, оборудованные газовой плитой, при газоснабжении природным газом – 13 куб.м. в месяц на одного человека; жилые дома, оборудованные газовой плитой и не оборудованные газовым обогревателем (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), при газоснабжении сжиженным углеводородным газом – 5,942 куб.м. в месяц на одного человека.

Исходя из объема бани – 60 куб.м., размера отапливаемой площади жилого дома – 86,5 кв.м., не оспоренных ответчиками, в соответствии с п. 28 Правил № 549 за период с 14.08.2023 года по 12.03.2024 года по лицевому счету № 16565419, открытому на имя Осипова В.А., была начислена сумма задолженности по газоснабжению, которая, с учетом произведенных им погашений в размере 12 005 руб. 18 коп, составила 64 938 руб. 31 коп.

Размер указанной задолженности за потребленный природный газ подтверждается расчетом начислений абонента и карточкой абонента № 16565419, контррасчет ответчиками суду не предоставлен.

В судебном заседании установлено, что ранее 02.06.2024 года истец обращался к мировому судье судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должников Осипова В.А. и Осиповой С.Ф. задолженности по оплате за потребление природного газа по лицевому счета № 16565419 за период с 01.01.2024 года по 30.04.2024 года; судебным приказом № 2-648/2024 от 04.06.2024 года с Осипова В.А. и Осиповой С.Ф. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» была взыскана задолженность по оплате за потребление природного газа по лицевому счета № 16565419 за период с 01.01.2024 года по 30.04.2024 года в размере 64 938,31 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 074,07 руб.

Определением мирового судьи судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области от 18.06.2024 года судебный приказ по делу № 2-648/2024 от 04.06.2024 года по заявлению должников – Осипова В.А. и Осиповой С.Ф. был отменен.

До настоящего времени задолженность по оплате за потребление природного газа ответчиками перед поставщиком газа не погашена; направленные 14.03.2024 года и 12.04.2024 года ответчикам досудебные претензии о погашении задолженности оставлены без исполнения, что послужило основанием предъявления настоящего иска.

Возражая против иска, Осипов В.А. и Осипова С.Ф. ссылаются на то, что вмешательств в работу счетного механизма не производили. При этом, в обоснование своих доводов о технической исправности прибора учета газа Осипов В.А. и Осипова С.Ф. представили суду свидетельство о поверке, выданное ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Пензенской области» от 27.03.2024 года, которым прибор учета газа ВК G6 с заводским номером № 06399678 был признан полностью пригодным к применению сроком до 03.03.2034 года. Факт выдачи свидетельства о поверке прибора является подтверждением технических характеристик прибора учета газа и пригодности его к применению.

С учетом возражений ответчиков суду в соответствии с требованиями ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации необходимо установить, обоснованно ли ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» определено, что в прибор учета газа потребителя произведено несанкционированное вмешательство, как это повлияло на работу данного счетного прибора, корректность учета объема поставляемого газа, а также обоснованность доначисления задолженности за поставку газа, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления газа, при этом бремя доказывания данных обстоятельств возлагается на истца.

В соответствии с п. 6.10 ГОСТ Р 8.915-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики газа объемные диафрагменные. Общие технические требования, методы испытаний и поверки», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 20.07.2016 № 870-ст, счетчик газа должен выдерживать воздействие постоянных магнитных полей и (или) переменных полей сетевой частоты с напряженностью до 400 А/м. При воздействии магнитного поля счетчик должен работать устойчиво, без заеданий, посторонних шумов. Показания счетного устройства должны равномерно увеличиваться.

Однако указание на то, что реагирование счетного механизма на магнитное поле свидетельствует о несанкционированном вмешательстве абонента в работу прибора учета, в п. 6.10 ГОСТ Р 8.915-2016 – отсутствует. Кроме того, в акте не указан способ воздействия магнитного поля, его сетевая частота и (или) напряженность, в каких условиях и каким образом устанавливалось воздействие магнитного поля на счетный механизм прибора учета газа, отсутствуют данные о том, что проверка работоспособности счетчика при воздействии на корпус магнитного поля, проводилась в соответствии с пунктом 9.6 ГОСТ Р 8.915-2016, в акте не указано, какой силы был магнит, не указан сертификат соответствия магнита.

Сам по себе факт реагирования счетчика на магнитное поле не свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета либо его неисправности, поскольку реакция прибора учета на магнитное поле могла быть связана лишь с конструктивной особенностью данного счетчика при его производстве и не является основанием для признания прибора учета непригодным к использованию.

Под неисправностью контрольно-измерительных приборов понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии на приборе учета газа пломб завода-изготовителя, с оттисками этого предприятия, соответствующими времени его изготовления.

Нарушение целостности пломб свидетельствует о возможности несанкционированного (без согласия поставщика газа) доступа к счетному механизму, так и к месту крепления прибора учета газа, что равным образом, ведет к недостоверности результатов средства измерения, даже если оно с технической точки зрения полностью исправно и соответствует установленным метрологическим требованиям.

Необходимо отметить, что ни Правилами № 354, ни Правилами № 549, ни каким-либо другим законом не установлено положений о том, что абонент по договору поставки газа для коммунально-бытовых нужд либо по договору оказания коммунальных услуг может отвечать за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей в рамках такого договора при отсутствии признаков своей вины. Отсутствуют и положения, согласно которым, на абонента возлагались бы обязанности нести ответственность за действия третьих лиц.

Из этого следует, что применение положений абзаца 6 пунктов 81 (11) Правил № 354 либо абзаца 2 пункта 28 Правил № 549 в отношении абонента возможно только при наличии его вины (умысла или неосторожности).

Таким образом, суду необходимо установить, обоснованно ли истцом определено, что прибор учета газа ответчика вышел из строя по вине потребителя и задолженность за поставку газа исчислена исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления.

Истцом ООО «Газпром межрегионгаз Пенза», в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не представлено доказательств неисправности прибора учета газа абонента по состоянию на 14.02.2024 года, в том числе, доказательств, бесспорно свидетельствующих о факте несанкционированного вмешательства со стороны ответчиков в прибор учета. Кроме того, из письменных материалов дела установлено, что спорный прибор учета на момент его проверки находился в состоянии, пригодном для его применения по назначению, признаков его повреждения, неисправности либо несанкционированного вмешательства в его работу не установлено. Доказательств того, что на момент осмотра прибора учета 14.02.2024 года были нарушены пломбы не представлено, напротив, прибор учета газа согласно свидетельства о поверке от 27.03.2024 года был признан исправным, механические повреждения на нем отсутствовали, межповерочный интервал проверки прибора учета не истек, в связи с чем, истец обязан был производить начисления за потребленный ответчиком газ по показаниям прибора учета газа.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не выявлено фактов неисправности газового счетчика, а также несанкционированного вмешательства ответчиком в конструкцию исследуемого прибора и работу счетного механизма, признаков повреждений самого прибора учета, его пломб и счетного механизма и т.д. документально не подтверждено, суд не находит оснований для признания обоснованным начисления Осипову В.А. и Осиповой С.Ф. платы за потребленный газ по нормативу, в связи с чем, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Пенза», в лице Отделения по работе с населением Никольское о взыскании с ответчика задолженности за природный газ, начисленной исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, то предусмотренных законом оснований для взыскания с ответчиков Осипова В.А. и Осиповой С.Ф. судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в размере 2 148,14 руб., у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза», в лице Отделения по работе с населением Никольское, к Осипову Владимиру Анатольевичу и Осиповой Светлане Федоровне о взыскании задолженности за природный газ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 08.11.2024 года.

Судья