Решение по делу № 12-84/2015 от 24.04.2015

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                   г.Баймак,

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зайдуллина А.Г., при секретаре Зинатуллиной Ф.А., с участием представителя заявителя Михайловой Е.С. – Михайлова В.А. (действующего на основании доверенности),

рассмотрев в судебном заседании жалобу Михайловой ФИО5 на постановление Административной комиссии при администрации муниципального района Баймакский район РБ от 10.04.2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии при администрации муниципального района Баймакский район РБ от 10.04.2015г. Михайлова Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РБ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, по тем основаниям, что Михайлова Е.С. 07 апреля 2015 года нарушила правила благоустройства, утвержденные Решением Совета городского поселения город Баймак №86 от 27 марта 2013 года, а именно Михайлова Е.С. являясь владельцем земельного участка расположенного по адресу <адрес> на основании договора аренды от 15.06.2011 г., не приняла меры по уборке закрепленной территории, на закрепленном участке и прилегающих к нему территориях обнаружено большое количество мусора.

Не согласившись с состоявшимся по делу постановлением, Михайлова Е.С. обратилась в Баймакский районный суд РБ с жалобой, на указанное постановление, мотивируя её тем, что территория, на которой обнаружен мусор, является также прилегающей территорией для автовокзала, магазина «Лидер-Талкас, собственника линии теплотрассы, фотографии были сделаны без ее присутствия. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель заявителя - Михайлов В.А. жалобу поддержал.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Михайловой Е.С. свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Согласно договора аренды земельного участка от 15 июня 2011г. Администрация муниципального района Баймакский район передает, а Михайлова Е.С. принимает в аренду земельный участок находящийся по адресу: РБ, <адрес> под строительство магазина. В силу п.4.4.7 данного договора Арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановке на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

Согласно ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, Нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.

Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых (ч.2 ст.27.8 КоАП РФ).

Об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о соответствующем юридическом лице, а также о его законном представителе либо об ином представителе, об индивидуальном предпринимателе или о его представителе, об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов (ч.4 ст.27.8 КоАП РФ).

Между тем, протокол осмотра прилегающей территории к земельному участку по адресу <адрес>, составленный в соответствии с указанными нормами, административным органом суду не представлен.

Из материалов дела не представляется возможным однозначно установить, где сделаны фотоснимки, приобщенные к материалам дела в качестве доказательства, при этом ни Михайлова Е.С., ни ее представитель не присутствовали при фотографировании. Не установлено, какое время не содержалась в надлежащем состоянии прилегающая территория.

При таких обстоятельствах постановление при администрации муниципального района Баймакский район РБ от 10.04.2015г. подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии при администрации муниципального района Баймакский район РБ от 10.04.2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, отменить. Производство по делу прекратить.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: