Решение от 10.08.2022 по делу № 2-1204/2022 от 13.05.2022

ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-1204/22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года                         г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Шибаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевй Г.В. к АО «ЯрОбл ЕИРЦ» и МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Васильева Г.В. обратилась в суд с иском о признании права на компенсацию расходов в размере 50% платы за холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, взноса на капитальный ремонт общего имущества и возложении обязанности на АО «ЯрОбл ЕИРЦ» произвести перерасчет начислений с учетом этой льготы.

Определением суда в качестве соответчика привлечено МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля.

В исковом заявлении указано, что Васильева Г.В. является вдовой участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В силу этого Васильева Г.В. имеет право на предоставление мер социальной поддержки, установленных п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», при оплате жилья и коммунальных услуг в отношении принадлежащего истцу жилого помещения по адресу: <адрес>. Наличие данного права подтверждено также вступившими в законную силу судебными актами. Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ за Васильевой Г.В. признано право на предоставление льготы в размере 50% по оплате отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. Решением Ленинского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ г. за Васильевой Г.В. признано право на предоставление компенсации расходов в размере 50% на оплату коммунальных услуг – горячее водоснабжение и отопление. В нарушение закона с ДД.ММ.ГГГГ г. АО «ЯрОбл ЕИРЦ» прекратило предоставлять льготу по оплате холодного водоснабжения, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, а также водоотведения в целях содержания общего имущества. Также, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик уменьшил размер льготы по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме с 50% до 30%.

В судебном заседании истец Васильева Г.В. иск поддержала.

Представитель ответчика МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля по доверенности Варакулина Г.В. иск не признала, пояснив, что решением МКУ от ДД.ММ.ГГГГ г. Васильевой Г.В. назначена денежная компенсация как члену семьи участника ликвидации последствий катастрофы на Чернбыльской АЭС. При этом полагает, что льготы по оплате коммунальных услуг распространяются только на самих участников ликвидации последствий катастрофы, но не на членов их семьи. В связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ г. прекращено предоставление Васильевой Г.В. льготы по оплате холодной воды и водоотведения в целях содержания общего имущества. Льготу по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома Васильева Г.В. имеет, ее расчетом занимается АО «ЯрОбл ЕИРЦ».

Представители ответчика АО «ЯрОбл ЕИРЦ», третьих лиц без заявления самостоятельных требований АО «Ярославльводоканал» и Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, отзыв на иск не представили, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.

Судом установлено, что Васильева Г.В. является вдовой участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и имеет право на предоставление мер социальной поддержки, установленных п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что никем не оспаривается и установлено вступившими в законную силу судебными актами.

Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ г. за Васильевой Г.В. признано право на предоставление льготы в размере 50% по оплате отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения.

Решением Ленинского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ г. за Васильевой Г.В. признано право на предоставление компенсации расходов в размере 50% на оплату коммунальных услуг – горячее водоснабжение и отопление.

Из искового заявления Васильевой Г.В. следует, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. ей не предоставляется льгота в виде компенсации расходов в размере 50% платы за холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Доводы искового заявления о признании за истцом права на эту льготу основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии с абз.4 п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона РФ № 1244-1 гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 15 Закона РФ № 1244-1, меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 и 14 части первой статьи 14 настоящего Закона и пунктом 1 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, в том числе на вдов (вдовцов) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Таким образом, законом установлена компенсация на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, в том числе платы за холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Каких-либо обоснованных возражений на исковое заявление в данной части ответчиками не представлено. Кроме того, коль скоро вступившими в законную силу судебными актами за Васильевой Г.В. признано право на компенсацию расходов по оплате коммунальных услуг, включая горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, то оснований для исключения из объема предоставляемых мер социальных поддержки отдельных услуг, перечисленных в п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона РФ № 1244-1 не имеется. Соответственно, в данной части исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона РФ № 1244-1 гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади приватизированных жилых помещений (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей.

Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (статья 160 ЖК РФ).

Расчет компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится на основании постановления Правительства ЯО от 28.10.2009 г. № 1070-п «Об утверждении порядка расчета и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Ярославской области и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 29.12.2008 N 720-п».

В силу пункта 2.1.3 постановления Правительства ЯО (в редакции постановления Правительства ЯО от 28.08.2017 г. № 675-п) денежный эквивалент МСП по внесению взноса на капитальный ремонт (ДЭкр) рассчитывается по формулам:

где:

Сн - региональный стандарт социальной нормы площади жилого помещения, установленный частью 3 статьи 3 Закона Ярославской области от 24 ноября 2009 г. N 65-з "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг", приведенный из расчета на одного человека в соответствии с составом семьи гражданина, кв. м;

Sж - площадь жилого помещения, кв. м;

n - количество зарегистрированных в жилом помещении граждан, чел.;

Вкр - утвержденный постановлением Правительства области от 28.06.2013 N 748-п "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме" минимальный размер взноса на капитальный ремонт, руб./кв. м;

Р% - размер доли предоставляемой гражданину компенсации в соответствии с нормативными актами, предусмотренными пунктом 1.1 раздела 1 Порядка, процентов.

Для категорий граждан, определенных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", денежный эквивалент МСП по внесению взноса на капитальный ремонт рассчитывается с применением федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2005 г. N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг".

В соответствии с пп. «в» п. 1 постановления Правительства РФ от 29.08.2005 г. № 541 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения установлен в размере 18 кв. метров общей площади жилья на 1 гражданина.

Соответственно, начиная с 01.04.2018 г. при расчете размера компенсации в отношении взноса на капитальный ремонт для Васильевой Г.В. применяется федеральный стандарт социальной нормы площади жилья, как это и предусмотрено названными правовыми актами, в том числе абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона РФ № 1244-1. При этом на семью истца из одного человека правомерно учитывается площадь жилого помещения 18 кв.м, а не общая площадь квартиры истца в 30 кв.м. При этом размер предоставляемой льготы составляет 50% от площади 18 кв.м, а не 30% от площади 30 кв.м. Такой порядок расчета, примененный ответчиками, соответствует закону, оснований для признания его незаконным не имеется. По указанным основаниям в удовлетворении иска в данной части суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50% ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                      ░.░.░░░░░