Дело № 5-138/2020
УИД 75RS0022-01-2020-000863-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Хилок 14 декабря 2020 год
Судья Хилокского районного суда Забайкальского края Клейнос С.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении:
Вальшина Сергея Сагдтиновича, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, не работает, зарегистрирован и проживает по адресу: <данные изъяты> к административной ответственности не привлекался,
УСТАНОВИЛ:
10 ноября 2020 г. младшим инспектором СГООП Хилокского ЛО МВД России на транспорте <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении ТП № 239886/357, из которого следует, Вальшин С.С. обвиняется в том, что 10 ноября 2020 г. в 16.30 часов находился в месте массового пребывания людей – в пригородном поезде № 6112, сообщением «Хилок-Могзон» без средств индивидуальной защиты (гигиенической или медицинской маски), чем нарушил санитарные правила и гигиенические нормативы в период угрозы распространения заболевания COVID-2019, представлял опасность для окружающих, чем не выполнил требование Главного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».
Действия Вальшина С.С. квалифицированны по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебное заседание Вальшин С.С. не явился, извещен надлежаще, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Часть 2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что квалификация действий Вальшина С.С. по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ не нашла своего подтверждения, поскольку сведений о том, что действия Вальшина С.С. представляют опасность для окружающих, а также что в его адрес выдавалось предписание (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.
Из протокола об административном правонарушении, следует Вальшин С.С. 10 ноября 2020 г. в 16.30 часов находился в здании железнодорожного вокзала станции Хилок по адресу: г.Хилок, ул.Привокзальная, 15, без средств индивидуальной защиты (гигиенической или медицинской маски). Обстоятельства, указанные в указанном протоколе об административном правонарушении подтверждаются объяснениями Вальшина С.С. о том, что находился в пригородном поезде без маски, маска была с собой, но надеть ее забыл, а также объяснением свидетеля Лебедева И.В., рапортом должностного лица – младшего инспектора СГООП Хилокского ЛО МВД России на транспорте Яковлева. (л.д.3,4,5,6).
Достоверность и допустимость названных доказательств сомнений у суда не вызывают, поскольку сотрудник полиции является должностным лицом, находился при исполнении должностных обязанностей, что свидетельствует о достоверности сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, в рапорте. Сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении, рапорте согласуются с объяснениями Вальшина С.С., которому перед дачей объяснений разъяснены права, в том числе право, предусмотренное ст.51 Конституции РФ, право пользоваться помощью защитника, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, объяснениями свидетеля Лебедева И.В.
Таким образом, судом установлено, Вальшин С.С., 10 ноября 2020 г. в 16.30 часов, в период действующего на территории Забайкальского края режима повышенной готовности, находился в месте массового пребывания людей – в пригородном поезде № 6112, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора). Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Вальшин С.С. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Такое бездействие Вальшина С.С. образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно п. 1 Постановления Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 N 30 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности.
Пунктом 4 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой короновирусной (2019-NCOV), утв. вышеназванным Постановлением Губернатора Забайкальского края на граждан возложена обязанность при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы, связанной с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
В связи с изложенным, действия Вальшина С.С. подлежат переквалификации на ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. При этом суд учитывает, что переквалификация бездействий Калмыкова С.В. не ухудшает его положение, не нарушает его права на защиту.
Исходя из вышеизложенного суд признает Вальшина С.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением Вальшина С.С., судом не установлено.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, принимает во внимание материальное положение правонарушителя, который не работает, не имеет постоянного и законного источника дохода, а также совершение административного правонарушения впервые. Кроме того, суд учитывает цели применения административного наказания - восстановление социальной справедливости, исправление правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний. Исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Вальшина Сергея Сагдтиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Хилокский районный суд.
Судья – подпись.
Верно.
Судья С.А.Клейнос