Решение по делу № 11-63/2018 от 26.01.2018

Дело № 11-63/2018

Мировой судья: Воронов С.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Вассиярова А.В.,

при секретаре судебного заседания Печковой М.Ю.,

с участием ответчика Петровой И.П., её представителя Велимухаметовой Е.Х.,

рассмотрев в апелляционном порядке гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики -Чувашии к Петрова И.П. о взыскании сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, поступившее по апелляционной жалобе истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики -Чувашии на решение мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

в удовлетворении иска Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии к Петрова И.П. о взыскании денежной суммы в размере 13 931 руб. 82 коп. в счет возврата выплаченных сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать,

исследовав собранные по делу доказательства, выслушав ответчика и её представителя, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (далее - УПФ РФ в г. Чебоксары) обратилось в судебный участок №1 Московского района города Чебоксары с исковым заявлением к Петровой И.П. о взыскании сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии.

Исковое заявление мотивировано тем, что распоряжением УПФ РФ в г.Чебоксары Петровой И.П. была установлена и выплачивалась страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также федеральная социальная доплата к пенсии.

Право ответчика на пенсию по случаю потери кормильца после достижения 18-лет было подтверждено справкой ГАПОУ ЧР «Чебоксарский электромеханический колледж» Мин образования Чувашии, в соответствии с. которой ответчик являлся студентом очной формы обучения указанного образовательного учреждения со сроком обучения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации Чебоксарского электромеханического колледжа ответчик отчислена по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик не сообщила органу, выплачивающему пенсию, о прекращении обучения, в результате чего выплата денежных сумм не была прекращена своевременно. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата пенсии в размере 13 931 руб. 82 коп.

Истец считает, что выплаченные суммы пенсии подлежат возврату УПФР в городе Чебоксары. Ссылаясь на указанные обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, УПФ РФ в г.Чебоксары просил в свою пользу взыскать с Петровой И.П. денежную сумму 13 931 руб. 82 коп.

Представитель УПФ РФ в г.Чебоксары просила о рассмотрении дело без своего участия, иск удовлетворить по изложенным в нём доводам и основаниям.

Ответчик Петрова И.П., ее представитель по устному ходатайству Велимухаметова Е.Х. исковые требования не признали. Указали, что требования истца являются не обоснованными, поскольку право на получение пособия по потере кормильца не прерывалось, поскольку в спорный период в связи с переходом в другое учебное заведение, последняя трудовой деятельностью не занималась, готовилась и сдавала экзамены, находилась и продолжает находиться на иждивении матери.

Мировым судьей вынесено указанное выше решение, на которое истцом принесена апелляционная жалоба по мотивам незаконности и необоснованности, неправильного применения судом норм материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Учитывая приведенные положения части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав ответчика Петрову И.П. и её представителя, изучив материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца УПФ РФ в г. Чебоксары, суд приходит к следующему.

В порядке статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», часть 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).

При этом в соответствии с частью 6 статьи 5 и пункта 8 части 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.

Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основании пункта 3 части 1 статьи 11 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, решением УПФ РФ в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Петровой И.П. была назначена пенсия по случаю потери кормильца на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Петровой И.П. была выплачена пенсия по случаю потери кормильца в общем размере 13 931 руб. 82 коп., т.е. по 6 965 руб. 91 коп. в каждый календарный месяц (л.д.6).

Разрешая по существу заявленные УПФ РФ в г.Чебоксары исковые требования и отказывая в их удовлетворении, мировой судья исходил из того, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением ДД.ММ.ГГГГ с ФГБОУ ВО «Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова» 6 договора № 3 –Иняз-16 на оказание платных образовательных услуг в сфере высшего образования не утратила право на получение пособия.

Данный вывод мирового судьи, основан на неверном толковании норм материального права.

Подпунктом 3 пункта статьи 24 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), - на шесть месяцев начиная с l -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцев, в котором истек срок обучения

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 4 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент возникновения правоотношения, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 указанного выше Федерального закона в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 5 статьи 26, пункте 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также в пункте 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» относительно специальных доплат к пенсии.

Пунктом 3 части 10 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

В силу пункта 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, выплата пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с l-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно материалам дела, Петрова И.П., являвшаяся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца и обучавшаяся с ДД.ММ.ГГГГ по очной форме обучения в ГАПОУ Чувашской Республики «Межрегиональный центр компетенций - Чебоксарский электромеханический колледж», на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ отчислена из указанного учебного заведения, утратив право на установленный вид пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из упомянутой в обжалуемом решении суда справки ФГБОУ ВО «Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова» № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Петрова И.П. является студентом очной формы обучения факультета иностранных языков со сроком обучения с ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа о зачислении №ст от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 4 статьи 53 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, возникают у лица, принятого на обучение, с даты, указанной в распорядительном акте о приеме лица на обучение или в договоре об образовании, заключенном с индивидуальным предпринимателем.

Приказом о зачислении №ст от ДД.ММ.ГГГГ указанная дата определена как ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 23 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 5 апреля 2017 года N 301, учебный год по очной и ОЧН07заочной формам обучения начинается 1 сентября. Организация может перенести срок начала учебного года по очной и очно - заочной формам обучения не более чем на 2 месяца.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик Петрова И.П. к кругу лиц, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ, не относилась, ввиду отсутствия факта обучения в указанный период по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Частью 2 статьи 28 названного Федерального закона предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление указанных выше сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив факт наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты оспариваемой пенсии и доплаты, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о неосновательном получении ответчиком Петровой И.П. пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, ввиду утраты права на их получение и взыскании излишне выплаченных сумм.

Проанализировав фактические обстоятельства дела, оценив пояснения лиц участвующих в деле, представленные доказательства по делу, руководствуясь приведенными нормами права, суд исходит из того, что ответчику были разъяснены условия получения пенсии по потери кормильца, ответственность за неинформирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий, и что в действиях ответчика имеются признаки недобросовестности при получении пенсии по потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии.

Таким образом, решение мирового судьи во взыскании с ответчика Петровой И.П. в пользу истца УПФ РФ в г.Чебоксары денежной суммы в размере 13 931 руб. 82 коп. в счет возврата выплаченных сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отменить и принять новое решение, которым взыскать в счет возврата выплаченных сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму в размере 13 931 руб. 82 коп.

Согласно части 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь изложенным, на основании ст. 328 ГПК РФ,

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ отменить, вынести по делу новое решение, которым взыскать с Петрова И.П. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики -Чувашии 13 931 руб. 82 коп. в счет возврата выплаченных сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Петрова И.П. в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 руб.

Судья А.В.Вассияров