Решение по делу № 5-1346/2020 от 25.08.2020

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 октября 2020 г.                                г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Цыденова Н.М., при секретаре судебного заседания Сынгеевой Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «ЛПК Восток» (ОГРН: 1170327005485, ИНН: 0323399801, КПП: 032301001, 660077, <адрес>, кааб. 2, зарегистрировано в качестве юридического лица 02.05.2017г.),

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЛПК Восток» с целью вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза в Китай партии пиломатериалов хвойных пород из сосны обыкновенной и лиственницы поставляемых в адрес торговой компании «Гуань Сэнь», по исаполнение контракта от ДД.ММ.ГГГГ № ELGS-1999, подала в Иркутский таможенный пост Иркутской таможни, таможенную декларацию на товары №, в которой задекларировало в соответствии с таможенной процедурой «Экспорт»:

Товар №: код товара ТН ВЭД ЕАЭС 4407119300, пилрматериалы хвойных пород из сосны обыкновенной (Pinus Sylvestris), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип:

-длина от 3000 мм (+50 мм); толщина от 30 мм (+1 мм), ширина 60 мм (+2 мм). Объём номинальный

    м3, объем с учетом припусков 24,18 м3, 4125 штук;

-длина от 3000 мм (+50 мм); толщина от 32 мм (+1 мм), ширина 62 мм (+2 мм). Объём номинальный 0,79 м3, объем с учетом припусков 0,86 м3,133 штук;

-длина от 3000 мм (+50 мм); толщина от 38 мм (+2 мм), ширина 68 мм (+2 мм). Объём номинальный 2,43 м3, объем с учетом припусков 2,67 м3, 313 штук;

-длина от 4000 мм (+50 мм); толщина от 38 мм (+2 мм), ширина 177 мм (+3 мм). Объём номинальный 56,5 м3, объем с учетом припусков 61,24 м3, 2100 штук;

-длина от 4000 мм (+50 мм); толщина от 38 мм (+2 мм), ширина 197 мм (+3 мм). Объём номинальный

    м3, объем с учетом припусков 10,04 м3, 310 штук;

Всего объем номинальный 91,28 м3, объем с учетом припусков 98,99 м3.

Товар № 2: код товара ТН ВЭД ЕАЭС 4407199800, пиломатериалы хвойных пород из лиственницы (Larix Sibirica), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип.

-длина от 3000 мм (+50 мм); толщина от 30 мм (+1 мм), ширина 60 мм (+2 мм). Объём номинальный 0,69 м3, объем с учетом припусков 0,74 м3, 127 штук;

-длина от 3000 мм (+50 мм); толщина от 32 мм (+1 мм), ширина 62 мм (+2 мм). Объём номинальный 0,1 м3, объем с учетом припусков 0,1 м3, 16 штук;

-длина от 3000 мм (+50 мм); толщина от 38 мм (+2 мм), ширина 68 мм (+2 мм). Объём номинальный 0,11 м3, объем с учетом припусков 0,12 м3, 14 штук;

-длина от 4000 мм (+50 мм); толщина от 38 мм (+2 мм), ширина 177 мм (+3 мм). Объём номинальный 3,58 м3, объем с учетом припусков 3,88 м3, 133 штуки;

-длина от 4000 мм (+50 мм); толщина от 38 мм (+2 мм), ширина 197 мм (+3 мм). Объём номинальный 2,90 м3, объем с учетом припусков 3,14 м3, 97 штук:

Всего объем номинальный 7,38 м3, объем с учетом припусков 7.98 м3.

На этапе таможенного оформления и таможенного контроля, на основании поручения на досмотр № проведен таможенный досмотр товаров, загруженных в железнодорожную спецплатформу №. По результатам проведенного таможенного досмотра составлен Акт таможенного досмотра №, в котором зафиксировано следующее: из транспортного средства выгружены пиломатериалы, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, с параллельными сторонами, не имеющие соединений в шип, без маркировки, без упаковки, без внешних признаков обработки консервантами. Свойства древесины пиломатериалов выгруженных из транспортного средства, указывают на то, что пиломатериалы изготовлены из сосны обыкновенной (древесина с ядром от розоватого до буровато-красного цвета, с широкой заболонью желтовато-розового цвета, с хорошо просматриваемыми годичными слоями, с четким переходом от ранней древесины к поздней, со средней плотностью), лиственницы (древесина с отчетливо просматриваемым ядром красновато-бурого цвета, с резко отграниченной от узкой белой или светло- желтой (желтоватой) заболонью, с хорошо просматриваемыми годичными слоями, плотная, тяжелая, прочная). Произведен пересчет количества пиломатериалов, измерение пиломатериалов, определение объёма в соответствии с методикой измерений- «Объём пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций (код регистрации - ФР 1.27.2014.17136. Правила М 13-24-13)», что составило:

Товар № 1: пиломатериалы из сосны обыкновенной:

-длина от 3.000 метра до 3.050 метра, толщина от 38 мм до 40 мм. ширина от 68 мм до 70 мм - 4230 штук. Номинальный объем пиломатериалов составляет 32,79м3. Объём с учётом припусков составил 36,12 м3;

-длина от 4.000 метра до 4.050 метра, толщина от 38 мм до 40 мм, ширина от 177 мм до 180 мм - 2003 штук. Номинальный объем пиломатериалов составляет 53,89м3. Объём с учётом припусков составил 58,4мЗ;

-длина от 4.000 метра до 4.050 метра, толщина от 38 мм до 40 мм, ширина от 197 мм до 200 мм - 300 штук. Номинальный объем пиломатериалов составляет 8,98мЗ. Объём с учётом припусков составил 9,72 м3;

Пиломатериалы, заявленные в декларации на товары размерами: длина от 3.000 метра до 3.050 метра, толщина от 30 мм до 31 мм, ширина от 60 мм до 61 мм, длина от 3.000 метра до 3.050 метра, толщина от 32 мм до 33 мм, ширина от 62 мм до 64 мм не выявлены.

Итого: Товар № 1 пиломатериалы из. сосны обыкновенной номинальный объем составил 95,66 м3, объем с учетом составил 104;24 м3. Превышение номинального объёма над заявленным в декларации на товары составляет 4,38 м3, превышение объема с учетом припусков составляет 5,25 м3.

Товар № 2 пиломатериалы из лиственницы

-длина от 3.000 метра до 3.050 метра, толщина от 38 мм до 40 мм, ширина от 68 мм до 70 мм - 151 штука. Номинальный объем пиломатериалов составляет 1,17мЗ. Объём с учётом припусков составил 1,3 м3;

Итого: Товар № 2 пиломатериалы из лиственницы номинальный объем составил 1,17 м3, объем с учетом составил 1,3 м3. Выявлено расхождение в меньшую сторону по номинальному объёму на 6,21 м3, по объему с учетом припусков на 6,69 м3.

Таким образом, в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товар в виде пиломатериалов из сосны обыкновенной (Pinus Sylvestris), распиленных вдоль, не строганных, не обтесанных, не шлифованных, с параллельными сторонами, не имеющий соединений в шип, в объёме без учёта припусков 4,38 м3, в объёме с учётом припусков 5,25 м3, код ТН ВЭД ЕАЭС 4407119300, перемещался через таможенную границу Евразийского экономического союза без таможенного декларирования, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1- ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Предметом административного правонарушения является незаявленная часть товара пиломатериалы из сосны обыкновенной, распяленных вдоль, не строганных, не обтесанных, не шлифованных, с параллельными сторонами, не имеющий соединений в шип длиной от 3 метров до 3,05 метров, толщиной от 38 мм до 40 мм, шириной от 68 мм до 70 мм в объеме номинальном 4,38 м3, в объёме с учётом припусков 5,25 м3, в количестве 565 штук.

В судебном заседании представитель Бурятской таможни Махеев А.Б. суду пояснил, что в нарушение требований таможенного законодательства ООО «ЛПК Восток» незадекларировал часть пиломатериалов перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, просил взыскать процессуальные издержки по перевозке в размере 7840 руб.

           В судебное заседание представитель ООО «ЛПК Восток» не явился, извещен надлежаще. Неявка последнего не препятствует рассмотрению дела по существу.

    Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает вину ООО «ЛПК Восток» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, доказанной.

           Его вина подтверждается: копией №, копией счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ; копией спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта таможенного досмотра №; копией скорректированной ДТ №; копией скорректированной счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ; копией скорректированной спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта №; объяснениями О.А. Зорькина.

В соответствии с п. 2 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование - это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с КоАП РФ. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.     При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу, в соответствии со ст.181 ТК ТС, предоставляется декларация на товары. В декларации указываются основные сведения о товарах, в том числе наименование, описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, сведения об исчислении таможенных платежей и др.

В соответствии с п.1 ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары таможенному органу и уплатить таможенные платежи, а также соблюсти иные требования, установленные ТК ТС.

В соответствие с п. 19 ст. 4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ТС без учета особенностей, установленных главой 49 ТК ТС, и положений настоящего Соглашения (пункт 4 статьи 3 Соглашения).

В соответствии с п. 2 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно ст. 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары и уплатить таможенные платежи, а также выполнить иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

ООО «ЛПК Восток» не заявил по установленной форме сведения о перемещаемых через таможенную границу таможенного союза товарах, подлежащих таможенному декларированию, обнаруженных при таможенном досмотре в сопровождаемом багаже, что подтверждается актом таможенного досмотра товаров №, тем самым им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 статьи 16.2 КоАП РФ -недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ЛПК Восток», согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность за нарушение таможенных правил по делу, согласно ст. 4.2 КоАП Российской Федерации, является то, что ранее ООО «ЛПК Восток» не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся на прилегающей к камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (670045, <адрес> здание складов Бурятской таможни), согласно санкции ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении состоят, в частности, из сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Из положений ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ следует, что издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет федерального бюджета.

В ходе производства по делу об административном правонарушении за услуги по перевозке автомобильным транспортом с крановой установкой ДД.ММ.ГГГГ изъятого товара оплачено 7840 руб. согласно счета на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ и акта сдачи-приемки оказанных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ Указанные издержки подлежат взысканию с ООО «ЛПК Восток».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

                                                          ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ЛПК Восток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пиломатериалы из сосны обыкновенной, распяленных вдоль, не строганных, не обтесанных, не шлифованных, с параллельными сторонами, не имеющий соединений в шип длиной от 3 метров до 3,05 метров, толщиной от 38 мм до 40 мм, шириной от 68 мм до 70 мм в объеме номинальном 4,38 м3, в объёме с учётом припусков 5,25 м3, в количестве 565 штук, хранящихся на прилегающей к камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни <адрес> здание складов Бурятской таможни).

Взыскать с ООО «ЛПК Восток» в пользу бюджета Республики Бурятия издержки за услуги по перевозке автомобильным транспортом с крановой установкой ДД.ММ.ГГГГ изъятого товара в размере 7840 руб.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья                                                                                      Н.М.Цыденова