Решение по делу № 5-1651/2021 от 03.08.2021

Дело № 5-1651/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

город Гатчина 13 августа 2021 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Шаманина А.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Юпитер",

УСТАНОВИЛ:

Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении ООО "Юпитер" по ч.4 ст.14.4.1 КоАП РФ поступили в Гатчинский городской суд Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 часов 03 минут до 16 часов 20 минут ООО "Юпитер" по адресу: <адрес> в нарушение требований Федерального закона № 170 от 01 июля 2011 года "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", Постановления Правительства РВ от 15 сентября 2020 года № 1434 "Об утверждении правило проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ" осуществило передачу в Единую автоматизированную систему технического осмотра транспортным средств (ЕАИСТО) сведения о проведении технического осмотра транспортных средств марки Мицубиси L200 с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> (диагностическая карта №), Рено Логан с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> (диагностическая карты №), Хендай Гетц с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> (диагностическая карты №) и SAMAND LX с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> (диагностическая карты №) в отношении которых технический осмотр не проводился, фотографии в системе ЕАИСТО сделаны методом наложения координат на готовые фото.

Указанные действия ООО "Юпитер" должностным лицом ОГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области квалифицированы по ч. 4 ст. 14.4.1 КоАП РФ.

Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определена подсудность дел, отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции.

Как следует из содержания данной нормы, дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по этим делам осуществляется в форме административного расследования, а также если в качестве санкции за их совершение предусмотрено административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификация лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, отнесены согласно абз. 4 ч. 3 этой нормы к компетенции мировых судей.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Ознакомившись с материалами данного дела, судья приходит к следующему.

Санкцией части 4 статьи 12.27 КоАП РФ не установлено такого вида административного наказания, который бы относил рассмотрение данного дела об административном правонарушении к компетенции судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела усматривается, что событие, квалифицированное как административное правонарушение по ч.4 ст.14.4.1 КоАП РФ, имело место ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, истребованы сведения о деятельности ООО "Юпитер".

ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие законного представителя юридического лица составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, проведенные по делу процессуальные действия не свидетельствуют о том, что по данному делу фактически проводилось административное расследование. Вынесение же ДД.ММ.ГГГГ определения о возбуждении дела об административном правонарушении и дальнейшем его расследовании в порядке ст.28.7 КоАП РФ, само по себе, не свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически проводилось.

Учитывая изложенное, рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области, а подлежит передаче на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Место совершения административного правонарушения - <адрес>, что относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 32 Гатчинского района Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол <адрес> об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении общества с ограниченной ответственностью "Юпитер" по части 4 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 32 Гатчинского района Ленинградской области.

Судья

КОПИЯ ВЕРНА:

Подлинный документ находится в материалах дела

№ 5-1651/2021, УИД <данные изъяты>

Гатчинского городского суда Ленинградской области.