Решение по делу № 2-777/2023 от 07.04.2023

Дело № 2-777/2023

УИД: 34RS0012-01-2023-000675-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 10 июля 2023 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Скоробогатовой Е.И.,

при секретаре Мозжевой С.Л.,

с участием представителя третьего лица ООО «Газпром газораспределение Волгоград» Межрайонное газовое предприятие «Городищенское» по доверенности Антонцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новорогачинского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области к ФИО2, Орлову А.В. о возложении обязанности заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

администрация Новорогачинского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с указанным иском к Орлову Э.В., Орлову А.В., мотивировав свои требования тем, что в жилом помещении, являющемся муниципальной собственности, общей площадью 49,2 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы ответчики.

Договор социального найма между сторонами не заключался, между тем на основании акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчики по настоящее время проживают в указанном жилом помещении.

На основании письма от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонного газового предприятия «Городищенское», истцом выявлено, что между ответчиками и специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, находящегося в квартире, не заключен.

До настоящего времени ответчики уклоняются от заключения данного договора, чем ставят под угрозу безопасность граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме.

С учетом изложенного, истец просит суд возложить на ответчиков обязанность заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного в квартире по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель администрации Новорогачинского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Ответчики Орлов Э.В., Орлов А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заказной почтовой корреспонденцией по адресам регистрации, подтвержденным сведениями отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД по Волгоградской области, однако правом на получение почтовой корреспонденции не воспользовались, судебные извещения возвращены в адрес суда за истечением срока хранения, подшиты в материалы дела.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Волгоград» Межрайонное газовое предприятие «Городищенское» по доверенности Антонцева И.В., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, указав, что действующий договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного в квартире по адресу: <адрес>, р.<адрес>, заключенный с ООО «Газпром газораспределение Волгоград», отсутствует.

Определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц участвующих в деле, выслушав представителя третьего лица, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьями 1, 421, 450 - 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

Как следует из сведений, представленных адресно-справочной службой, Орлов Э.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, Орлов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Выпиской из реестра муниципальной собственности Новорогачинского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что вышеназванная квартира включена в реестр муниципальной собственности Новорогачинского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области с 2007 года.

Договор социального найма между сторонами не заключался.

На основании акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, проведённого специалистами администрации Новорогачинского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, установлено, что ответчики по настоящее время проживают в указанном жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчиков уведомление о необходимости заключения со специализированной организацией договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, находящегося в квартире, в течение 10 дней с момента получения уведомления.

Ответчики от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, находящегося в квартире по адресу: <адрес>, уклонились.

До настоящего времени договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, расположенного в спорном жилом помещении, ответчиками не заключен.

Вместе с тем, на основании части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 24 того же Постановления Пленума).

В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения, являющегося одной из форм энергоснабжения, представляя собой деятельность по обеспечению потребителей газом, Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Согласно пункту 21 Правил абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с пунктом 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410, - применительно к домовладениям, к внутридомовому газовому оборудованию относятся находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в одно домовладение, индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений и приборы учета газа.

Согласно пунктам 3, 6 указанных Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд. Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В силу пункта 32 Правил лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях:

а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме;

б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549;

в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549.

В данном случае материалами дела подтверждено, что ответчиками договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования с какой-либо специализированной организацией не заключен. В качестве топлива сжиженный углеводородный газ не используется. От их имени договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования управляющей организацией не заключен. Достаточных допустимых доказательств, свидетельствующих о расторжении договора на поставку природного газа в спорное жилое помещение, в порядке, предусмотренном указанными Правилами, не представлено.

Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа является обязательным. Тогда как обстоятельств, при которых ответчики вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренных приведенным выше пунктом 32 Правил, в данном случае не установлено.

При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заключение договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового оборудования, установленного по адресу: <адрес>, является для ответчиков обязательным в силу закона, при этом они уклоняются от заключения данного договора.

Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно пункту 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должна обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Тогда как без заключения договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, сторона истца лишена возможности осуществлять функции по обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

При таких обстоятельствах заявленные администрацией Новорогачинского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области исковые требования к ответчикам о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, подлежат удовлетворению.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчиков в равных долях, то есть с каждого по 150 рублей, в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Новорогачинского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области к ФИО2, Орлову А.В. о возложении обязанности заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования – удовлетворить.

Возложить на ФИО2, Орлову А.В. обязанность заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан ОВМ ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), Орлову А.В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан ОУФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в равных долях государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей, то есть по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Е.И. Скоробогатова