Решение по делу № 5-12/2015 от 06.03.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Дело №5-12/2015

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Шумячского районного суда <адрес> Иколенко Н.В. (216 410, <адрес>),

при секретаре Ивановой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении МУП «Коммунальщик», расположенного по адресу: Смоленская область, Шумячский район, с.Первомайский, ул.Никольская, д.38, привлекаемого к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

03 марта 2015 года в 10 часов 00 минут по адресу: Смоленская область, Шумячский район, с.Первомайский, ул.Никольская, д.38 в ходе проведения проверки Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области установлено, что МУП «Коммунальщик» допустило нарушения в области санитарного законодательства, а именно: на тракторе МТЗ-80 №0562 СУ 67, 1993 года выпуска, эквивалентные уровни звука превышают допустимые на 15 дБА, не проводятся мероприятия по снижению уровня звука, нет шумопоглощающих устройств, не представлено данных медицинского осмотра (предварительного и периодического) работающих, лабораторно-инструментальный производственный контроль на рабочем месте экскаваторщика не ведется, превышение по шуму согласно Р.2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» 3.2 класса (опасные), чем нарушило Санитарные нормы 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых общественных зданий и на территории жилой застройки», утвержденные Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 г. №36 (таблица 1), п.2.1, 2.18, 2.21, 5.1 Санитарных правил по устройству тракторов и сельскохозяйственных машин, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 28.04.1987 года №4282-87.

В судебном заседании должностные лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Смоленской области в Рославльском, Ершичском, Шумячском районах Белобратова С.Г., Осипцова О.Н. суду пояснили, что превышение звука при работе экскаватора значительно - на 15 дБА превышает допустимые нормы и позволяет отнести условия труда тракториста к опасным условиям труда, которые могут повлечь различного рода заболевания. Данных медицинского осмотра предприятие не представило. Эксплуатация такой техники ставит под угрозу жизнь и здоровье работников МУП «Коммунальщик», в связи с чем полагает, что именно такой вид наказания, как административное приостановление деятельности трактора МТЗ-80 №0562 СУ 67, 1993 года выпуска, будет являться предупреждением совершения новых административных правонарушений и способствовать скорейшему устранению выявленных нарушений.

В судебном заседании представитель МУП «Коммунальщик» Старостенкова О.А. с протоколом согласилась. Пояснила, что МУП «Коммунальщик» принимает меры к устранению выявленных в ходе проверки нарушений и при назначении наказания просит суд учесть нуждаемость предприятия в данном транспортном средстве, отремонтировать которое они обязуются в ближайшее время.

Виновность МУП «Коммунальщик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №12-476 от 03.03.2015 года, копией акта проверки МУП «Коммунальщик» от 03.03.2015 года, копией распоряжения о проведении проверки от 22.01.2015 года, копией экспертного заключения от 18.02.2015 года, согласно которому эквивалентные уровни звука на рабочем месте тракториста трактора МТЗ-80, 1993 года выпуска не соответствуют СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых общественных зданий и на территории жилой застройки», протоколом лабораторных испытаний от 18.02.2015 года №457р, согласно которому уровень звука рабочего места тракториста превышает допустимую норму на 15 дБА.

Суд квалифицирует действия МУП «Коммунальщик» по ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В таблице №1 Санитарных норм 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых общественных зданий и на территории жилой застройки», утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 г. №36 предусмотрена таблица предельно допустимых уровней звука и эквивалентные уровни звука на рабочих местах для трудовой деятельности разных категорий тяжести и напряженности ДБА, которая в данном случае составляет 80 дБА.

Судом установлено, что данная норма при эксплуатации трактора МТЗ-80, 1993 года выпуска, превышает допустимую на 15 дБА.

Согласно п.2.1, 2.18, 2.21, 5.1 Санитарных правил по устройству тракторов и сельскохозяйственных машин, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 28.04.1987 года №4282-87 машины и орудия должны обеспечивать безопасность производственного процесса, нормативные уровни опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах. Система мероприятий по ограничению шума должна обеспечивать на рабочем месте и на расстоянии 7,5 м от оси движения машины уровни звукового давления и уровни звука, не превышающие предельно допустимых величин, представленных в Приложении 3. Конструкция и внутренние габариты кабины должны обеспечивать рациональное расположение и организацию индивидуального или коллективного рабочего места, а также надежную защиту работающих от неблагоприятных метеорологических условий, пыли, отработавших газов, пестицидов, шума и других вредных и опасных производственных факторов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание, что эксплуатация трактора МТЗ-80 №0562 СУ 67 с выявленными в ходе проверки нарушениями создаёт угрозу жизни и здоровью работающих, суд считает, что МУП «Коммунальщик» надлежит назначить наказание в виде приостановления деятельности трактора МТЗ -80 №0562 СУ 67, 1993 года выпуска.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                 П о с т а н о в и л :    

Признать МУП «Коммунальщик» муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности трактора МТЗ-80 №0562 СУ 67, 1993 года выпуска, на срок 20 (двадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Шумячский районный суд.

Судья                                      Н.В. Иколенко