Решение по делу № 2-6923/2023 от 10.05.2023

Дело №

50RS0№-57

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года                <адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шкаленковой М.В.,

при секретаре Усановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болгова П. А. к Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития Московской области о признании незаконным отказа во включении в список, признании права на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда, возложении обязанность включить в список

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, сославшись на то, что на основании приказа Министерства труда и социального развития <адрес> от 26.07.2019г №-ж истец включен в список лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда

До настоящего времени истец жилым помещение не обеспечен.

С ДД.ММ.ГГ истец переехал на постоянное место жительства в <адрес> Московской области и 28.12.2022г зарегистрирован по адресу <адрес>, однако Окружным управлением социального развития № Министерства социального развития Московской области распоряжением от 19.04.2023г №.26р-828 истцу было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области, с ссылкой на то, что смена места жительства произошла после достижения совершеннолетия.

Считая данный отказ незаконным, истец просит признать незаконным и отменить распоряжение управления социального развития № Министерства социального развития Московской области от 19.04.2023г №.26р-828 об отказе в во включении Болгова П. А., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области,

Признать за Болговым П.А. право на предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договора найма специализированных жилых помещений в городском округе Люберцы,

Обязать управление социального развития № Министерства социального развития Московской области включить Болгова П.А. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Окружного управления социального развития № Министерства социального развития Московской области    в судебное заседание явился, пояснил, что при принятии решения руководствовались действующим законодательством

Изучив материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГ была установлена опека над малолетним Болговым П.А. ввиду того, что его мать Болгова Т. В., умерла ДД.ММ.ГГ, а отец Болгов А. В. ДД.ММ.ГГ написал отказ от воспитания ребенка.

На основании приказа Министерства труда и социального развития <адрес> от 26.07.2019г №-ж Болгов П.А. включен в список лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда

С ДД.ММ.ГГ истец переехал на постоянное место жительства в <адрес> Московской области и 28.12.2022г зарегистрирован по адресу <адрес>.

Окружным управлением социального развития № Министерства социального развития Московской области распоряжением от 19.04.2023г №.26р-828 истцу было отказано Болгову П.А. во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области, с ссылкой на то, что смена места жительства произошла после достижения совершеннолетия, в связи с чем на основании Письма Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГ N ДГ-812/07 "О направлении разъяснений" оснований для включения в списки не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно пункту 3 статьи 8 указанного федерального закона порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации (подпункт 3 пункта 3.1 статьи 8).

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 397 утверждены Правила с соблюдением порядка введения в действие.

Правила устанавливают порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее соответственно - список, дети-сироты, лица из числа детей-сирот, лица, которые достигли возраста 23 лет), примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении, об отказе во включении в список, сроки включения в список, а также порядок исключения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства (пункт 1 Правил).

Федеральный закон N 159-ФЗ сохраняет за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - лица, достигшие возраста 23 лет), право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8 данного закона, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8).

Пунктом 23 Правил предусмотрено в случае перемены места жительства детей-сирот обращаться с заявлением об исключении их из списка по прежнему месту жительства и включении в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по новому месту жительства детей-сирот их законным представителям.

Указанный пункт Правил регулирует процедуру подачи заявления, уточняя при этом, что при наличии полной дееспособности и достижения возраста 18 лет с заявлением дети-сироты и лица из числа детей-сирот вправе обратиться с заявлением самостоятельно.

В числе оснований, по которым уполномоченный орган субъекта Российской Федерации принимает решения об отказе в исключении из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и во включении в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, установленных пунктом 35 Правил, такое основание, как достижение ребенком-сиротой или ребенком из числа детей-сирот определенного возраста, отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать незаконным и отменить распоряжение управления социального развития № Министерства социального развития Московской области от 19.04.2023г №.26р-828 об отказе в во включении Болгова П. А., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области, признать за Болговым П.А. право на предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договора найма специализированных жилых помещений в городском округе Люберцы, обязать управление социального развития № Министерства социального развития Московской области включить Болгова А.П. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Болгова П. А. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить распоряжение управления социального развития № Министерства социального развития Московской области от 19.04.2023г № об отказе во включении Болгова П. А., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области,

Признать за Болговым П. А. право на предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договора найма специализированных жилых помещений в городском округе Люберцы Московской области.

Обязать управление социального развития № Министерства социального развития Московской области включить Болгова П. А. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суда течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                      М.В. Шкаленкова

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГ