Решение по делу № 5-2350/2021 от 10.11.2021

№ 5-2350/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
12 ноября 2021 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Петровой Т. Г.

установил:

в Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении от 30.10.2021 29 АК № 523983, составленный УУП УМВД России по городу Архангельску Карагановой Н.А. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Петровой Т.Г.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Проверив правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья находит необходимым возвратить протокол и приложенные к нему материалы должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Из положений статей 24.1, 26.1, 28.1, 28.2 КоАП РФ следует, что при принятии решения о возбуждении дела об административном правонарушении уполномоченное должностное лицо выясняет обстоятельства, имеющие значение для дела, и собирает подтверждающие их доказательства.

Данные требования выполнены не в полном объеме.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Петровой Т.Г. вменяется в вину деяние, выразившееся в том, что 30.10.2021 она находилась в отделе в качестве самозанятого работника при оказании услуг по ремонту одежды, при этом не используя гигиеническую маску для защиты органов дыхания, в связи с чем вменено в вину нарушение пункта 2.3 указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у.

Согласно подпункту 1 пункта 2.3 указа № 28-у граждане должны обеспечить ношение гигиенических масок в местах продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ). При этом, как прямо установлено в указе под местом оказания услуг, выполнения работ понимается место оформления заказа на выполнение соответствующих услуг и работ, оказания услуг (исполнения работ) и (или) выдачи заказа, а под оказанием услуг, выполнением работ понимаются возмездное оказание услуг, выполнение работ по договору возмездного оказания услуг, договору подряда, предусматривающих очное присутствие потребителей (посетителей, заказчиков) в месте оказания услуги, выполнения работы.

Однако в представленных материалах и в протоколе отсутствуют сведения о том, что услуги (работы) Петрова Т.Г. оказывала (выполняла) в присутствии потребителей (посетителей, заказчиков) в месте оказания услуги, выполнения работы.

Наоборот, из объяснения Петровой Т.Г. и фотографии следует, что в ателье она находилась одна.

В связи с этим имеется неопределенность вменяемого в вину деяния.

С учетом требований статьи 1.5, 1.6, 26.2 КоАП РФ указанные недостатки и неполнота материалов препятствует всестороннему и полному установлению обстоятельств дела и рассмотрению дела и установлению характера правонарушения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.

Судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Петровой Т.Г. и прилагаемые к нему материалы должностному лицу.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья С.Р. Ярмолюк