Решение по делу № 5-65/2020 от 15.06.2020

Дело № 5-65/2020

УИД № 87RS0007-01-2020-000121-67

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Певек                                            23 июня 2020 года

Судья Чаунского районного суда Чукотского автономного округа Новикова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Ченныто Вадима Александровича, <данные изъяты>,

установил:

В 17 час. 10.06.2020 Ченнынто В.А., в период режима повышенной готовности, введенного в пределах границ территории Чукотского автономного округа Распоряжением Губернатора Чукотского автономного округа от 16.03.2020 № 100-рг «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в Чукотском автономном округе новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), представляющей опасность для окружающих, в нарушение требований Постановления Губернатора Чукотского автономного округа от 17.04.2020 № 38 (в ред. от 29.05.2020) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чукотского автономного округа в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2 названного Постановления Губернатора Чукотского автономного округа, покинул место проживания по адресу: <адрес>, находясь в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте на улице около дома № 38 по ул. Обручеваг. Певек без уважительных причин до 21 час. 45 мин. тех же суток.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно подпункту «а.2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 (ред. от 13.03.2020) в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с п. п. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано, в частности, обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В связи с угрозой распространения в Чукотском автономном округе новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с п. п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Распоряжением Губернатора Чукотского автономного округа от 16.03.2020 № 100-рг «О введении режима повышенной готовности» в пределах границ территории Чукотского автономного округа» введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Чукотской окружной подсистемы РСЧС.

Согласно п. 2 Постановления Губернатора Чукотского автономного округа от 17.04.2020 № 38 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чукотского автономного округа в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. от 29.05.2020), обязанность граждан, находящихся на территории, в том числе г. Певек, дополнительно, помимо ограничений, установленных пунктами 1, 7, 8 части 1 настоящего постановления, не покидать места проживания (пребывания) до 15 июня 2020 года включительно за исключением случаев: 1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; 2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена; 3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Чукотского автономного округа, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); 4) следования к месту (от места) приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; 5) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); 6) выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления отходов; 7) следования к месту (от места) осуществления любительского рыболовства, весенней охоты.

В силу статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Ченныто В.А. нарушил режим самоизоляции, 10.06.2020 в 17 часов 00 минут покинув место своего проживания при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2 названного Постановления Губернатора Чукотского автономного округа, что подтверждается следующими доказательствами:

– протоколом об административном правонарушении от 10.06.2020 № 23120584;

– рапортом сотрудника полиции М. от 10.06.2020;

– письменными объяснениями от 10.06.2020, в которых Ченныто В.А., показал, что в 17 час. 00 мин., находясь в состоянии алкогольного опьянения, гулял по г. Певек, пока не был остановлен сотрудниками полиции. В содеянном раскаивается.

На основании изложенного прихожу к выводу о доказанности того факта, что Ченныто В.А. покинул место проживания не в целях экстренного предотвращения или прекращения негативных последствий, указанная им причина нарушения режима самоизоляции не связана с возникновением опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства. Поэтому его действия нельзя признать совершенными в состоянии крайней необходимости. В связи сизложенным рассматриваемую ситуацию нельзя оценивать с позиции ст. 2.7 КоАП РФ как состояние крайней необходимости.

При этом исключительные случаи, позволяющие покидать место проживания (пребывания), указанные в Постановлении Губернатора Чукотского автономного округа от 17.04.2020 № 38, отсутствовали.

Исходя из изложенного, Ченнынто В.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются: признание вины, раскаяние.

Ченнынто В.А. привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ в течение года, в том числе, 30.04.2020 по ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу. Кроме того, он неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с актом медицинского освидетельствования от 10.06.2020 № 119, в 21 час. 54 мин. в отношении Ченныто В.А. было установлено состояние алкогольного опьянения.

На основании изложенного обстоятельствами, отягчающими административную ответственность Ченнынто В.А., в соответствии с п. 2, п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, признается повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года, совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ченныто Вадима Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, опротестовано прокурором в суд Чукотского автономного округа через Чаунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: УНП 1888038720023120559, КБК: 18811601201010601140; ИНН получателя: 8709004722; КПП получателя: 870901001; Наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Чукотскому АО (УМВД ЧАО); Счет получателя: 40101810400000010000; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по Чукотскому АО г. Анадырь; БИК: 047719001, ОКТМО 77705000.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Чаунский районный суд по адресу: г. Певек Чукотского АО, ул. Обручева, 16/2.

Судья                                        Е.С. Новикова