Решение по делу № 12-103/2019 от 11.01.2019

Дело № 12-103/19

РЕШЕНИЕ

15 февраля 2019 года Республика Коми, г. Ухта

Судья Ухтинского городского суда РК Сверчков И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ухтинского городского суда РК (г. Ухта,
ул. Бушуева, д. 6, каб. 35) жалобу Наместникова П.Н. на постановление мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухта Республики Коми от 13.12.2018 о назначении подателю жалобы административного наказания по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Постановлением мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухта Республики Коми от 13.12.2018 Наместникову П.Н. было назначено административное наказание по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Не согласившись с постановлением, Наместников П.Н. подал жалобу в Ухтинский городской суд РК с просьбой отменить указанное постановление, сославшись на отсутствие события административного правонарушения и недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Наместников П.Н. доводы жалобы поддержал.

Должностное лицо, составившее протокол, надлежащим образом уведомленное о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыло.

Руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, суд решил рассмотреть жалобу при имеющейся явке.

Заслушав подателя жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Протоколом об административном правонарушении серии ...., составленным 09.12.2018 в отношении Наместникова П.Н., установлено, что 09.12.2018 им оказана услуга по перевозке пассажиров автомобильным транспортом в режиме такси, при этом Наместников П.Н. не является индивидуальным предпринимателем и не имеет специального разрешения (лицензии) на оказание таковых услуг.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Частями 1, 3, 7 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и абз. 2 преамбулы Закона Республики Коми от 27.06.2011 № 59-РЗ «О некоторых вопросах в сфере перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми» установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми.

Согласно абз. 5 п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Оспаривая постановление, податель жалобы указал на отсутствие события правонарушения и недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Между тем, собранными по делу доказательствами подтверждается наличие события административного правонарушения. Так, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены. Копия протокола получена Наместниковым П.Н., что подтверждается его подписью в тексте протокола (л.д. 2, оборотная сторона). Правонарушение выявлено в 12 ч. 50 мин. 09.12.2018 и в тот же день, в 18 ч. 00 мин составлен протокол после доставления Наместникова П.Н. в ОМВД России по г. Ухта и это соответствует требованиям ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ. Объяснениями Наместникова П.Н. подтверждается факт осуществления им деятельности по перевозке пассажиров легковым такси без получения специального разрешения.

Довод о том, что прибыль получена не была, т.к. пассажир не расплатился за поездку, самостоятельного правового значения не имеет и на квалификацию правонарушения, не влияет.

Учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд обоснованно назначил административное наказание в виде штрафа. Размер наказания определён с учётом характера совершённого правонарушения и личности виновного.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировым судом достаточно полно исследованы все обстоятельства, приведённые выводы суда подтверждаются ссылками на нормы права, подробно мотивированы и сомнений не вызывают.

Вывод суда о наличии в действиях Наместникова П.Н. состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ сделан в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 14.1, 24.5, 26.11, 29.10, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухта Республики Коми от 13 декабря 2018 года о назначении административного наказания Наместникову П.Н. по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу на постановление – без удовлетворения.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков