Дело № 2-5304/2019
42RS0009-01-2019-008443-63
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово в составе судьи Полуэктовой Т.Ю.
при секретаре Сарыгиной В.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
«17» декабря 2019 года
дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к Краснову Е. А., об обязании совершить действия, взыскании задолженности,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратилось в суд с иском к Краснову Е. А., об обязании совершить действия, взыскании задолженности.
Требования мотивирует тем, что с 1 июля 2004 года ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (Поставщик) осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе абоненту, проживающему по адресу ...
Указанное обстоятельство подтверждается, в том числе, письмом РЭК КО «О предоставлении информации» ### от **.**.****, Приказом УФАС по Кемеровской области ### от **.**.**** «О включении в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 % или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов.» Доля ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области составляет 100 %.
Таким образом, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование - ООО «Кузбассрегионгаз», изменено в связи с переименованием **.**.****) и абонентами, проживающими по адресу: ... был заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязано поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.
О бесперебойной подаче газа по адресу ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ###от **.**.****.
Нормативны потребления газа (количество поставляемого товара и розничные цены на газ (цена товара) установлены постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.****.
По состоянию на **.**.**** в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано: объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу: ..., правообладателем указанного объекта являются: Краснов Е. А.. Таким образом, Ответчик является собственником, абонентом и несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.
Свои обязательства по оплате за поставленный газ Ответчик не исполнил, в результате чего за период с **.**.**** по **.**.****. образовалась задолженность перед ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» в размере ###., что подтверждается расчётом суммы долга абонента.
Кроме того, в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за несвоевременную оплату за поставленный газ Ответчик обязан оплатить начисленную на сумму долга пеню.
Для определения размера пени с **.**.**** по **.**.**** применяется ч.14 ст. 155 ЖК РФ.
Сумма пени вследствие несвоевременной оплаты за поставленный газ, по договору поставки газа, подлежащих взысканию с Ответчика, составляет ### руб. (за период с **.**.**** по **.**.****).
Поскольку абонентом на протяжении длительного периода (###) не производится оплата по договору, поставщиком принято решение о приостановлении подачи газа по ..., в связи с неоплатой имеющейся задолженности, о чем Ответчику было направлено соответствующее уведомление от **.**.**** ###.
Однако **.**.**** Поставщику не удалось реализовать свои права по причине не допуска Ответчиком в квартиру представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск», о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###.
Кроме того, Ответчиком повторно было отказано в допуске Поставщику в указанное жилое помещение с целью прекращения поставки газа (акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###, от **.**.**** ###).
Таким образом, ответчик, не допустив представителей поставщика и газораспределительной организации к газоиспользующему оборудованию, допустили нарушение обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.
Между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор от **.**.**** № ### на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.
Учитывая тот факт что, газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания, а также то, что за последние годы значительно возросло количество аварий и несчастных случаев в разных городах страны, связанных с потреблением газа и эксплуатацией внутридомового газового оборудования (ВДГО), и по причине того, что Ответчики в добровольном порядке отказываются исполнить свои обязанности, тем самым подвергая неопределенный круг лиц - жителей многоквартирных домов непосредственной угрозы жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» счел своим долгом требовать устранения препятствий в деятельности поставщика в судебном порядке.
Просит суд обязать Краснова Е. А. устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязать его обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа, взыскать с Краснова Е. А. сумму задолженности за газ поставленный в период с **.**.****. по **.**.**** в размере ###., пеню за несвоевременную оплату за поставленный газ, начисленную на сумму долга ###. за период с **.**.**** по **.**.**** в размере ### ###руб. ### расходы по уплате госпошлины в сумме ### ### рублей.
Представитель истца Степанова Т.А., действующая на основании доверенности от **.**.**** ### сроком до **.**.****., в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Ответчик Краснов Е.А. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, о чем в материалах дела имеется возврат почтовой корреспонденции, имело место неудачная попытка вручения
Согласно ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) отказ в получении почтовой судебной корреспонденции по адресу ответчиков, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Аналогичная позиция высказана в п. п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Томск» в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
С учетом мнения представителя истца, и в соответствии с положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при установленной явке.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).
Судом установлено, что по состоянию на **.**.**** в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано:объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу: ..., правообладателем указанного объекта является:Краснов Е. А. 1 ст. 540 ГК РФ регламентировано, что если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (т.е. в данном случае - это фактическое использование газа абонентом).
С июля 2004 года ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (Поставщик) осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе по указанному адресу.
Таким образом, с момента первого подключения абонента к сети сложились фактические отношения по поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и Ответчиком.
С указанного момента договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.
В соответствии с действующим законодательствам договор поставки газа абоненту по своей правовой природе является публичным договором (ст. 426 ГК РФ).
Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от 21.07.2008 № 549).
В соответствии с п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
В силу п.п. «а» п. 35 данных Правил объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде при использовании газа для приготовления пищи рассчитывается как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.
Нормативны потребления газа (количество поставляемого товара и розничные цены на газ (цена товара) установлены постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.****.
В соответствии со ст. 15, 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
О бесперебойной подаче газа по адресу ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.
Таким образом, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование — ООО «Кузбассрегионгаз», изменено в связи с переименованием **.**.****) и абонентами, проживающими по адресу: ..., заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» обязано поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом, несет бремя содержания данного помещения, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Федеральным Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ (далее - Закон о государственной регистрации), установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (абз. 2 п.1 ст.2 Закона о государственной регистрации). Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав или в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав (абз. 2 п.1 ст.7 Закона о государственной регистрации).
В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.08.2012 г. № ПУ358 «О размещении на официальном сайте Росреестра в сети Интернет Публичной оферты о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» заключило с Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии указанный договор и получило ключ доступа для юридических лиц из электронного портала Росреестра с целью получения сведений из ЕГРП.
Посредством Федерального информационного ресурса Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии была получена выписка из Единого государственного реестра прав недвижимости об объекте недвижимости, из которой следует, что сведения о правообладателях на праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ... ... отсутствуют.
Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрирован в указанном жилом помещении, соответственно является потребителем услуг ответчика.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Однако ответчик свои обязательства по оплате газоснабжения не исполняет надлежащим образом.
В результате чего за период с **.**.**** г. по **.**.****. образовалась задолженность перед ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» в размере ###., что подтверждается расчётом, который судом проверен и является верным.
Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О размере ставки рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, ключевая ставка составляет 6,50 процентов годовых.
Исходя из этого, сумма пени вследствие несвоевременной оплаты за поставленный газ, по договору поставки газа, подлежащих взысканию с Ответчика, составляет 6,05 руб. (за период с **.**.**** по **.**.****).
Расчет произведен в подробной форме, не оспорен ответчиком, результаты расчета соответствуют приведенным в нем данным, в связи с чем, указанный расчет суд принимает в качестве надлежащего доказательства по делу, подтверждающего размер задолженности.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что с Ответчика в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» подлежит взысканию задолженность по оплате за газ в сумме ### ###., пени в сумме ###., всего ###.
Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от 21.07.2008 № 549, далее - Правила поставки газа) и другими нормативными актами в сфере газоснабжения.
В силу п. 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) потребитель газа обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутриквартирного газового оборудования.
Безопасное использование и содержание внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.
Одним из условий заключения поставщиком договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд абоненту является наличие заключенного (действующего) договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, заключенного абонентом со специализированной организацией (п.п. к, п. 9 Правил поставки газа).
Под специализированной организацией понимается газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу (п. 3 Правил поставки газа).
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. N 410) (далее - Правила №410), на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил № 410).
Согласно п.п. к, п. 21 Правил поставки газа, абоненту вменены в обязанность своевременно обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
Ответчик, в настоящее время являющиеся абонентом, обязан в соответствии с п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа своевременно обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Свою обязанность абонент не исполнил, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не заключил.
Согласно требованиям правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, основаниями для приостановления исполнения обязательств по поставке газа абоненту являются, в том числе отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией (п. 45 Правил поставки газа).
Абоненты в соответствии с п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа обязаны оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Свою обязанность Абонент не исполнил, оплату за потребленный газ в течение 6 периодов не производил.
Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан Поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.
Поскольку Абонентом на протяжении длительного периода не производится оплата по Договору, Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по адресу: ......, в связи с неоплатой имеющейся задолженности, о чем Ответчику было оправлено соответствующее уведомление от **.**.**** ###, в котором казано, что в случае непогашения задолженности ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» будет вынуждено начать процедуру приостановки поставки газа - **.**.**** (п. 46 Правил поставки газа).
Данное уведомление направлено Абоненту по почте заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений ### от **.**.****.
Однако **.**.**** Поставщику не удалось реализовать свои права по причине не допуска Ответчиком в квартиру представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск», о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###.
ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа ответчику без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».
В связи с чем, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор от **.**.**** ### на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.
При этом следует отметить, что газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания.
Ответчик в добровольном порядке отказывается исполнить свои обязанности, тем самым подвергая неопределенный круг лиц - жителей многоквартирных домов непосредственной угрозе жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду ответчиком не представлено никаких доказательств опровергающих заявленные требования.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С учетом постановленного решения суда с ответчика подлежит взысканию сумма уплаченной истцом государственной пошлины в размере ### руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 56, 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ...48 ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ **.**.**** ░░ **.**.**** ░ ░░░░░░░ ### ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ **.**.**** ░░ **.**.**** ░ ░░░░░░░ ### ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ### ░░░░░░, ░ ░░░░░ ###.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2019.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 20.12.2019.