Решение по делу № 2-69/2020 от 18.11.2019

                                                                                        К делу № 2-69/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2020 года

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего      Юрченко Н.И.

при секретаре                        Ходовой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования «Майкопский район» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, расторжении договора аренды и возвращении земельного участка,

    у с т а н о в и л :

    Администрация МО «Майкопский район» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды и возврате земельного участка.

    В заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации муниципального образования «Майкопский район» от ДД.ММ.ГГГГ №-з с ФИО5 был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», вид разрешенного использования: «для размещения мастерских с установкой технологического оборудования для производства блоков», расположенного по адресу: <адрес> (далее - договор аренды).

                Согласно    договору    уступки    права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 передал, а ФИО1 принял в полном объеме все права и обязанности, вытекающие из договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

                Согласно    договору    уступки    права аренды земельного    участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передал, а ФИО2 приняла в полном объеме все права и обязанности, вытекающие из договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

                В соответствии с пунктами З.1.,3.2. договора, постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.04.2008 №56 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду без торгов», приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 25.11.2016 №221 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенных на территории Республики Адыгея» годовая арендная плата составляет 33015 руб. и вносится равными долями ежеквартально до 15 апреля, 15 июля, 15 октября, 1 декабря текущего года. Данные условия договора аренды арендатором неоднократно были нарушены.

Пунктом 5.2 договора аренды предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы в виде уплаты пени из учетной ставки банковского процента на день исполнения денежного обязательства от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Обязанность по оплате арендной платы ответчиком не исполнена, сроки внесения арендной платы неоднократно нарушены с ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата не вносилась.

Ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия № (исходящий № от ДД.ММ.ГГГГ), содержащая требование о погашении задолженности по арендной плате и пени в размере <данные изъяты> рублей, в том числе, задолженности в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рубля,

в течение <данные изъяты> дней после получения. Претензия № получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением требований претензии № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия № (исходящий № от ДД.ММ.ГГГГ), содержащая требование о расторжении договора аренды с приложенным соглашением о расторжении договора и уточненным расчетом задолженности и пени.

Претензия № была выслана обратно отправителю в связи с истечением срока хранения, что подтверждается распечаткой страницы официального сайта ФГУП «Почта России».

Указанная претензия считается полученной ответчиком в соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

     Поэтому истец просил суд взыскать с ФИО2 за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендную плату в размере <данные изъяты> руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пеню в размере <данные изъяты> руб., расторгнуть договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», вид разрешенного использования:«для размещения мастерских с установкой технологического оборудования для производства блоков», расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ФИО2 возвратить указанный участок администрации МО «Майкопский район».

     В суде представитель администрации МО «Майкопский район» согласно доверенности ФИО6 изменила исковые требования и просила в окончательном варианте требований взыскать с ФИО2 за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендную плату в размере <данные изъяты> руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пеню в размере <данные изъяты> руб., расторгнуть договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», вид разрешенного использования:«для размещения мастерских с установкой технологического оборудования для производства блоков», расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ФИО2 возвратить указанный участок администрации МО «Майкопский район».

    В возражении на исковое заявление ФИО2 указала, что не согласна с расчетом задолженности по договору аренды и пени, поскольку изменения в части размера арендной платы в договор аренды не вносились, в связи с чем расчет должен производиться из размера, указанного в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ года. Указала также, что истцом пропущен срок исковой давности, поэтому задолженность за период по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года не должна взыскиваться.

    В судебном заседании представитель истца согласно доверенности ФИО6 поддержала исковые требования в уточненном варианте и просила суд их удовлетворить.

    Просила суд взыскать задолженность с ответчика согласно уточненным расчетам, а также удовлетворить требования о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ и обязании возвратить спорный земельный участок. Пояснила, что доводы ответчицы и ее представителя о необоснованности размера арендной платы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не основаны на законе, поскольку в соответствии с положениями ст. 24.20 ФЗ от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости используются с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости. Поскольку договор аренды с ответчицей был заключен после введения в действие ЗК РФ, размер арендной платы определен не по результатам торгов, поэтому с момента вступления в силу постановления Кабинета Министров РА от 02.04.2008 г. № 56 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду без торгов» арендная плата по договору является регулируемой и подлежит начислению исходя из установленных методик и ставок, что не требует дополнительного изменения договора. Исковые требования заявлены с учетом указанных положений закона, а также с учетом кадастровой стоимости, установленной приказом Комитета РА по имущественным отношениям от 25.11.2016 № 276 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Республики Адыгея».

    Представитель ФИО2 по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление. Пояснил, что размер арендной платы в представленных расчетах необоснован. Арендная плата может быть изменена только при подписании дополнительных соглашений к договору аренды. Никаких дополнительных соглашении об изменении размера арендной платы ответчицей получено не было. Кроме того, истцом был пропущен срок исковой давности, поскольку задолженность по арендной плате образовалась с ДД.ММ.ГГГГ года, истец имел возможность обратиться в суд в течение установленного срока и уважительные причины пропуска срока отсутствуют. Кроме того, пояснил, что оплата из расчета стоимости аренды, указанной в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ, то есть <данные изъяты> рубля за год, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год ответчицей произведена, в связи с чем, полагает, отсутствуют основания для расторжения договора и возврата участка.

ФИО1 также просил отказать в удовлетворении исковых требований.

    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Так, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании распоряжения МО «Майкопский район» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», вид разрешенного использования:    «для размещения мастерских с установкой технологического оборудования для производства блоков», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

Согласно договору уступки права аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 передал, а ФИО1 принял в полном объеме все права и обязанности, вытекающие из договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору уступки права аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передал, а ФИО2 приняла в полном объеме все права и обязанности, вытекающие из договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно условиям договора (п.3.2) арендная плата должна вноситься равными долями ежеквартально до 15 апреля, 15 июля, 15 октября, 1 декабря текущего года.

    Данные условия договора аренды арендатором неоднократно были нарушены.

    Пунктом 5.2. договора аренды предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы в виде уплаты пени из учетной ставки банковского процента на день исполнения денежного обязательства от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

    Обязанность по оплате арендной платы ответчиком не исполнена, сроки внесения арендной платы неоднократно нарушены, так как с ДД.ММ.ГГГГ. арендная плата не вносилась.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчице направлена претензия № с требованием о погашении задолженности по арендной плате.

    В связи с неисполнением требований претензии №, в адрес ответчицы была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ. с требованием о расторжении договора аренды.

    Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела.

    Суд исходит из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

    В силу ч. 1 ст. 619 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, договор аренды может быть расторгнут судом по требованию арендодателя.

    Ответчицей оспаривается размер взыскиваемой арендной платы.

    Согласно п.2 ст. 10 Земельного кодекса РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

    В силу ч.5 ст. 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, федеральными законами, устанавливается стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

    В соответствии с п.п. 3.1.-3.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата составляет <данные изъяты> руб. в год.

    Между тем, согласно ч.5 Порядка, утвержденного Постановлением Кабинета Министров РА от 02.04.2008 г. № 56 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду без торгов», органы, наделенные полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея, при заключении договоров аренды земельных участков могут применять названный Порядок к правоотношениям, возникшим с 1.01.2008 года.

    При таких обстоятельствах с момента вступления в силу указанного Постановления арендная плата по договору является регулируемой и подлежит начислению, исходя из установленных нормативов, в связи с чем не требуется заключение дополнительных соглашений по этому вопросу.

    Приказом Комитета РА по имущественным отношениям от 19.11.2014 № 221 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Республики Адыгея» утверждены результаты государственной оценки названных земель по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и согласно приложению № к указанному приказу, кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет <данные изъяты>,6руб.

    В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.04.2008 года №56 « О порядке определения размера арендной платы на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду без торгов», арендная плата по земельным участкам, относящимся к категории земель промышленности, энергетики, транс порта исчисляется из расчета 5% от кадастровой стоимости земельного участка.

    При таких обстоятельствах, с даты внесения сведения о кадастровой стоимости названного земельного участка в ЕГРН- ДД.ММ.ГГГГ ( ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»), арендная плата по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. в год.

    Таким образом, несостоятельны доводы представителя ответчика о том, что, поскольку дополнительные соглашения об увеличении размера арендной платы не заключались, то арендная плата должна взиматься в размере <данные изъяты> руб. в год, а представленный истцом расчет задолженности по арендной плате суд полагает верным и основанным на действующем законодательстве.

Ответчицей заявлено о применении сроков исковой давности.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с правилами статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Статья 199 ГК РФ определяет, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ввиду того, что исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по уточненному требованию о взыскании арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, долг по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом уплаченных ответчицей сумм составил <данные изъяты> руб. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчицы в пользу администрации МО «Майкопский район».

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 207 Гражданского кодекса с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Согласно пункту 5.2. договора аренды предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы в виде уплаты пени из учетной ставки банковского процента на день исполнения денежного обязательства от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Поскольку судом установлена просрочка исполнения ответчиком обязательств по арендной плате, подлежит перерасчёту размер пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на указанную выше сумму долга и размер пени составит <данные изъяты> руб..

    Истцом также заявлено требование о расторжении договора аренды.

    В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по требованию стороны по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

    Суд исходит из того, что ответчицей допущено существенное нарушение условий договора в части своевременности внесения арендной платы.

Претензия № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая требование о расторжении договора аренды, была выслана обратно отправителю в связи с истечением срока хранения, что подтверждается распечаткой страницы официального сайта ФГУП «Почта России».

Указанная претензия считается полученной ответчиком в соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», которым установлено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

    Поскольку из материалов дела усматривается, что истцом направлялось в адрес ответчицы предложение о расторжении договора, то и требование о расторжении договора аренды суд полагает подлежащим удовлетворению.

Таким образом, исковые требования администрации МО «Майкопский район» подлежат частичному удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации муниципального образования «Майкопский район» к ФИО7 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу администрации муниципального образования «Майкопский район» арендную плату по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., и пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., отказав в удовлетворении остальной части требований о взыскании задолженности по арендной плате в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>..

Расторгнуть договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: «земли промышленности, энергетики, транспорт, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», вид разрешенного использования: «для размещения мастерских с установкой технологического оборудования для производства блоков», расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, возвратить администрации муниципального образования «Майкопский район» земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: «земли промышленности, энергетики, транспорт, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», вид разрешенного использования: «для размещения мастерских с установкой технологического оборудования для производства блоков», расположенный по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в срок один месяц через Майкопский районный суд.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья: подпись

Копия верна: Судья                                                             Н.И.Юрченко